Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
13 сентября 2016 года г.Н.Новгород
Московский районный суд г.Н.Новгорода в составе: председательствующего судьи Лопатиной И.В., при секретаре Цыгулевой К.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску
Молодкина В. И. к ТСЖ № 459 о признании незаконным решения правления от 30 мая 2016 г.,
У С Т А Н О В И Л:
Молодкин В.И. обратился в суд с иском к ответчику о признании незаконным решения правления ТСЖ * от ЧЧ*ММ*ГГ*г., указывая, что является собственником *** г.Н.Новгорода и членом товарищества собственников жилья *, находящегося по одноименному адресу. В 2015 г. на общем собрании собственников, истец был избран в состав ревизионной комиссии ТСЖ, 18 марта 2016 г. был избран председателем ревизионной комиссии ТСЖ. В феврале 2016 г. комиссия приступила к своей работе. Несмотря на многочисленные обращения членов комиссии к председателю правления ТСЖ с просьбой предоставить необходимые материалы для ревизии, бухгалтерские и хозяйственные, документы были предоставлены только в апреле 2016 г., и не в полном объеме. Проведенная проверка бухгалтерских и хозяйственных документов, выявила грубые нарушения и злоупотребления в деятельности правления ТСЖ и ее председателя.
На период проведения ревизии, комиссией были выявлены массовые нарушения финансовой деятельности ТСЖ: нецелевое использование денежных средств, допущен перерасход по девяти статьям сметы расходов, выявлены нарушения при выплате зарплат и премий, нарушена финансовая дисциплина. Задолженность по квартплате за 2015 г. увечилась по ТСЖ на 1 143 713 руб. и приблизилась к 4 млн. руб. По результатам проверки было оформлено письменное заключение ревизионной комиссии и передано председателю ТСЖ. В процессе проведения ревизии вскрылись факты хищения денежных средств со счета ТСЖ, но так как хищения были в 2016 г. в заключение за 2015 г. они не вошли.
Срок проведения общих собраний собственников помещений определен не позднее 31. 03.2016 г. Сроки проведения собрания в ТСЖ давно истекли. Членами ревизионной комиссии ТСЖ предпринимались многочисленные попытки выяснить у председателя ТСЖ дату проведения общего собрания, на котором следует представить заключение по результатам годовой бухгалтерской отчетности ТСЖ. Ответа так и не получили. Встретившись с председателем ТСЖ 01.06.2016г. лично, истец от него узнал, что его полномочия председателя ревизионной комиссии ТСЖ, решением правления, ликвидированы и истца из «состава ревизионной комиссии исключили». Копию протокола заседания правления ТСЖ № 8 от 30.05.2016 г. председатель выдать отказался. Копию выписки из протокола, истец получил только после его официального письменного заявления от 01.07.2016г., через неделю. Из копии выписки следует, что правление ТСЖ своим постановлением постановило: 1). Считать работу ревизионной комиссии по проверке финансовой деятельности ТСЖ-459 за 2015 г. не выполненной....».
2) «Выразить недоверие председателю ревизионной комиссии Молодкину В.И... Исключить из состава ревизионной комиссии...»
Поведение председателя правления ТСЖ красноречиво свидетельствует о его стремлении сокрыть от собственников помещений в ТСЖ грубые нарушения в финансово-хозяйственной деятельности ТСЖ и заблокировать деятельность избранной общим собранием ревизионной комиссии. До настоящего времени заключение ревизионной комиссии по результатам годовой бухгалтерской отчетности ТСЖ не обнародовано. В незаконно распространенных бюллетенях для заочного голосования «членов ТСЖ *» появился пункт: «Досрочное прекращение полномочий члена ревизионной комиссии: Молодкина В.И. в связи с утратой доверия». Действия правления ТСЖ и ее председателя считает незаконными.
Истец после изменения заявленных требований просил признать незаконным решение правления ТСЖ № 459 от 30 мая 2016г. в части признания работы ревизионной комиссии по проверке финансовой деятельности ТМЖ 459 за 2015г. не выполненной, исключении из состава ревизионной комиссии Молодкина В.И.
В ходе судебного заседания по ходатайству истца произведена замена ненадлежащего ответчика правление ТСЖ № 459 на надлежащего ответчика ТСЖ № 459. Истец Молодкин В.И. в судебном заседании поддержал измененные исковые требования, просил удовлетворить.
Представители ответчика Добрунник М.В., Тихомиров А.А. иск не признали, пояснили, что ТСЖ является некоммерческой корпоративной организацией- объединением собственников помещений в многоквартирном доме, созданным для
совместного управления общим имуществом и обеспечения собственников и пользователей помещений в таком доме коммунальными услугами, руководство текущей деятельностью ТСЖ осуществляется Правлением Товарищества. Правление ТСЖ вправе принимать решения по всем вопросам деятельности Товарищества, за исключением вопросов, отнесенных к исключительной компетенции общего собрания членов и компетенции общего собрания собственников помещений в МКД. Правление ТСЖ избирается из числа членов Товарищества общим собранием членов ТСЖ на срок, установленный уставом ТСЖ, но не более чем на два года. Правление ТСЖ правомочно принимать решения, если на заседании Правления Товарищества присутствует не менее чем 50% общего числа членов Правления. Высшим органом управления ТСЖ является общее собрание членов ТСЖ. К исключительной компетенции высшего органа корпорации, в той числе относится образование других органов корпорации и досрочное прекращение их полномочий, если уставом корпорации в соответствии с законом это правомочие не отнесено к компетенции иных коллегиальных органов корпорации. К компетенции общего собрания членов ТСЖ, в том числе, относятся (п. 3 ч.2 ст. 145 ЖК РФ) избрание членов правления товарищества, членов ревизионной комиссии (ревизора) товарищества и в случаях, предусмотренных уставом товарищества, также председателя правления товарищества из числа членов правления товарищества, досрочное прекращение их полномочий. Правление ТСЖ 459, также как и его отдельные члены, не являются надлежащими Ответчиками по данному делу. 30 мая 2016 года члены Правления ТСЖ (кворум имелся: присутствовали 9 членов Правления из 16) приняли решение: Считать работу ревизионной комиссии по проверке финансовой деятельности ТСЖ 459 за 2015 год не выполненной, так как Отчет не содержит и не раскрывает информацию о финансовой деятельности ТСЖ и не соответствует требованиям статьи 150ЖКРФ. Выразить недоверие председателю ревизионной комиссии Молодкину В.И. не сумевшему организовать и провести работу по проверке финансовой деятельности ТСЖ. Исключить из состава ревизионной комиссии и рекомендовать независимого аудитора для подготовки годового финансового Отчета ТСЖ. Общее собрание членов ТСЖ 83 % голосов от принявших участие в голосовании решило досрочно прекратить полномочия члена ревизионной комиссии Молодкина В.И. в связи с утратой доверии. Избрание членов ревизионной комиссии: Павлову Н.Ю., Калиновскую Е.А., Селямину Е.В. В нарушение статьи 56 ГПК РФ Молодкиным В.И. не представлено доказательств, свидетельствующих о том, что принятыми на заседаниях правления 30.05.2016г. решениями были нарушены или затронуты какие-либо его права. Молодкин В.И. злоупотребил правом, данным ему статьей 150 ЖК РФ. Просили отказать Молодкину В.И. в удовлетворение исковых требований в полном объеме.
Выслушав пояснения сторон, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ст. 150 Жилищного кодекса РФ:
1. Ревизионная комиссия (ревизор) товарищества собственников жилья избирается общим собранием членов товарищества не более чем на два года. В состав ревизионной комиссии товарищества собственников жилья не могут входить члены правления товарищества.
2. Ревизионная комиссия товарищества собственников жилья из своего состава избирает председателя ревизионной комиссии.
3. Ревизионная комиссия (ревизор) товарищества собственников жилья:
1) проводит не реже чем один раз в год ревизии финансовой деятельности товарищества;
1.1) представляет общему собранию членов товарищества заключение по результатам проверки годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества;
(п. 1.1 введен Федеральным законом от 04.06.2011 N 123-ФЗ)
2) представляет общему собранию членов товарищества заключение о смете доходов и расходов на соответствующий год товарищества и отчет о финансовой деятельности и размерах обязательных платежей и взносов;
3) отчитывается перед общим собранием членов товарищества о своей деятельности.
В силу п.3 ч.2 ст. 145 Жилищного кодекса РФ к компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья относятся:
избрание членов правления товарищества, членов ревизионной комиссии (ревизора) товарищества и в случаях, предусмотренных уставом товарищества, также председателя правления товарищества из числа членов правления товарищества, досрочное прекращение их полномочий…
В силу ст.147 ЖК РФ:
1. Руководство деятельностью товарищества собственников жилья осуществляется правлением товарищества. Правление товарищества собственников жилья вправе принимать решения по всем вопросам деятельности товарищества, за исключением вопросов, отнесенных к исключительной компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме и компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья.
2. Правление товарищества собственников жилья избирается из числа членов товарищества общим собранием членов товарищества на срок, установленный уставом товарищества, но не более чем на два года.
3. Правление товарищества собственников жилья избирает из своего состава председателя товарищества, если избрание председателя товарищества не отнесено к компетенции общего собрания членов товарищества уставом товарищества.
Судом установлено, что истец Молодкин В. И. является собственником *** г.Н.Новгорода и членом товарищества собственников жилья № 459, находящегося по одноименному адресу.
Протоколом общего собрания ТСЖ № 459 от 29.10.2014 г. Молодкин В.И. избран членом ревизионной комиссии (л.д.20).
Из протокола №5 заседания правления ТСЖ №459 от 15 мая 2015г. председателем правления избран Тихомиров А.А. (л.д.21).
ЧЧ*ММ*ГГ*г. Молодкин В.И. избран председателем ревизионной комиссии ТСЖ.
Согласно заключению ревизионной комиссии по финансово-хозяйственной деятельности ТСЖ 459 за 2015г. от 26.04.2016г., по итогам проверки и вскрывшимся фактам нарушений требуется признать работу Председателя ТСЖ и главного инженера неудовлетворительной и расторгнуть с ними трудовые договоры по несоответствию занимаемой должности. Провести внеочередные выборы Председателя правления ТСЖ. Данное заключение было передано Молодкиным В.И. председателю правления Тихомирову А.А. и опущено в почтовые ящики собственникам помещений многоквартирного дома, что сторонами в судебном заседании не отрицалось.
Из протокола №8 заседания правления ТСЖ 459 от 30 мая 2016г. следует, что на собрании присутствовало 9 членов правления ТСЖ 459 из 15, что составляет 60%. Кворум имеется. Заседание правомочно.
Повестка дня: утверждение отчета ревизионной комиссии за 2015г. Рассмотрение заявления от 26.05.2016г. Молодкина В.И. Информация председателя о подготовке к общему собранию. Премирование работников ТСЖ за май месяц текущего года. Постановлено:
1) Считать работу ревизионной комиссии по проверке финансовой деятельности ТСЖ №459 за 2015г. не выполненной, т.к. отчет не содержит и не раскрывает информацию о финансовой деятельности ТСЖ и не соответствует требованиям ст.150 ЖК РФ. За – 9 человек.
2) Выразить недоверие председателю ревизионной комиссии Молодкину В.И., не сумевшему организовать и провести работу по проверке финансовой деятельности ТСЖ. Исключить из состава ревизионной комиссии и рекомендовать независимого аудитора, для подготовки годового финансового отчета ТСЖ. За- 8 человек, против – 0, воздержалось – 1.
3) Заявление Молодкина В.И. об отстранении председателя правления не рассматривать. За – 9 человек.
Согласно п. 1 ст. 143.1 ЖК РФ члены товарищества собственников жилья и не являющиеся членами товарищества собственники помещений в многоквартирном доме имеют право получать от органов управления товарищества информацию о деятельности товарищества в порядке и в объеме, которые установлены настоящим Кодексом и уставом товарищества, обжаловать в судебном порядке решения органов управления товарищества. Аналогичные права членов товарищества собственников жилья и не являющихся членами товарищества собственников помещений зафиксированы в п. 6.1 Устава ТСЖ № 459.
Согласно п.п. 3, 8.3 п. 12.2 Устава ТСЖ 459, к компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья относится: избрание членов правления товарищества, членов ревизионной комиссии (ревизора) товариществ, досрочное прекращение их полномочий; утверждение заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества по результатам проверки годовой бухгалтерской отчетности товарищества…
Учитывая указанные правовые положения и положения Устава ТСЖ, вопрос об утверждении заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества по результатам проверки годовой бухгалтерской отчетности товарищества, а также вопрос о досрочном прекращении полномочий председателя ревизионной комиссии товарищества был рассмотрен на заседании правления ТСЖ № 459 незаконно, поскольку данные вопросы не относятся к компетенции правления, а находятся в исключительной компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья.
Как следует из п. 18.4 Устава ТСЖ № 459 ревизионная комиссия товарищества собственников жилья предоставляет общему собранию членов товарищества заключение по результатам проверки годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества.
В силу п. 18.5 Устава ревизионная комиссия (ревизор) Товарищества вправе присутствовать на заседании правления товарищества и вносить свои предложения и (или) замечания по решениям правления Товарищества и вопросам повестки дня заседания правления Товарищества, связанным с осуществлением финансовой деятельности Товарищества.
Как следует из пояснений истца, по результатам проверки бухгалтерской и финансовой отчетности ТСЖ было оформлено письменное заключение ревизионной комиссии и передано председателю ТСЖ, разослано членам ТСЖ. На заседание правления от 30 мая 2016г. члены ревизионной комиссии приглашены не были, следовательно, не могли воспользоваться своим правом вносить свои предложения и (или) замечания по решениям правления Товарищества и вопросам повестки дня заседания правления Товарищества, связанным с осуществлением финансовой деятельности Товарищества, данное обстоятельство представителями ТСЖ не оспаривалось.
На обсуждение общего собрания членов ТСЖ № 459 вопрос об утверждении либо признании заключения по результатам проверки годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности несоответствующим требованиям закона не ставился, в повестку общего собрания не включался, что подтверждается протоколом подведения итогов голосования общего собрания ТСЖ 459 от 01.08.2016 г.
Учитывая вышеизложенное, исковые требования Молодкина В.И. подлежат удовлетворению, в связи с чем, суд признает незаконным решение правления ТСЖ № 459 от 30 мая 2016 г. в части признания работы ревизионной комиссии по проверке финансовой деятельности ТСЖ 459 за 2015 г. не выполненной, исключении из состава ревизионной комиссии Молодкина В.И.
Доводы отзыва ответчика о том, что истец выбрал неверный способ защиты гражданских прав, поскольку принятым решением правления от 30 мая 2016 г. его права не нарушены, суд находит несостоятельными. Как указано выше, являясь членом ревизионной комиссии Молодкин В.И. имел право принимать участие в ходе заседания правления, однако не был извещен о дне его проведения, данным решением правления работа ревизионной комиссии была признана не выполненной, сам Молодкин В.И. исключен из состава ревизионной комиссии, следовательно, он данным решением был лишен возможности в будущем принимать управленческие решения или осуществлять контроль за деятельностью товарищества, то есть его права как члена ревизионной комиссии товарищества были нарушены, и он имел право оспорить данное решение правления.
Также судом не установлено в силу ст. 10 ГК РФ какого-либо злоупотребления правом со стороны истца, данным ему статьей 150 ЖК РФ. Каких-либо доказательств недобросовестного поведения истца ответчиком суду представлено не было.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, в связи с тем, что иск Молодкина В.И. судом удовлетворен оснований для взыскания судебных расходов в виде оплаты услуг представителя в размере 5000 руб. в пользу ответчика не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Молодкина В.И. удовлетворить.
Признать незаконным решение правления ТСЖ № 459 от 30 мая 2016 г. в части признания работы ревизионной комиссии по проверке финансовой деятельности ТСЖ 459 за 2015 г. не выполненной, исключении из состава ревизионной комиссии Молодкина В.И.
В удовлетворении заявления о взыскании судебных расходов ТСЖ № 459 отказать.
Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через районный суд в течение 1 месяца со дня его принятия.
Судья: И.В. Лопатина