КРАСНОДАРСКРР™ КРАЕВОЙ РЎРЈР”
Дело № 33а-9399/2021
в„– 2Р°-2430/2020
АПЕЛЛЯЦРРћРќРќРћР• ОПРЕДЕЛЕНРР•
15 апреля 2021 года г. Краснодар
Судебная коллегия по административным делам Краснодарского краевого суда в составе
председательствующего Онохова Ю.В.,
судей Леганова А.В., Суслова К.К.,
при секретаре Шепилове А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Еременко Е.А. об оспаривании действия (бездействия) Федерального казенного учреждения Следственный изолятор № 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Краснодарскому краю и взыскании компенсации за нарушение условий содержания под стражей,
по апелляционной жалобе представителя Еременко Е.А. – Еременко А.Н. на решение Октябрьского районного суда г. Краснодара от 11 ноября 2020 года,
заслушав доклад судьи Леганова А.В., исследовав материалы дела и доказательства, проверив и обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия
установила:
Еременко Е.А. через представителя Еременко А.Н. обратился в суд с административным иском, уточненным в ходе судебного разбирательства, в котором просит:
- признать незаконными действия (бездействие) Федерального казенного учреждения Следственный изолятор в„– 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний РїРѕ Краснодарскому краю (далее РїРѕ тексту – ФКУ РЎРР—Рћ-1 УФСРРќ Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ РљРљ), выразившиеся РІ нарушении условий содержания РїРѕРґ стражей РІ период СЃ <Дата ...> РїРѕ <Дата ...> Рё СЃ <Дата ...> Рё <Дата ...>;
- взыскать в пользу административного истца компенсацию за нарушение условий содержания в исправительном учреждении в размере 500 000 рублей.
Решением Октябрьского районного суда Краснодарского края от 11 ноября 2020 года в удовлетворении указанного административного иска отказано. В обоснование такого принятого решения суд первой инстанции указал на недоказанность нарушений административного ответчика, на которые ссылается административный истец, а также ввиду пропуска процессуального срока на обращение в суд.
В апелляционной жалобе представитель Еременко Е.А. – Еременко А.Н. просит решение суда от 11 ноября 2020 года отменить, принять новое решение об удовлетворении административного искового заявления. В обоснование доводов жалобы указано, что судом первой инстанции неправильно определены обстоятельства по административному делу, обжалуемое решение вынесено с нарушением норм материального и процессуального права.
В судебном заседании в суде апелляционной инстанции представитель Еременко Е.А. – Еременко А.Н., действующая на основании доверенности, доводы апелляционной жалобы поддержала, настаивала на ее удовлетворении, указав, что процессуальный срок на обращение в суд не пропущен, поскольку первоначально административный истец обратился в Европейский Суд по правам человека.
Представитель ФКУ РЎРР—Рћ-1 УФСРРќ Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ РљРљ, ФСРРќ Р РѕСЃСЃРёРё, УФСРРќ Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ РљРљ Ключков РЎ.Рќ., действующий РЅР° основании доверенности, возражал против удовлетворения апелляционной жалобы, ссылаясь РЅР° законность Рё обоснованность решения СЃСѓРґР° первой инстанции, РїСЂРѕСЃРёР» оставить его без изменения.
Рзучив материалы дела, РґРѕРІРѕРґС‹ апелляционной жалобы, судебная коллегия РїСЂРёС…РѕРґРёС‚ Рє выводу Рѕ наличии оснований, предусмотренных статьей 310 Кодекса административного судопроизводства Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации, для отмены решения СЃСѓРґР° первой инстанции.
Отказывая РІ удовлетворении заявленных требований, СЃСѓРґ первой инстанции РёСЃС…РѕРґРёР» РёР· РїСЂРѕРїСѓСЃРєР° административным истцом установленного статьей 219 Кодекса административного судопроизводства Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации трехмесячного СЃСЂРѕРєР° РЅР° обращение РІ СЃСѓРґ СЃ требованиями Рѕ признании действий (бездействия) ФКУ РЎРР—Рћ-1 УФСРРќ Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ РљРљ незаконными, РЅРµ усмотрев уважительных причин или обстоятельств, препятствовавших воспользоваться СЃРІРѕРёРј законным правом своевременно.
Судебная коллегия такие выводы суда первой инстанции считает неправильными и преждевременными, противоречащими нормам процессуального права, основанными на неполном установлении всех значимых обстоятельств по делу.
Пропуск срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска только при условии установления его нарушения без уважительной причины, а также невозможности его восстановления в силу прямого указания в законе (часть 8 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
Согласно части 1 статьи 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном главой 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.
Обращение в суд с административным исковым заявлением в порядке, установленном статьей 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации возможно в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов (статья 219, часть 3 статьи 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
При этом, Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации дополнен статьей 227.1 Федеральным законом от 27 декабря 2019 года № 494-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», она применяется с 27 января 2020 года.
В свою очередь, частью 2 статьи 5 указанного Федерального закона определено, что в течение 180 дней со дня вступления в силу настоящего Федерального закона лицо, подавшее в Европейский Суд по правам человека жалобу на предполагаемое нарушение условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, в отношении которой не вынесено решение по вопросу ее приемлемости или по существу дела либо по которой вынесено решение о неприемлемости ввиду неисчерпания национальных средств правовой защиты в связи с вступлением в силу настоящего Федерального закона, может обратиться в суд в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, с заявлением о присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении с указанием в нем даты обращения с жалобой в Европейский Суд по правам человека и номера этой жалобы
Согласно содержанию административного РёСЃРєР°, административным истцом заявлены 2 взаимосвязанных требования, Р° именно, РѕР± оспаривании действий (бездействия) ФКУ РЎРР—Рћ-1 УФСРРќ Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ РљРљ, связанных СЃ условиями содержания РІ исправительном учреждении, Р° также Рѕ присуждении компенсации Р·Р° нарушение таких условий.
Вместе с тем, судом первой инстанции при разрешении вопроса о пропуске процессуального срока на обращение в суд, не устанавливалось по какому из требований имелось на момент подачи административного иска в суд правовое регулирование, а по какому отсутствовало, в целях правильного исчисления срока, в том числе, с учетом положений части 2 статьи 5 Федерального закона от 27 декабря 2019 года № 494-ФЗ.
Кроме этого, судом не учтены разъяснения, содержащиеся в пункте 12 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 года № 47 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания» (далее по тексту – Постановление Пленума ВС РФ от 25 декабря 2018 года № 47), в соответствии с которыми проверяя соблюдение предусмотренного частью 1 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации трехмесячного срока для обращения в суд, судам необходимо исходить из того, что нарушение условий содержания лишенных свободы лиц может носить длящийся характер, следовательно, административное исковое заявление о признании незаконными бездействия органа или учреждения, должностного лица, связанного с нарушением условий содержания лишенных свободы лиц, может быть подано в течение всего срока, в рамках которого у органа или учреждения, должностного лица сохраняется обязанность совершить определенное действие, а также в течение трех месяцев после прекращения такой обязанности.
Административным истцом оспариваются нарушение его прав за 2 периода: с <Дата ...> по <Дата ...>, с <Дата ...> по <Дата ...>.
Таким образом, с учетом вышеприведенных разъяснений, суду первой инстанции надлежало установить значимые обстоятельства конкретно по каждому периоду, а также самостоятельно истребовать необходимые доказательства, что является его обязанностью в силу императивных предписаний статей 4, 135 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Административное судопроизводство предполагает активную роль суда в целях полного и всестороннего рассмотрения административных дел. Вместе с тем, в настоящем случае, суд формально подошел к разрешению вопроса о пропуске административным истцом процессуального срока на обращение в суд, им не учтены вышеуказанные обстоятельства с учетом изменения законодательства по данной категории административных дел.
Также судом первой инстанции не принято во внимание правовое положение административного истца как осужденного и находящегося в исправительном учреждении, а именно, что он ограничен в своих действиях, фактически в данном административном споре является незащищенной стороной, и то обстоятельство, что жалоба, направленная в Европейский Суд по правам человека, возвращена ввиду введенных ограничений по всему миру из-за пандемии, причиной которой послужила новая коронавирусная инфекция (2019-nCoV).
Пленум Верховного Суда Российской Федерации в Постановлении от 19 декабря 2003 года № 23 «О судебном решении» разъяснил, что судебный акт является законным в том случае, когда он принят при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, и обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, а также тогда, когда он содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.
Однако решение Октябрьского районного суда г. Краснодара от 11 ноября 2020 года приведенным требованиям не соответствует. Отказывая в удовлетворении административного иска, в том числе, ввиду пропуска административным истцом сроков обращения в суд, судом первой инстанции положения указанных норм права не соблюдены, административное дело рассмотрено формально, без установления значимых по делу обстоятельств, в связи с чем, обжалуемое решение нельзя признать законным, оно принято с существенными нарушением норм материального и процессуального права, повлиявшим на исход дела, без их устранения невозможна защита нарушенных прав и законных интересов Еременко Е.А.
Кроме этого, проанализировав содержание решение Октябрьского районного суда г. Краснодара от 11 ноября 2020 года, судебная коллегия приходит к выводу, что судом первой инстанции фактически административный спор не разрешен по существу. Выводы, изложенные в данном судебном акте, носят формальный характер, сводятся лишь к тому, что административным истцом не доказаны доводы, на которые он ссылается в административном иске.
Судом первой инстанции не соблюдены требования, предъявляемые к рассмотрению данной категории административных дел, которые изложены в Постановлении Пленума ВС РФ от 25 декабря 2018 года № 47.
Согласно пунктам 2, 4 части 2 статьи 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для административного дела, нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Р’ соответствии СЃ пунктом 3 части 1 статьи 309 Кодекса административного судопроизводства Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации СЃСѓРґ апелляционной инстанции вправе отменить решение СЃСѓРґР° Рё направить административное дело РЅР° РЅРѕРІРѕРµ рассмотрение РІ СЃСѓРґ первой инстанции РІ случае, если решение СЃСѓРґР° ░ї░µ░Ђ░І░ѕ░№ ░░░Ѕ░Ѓ░‚░°░Ѕ░†░░░░ ░ї░Ђ░░░Ѕ░Џ░‚░ѕ ░І ░Ѓ░ѕ░ѕ░‚░І░µ░‚░Ѓ░‚░І░░░░ ░Ѓ ░‡░°░Ѓ░‚░Њ░Ћ 5 ░Ѓ░‚░°░‚░Њ░░ 138 ░Ѕ░°░Ѓ░‚░ѕ░Џ░‰░µ░і░ѕ ░љ░ѕ░ґ░µ░є░Ѓ░°.
░џ░ѕ░Ѓ░є░ѕ░»░Њ░є░ѓ ░Ѓ░ѓ░ґ ░°░ї░µ░»░»░Џ░†░░░ѕ░Ѕ░Ѕ░ѕ░№ ░░░Ѕ░Ѓ░‚░°░Ѕ░†░░░░ ░Ѕ░µ ░І░ї░Ђ░°░І░µ ░ї░Ђ░µ░ґ░Ђ░µ░€░°░‚░Њ ░Ѓ░ѓ░‰░µ░Ѓ░‚░І░ѕ ░Ђ░µ░€░µ░Ѕ░░░Џ ░Ѓ░ѓ░ґ░° ░ї░µ░Ђ░І░ѕ░№ ░░░Ѕ░Ѓ░‚░°░Ѕ░†░░░░ ░ї░ѕ ░Ђ░µ░·░ѓ░»░Њ░‚░°░‚░°░ј ░Ѕ░°░ґ░»░µ░¶░°░‰░µ░і░ѕ ░Ѓ░ѓ░ґ░µ░±░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░Ђ░°░·░±░░░Ђ░°░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І░°, ░Ђ░°░Ѓ░Ѓ░ј░ѕ░‚░Ђ░µ░Ѕ░░░Џ ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ґ░µ░»░° ░ї░ѕ ░Ѓ░ѓ░‰░µ░Ѓ░‚░І░ѓ ░І ░°░ї░µ░»░»░Џ░†░░░ѕ░Ѕ░Ѕ░ѕ░ј ░ї░ѕ░Ђ░Џ░ґ░є░µ ░Ѕ░µ ░І░ѕ░·░ј░ѕ░¶░Ѕ░ѕ.
░џ░Ђ░░ ░Ѕ░ѕ░І░ѕ░ј ░Ђ░°░Ѓ░Ѓ░ј░ѕ░‚░Ђ░µ░Ѕ░░░░ ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ґ░µ░»░°, ░Ѓ░ѓ░ґ░ѓ ░ї░µ░Ђ░І░ѕ░№ ░░░Ѕ░Ѓ░‚░°░Ѕ░†░░░░ ░Ѓ░»░µ░ґ░ѓ░µ░‚ ░ѓ░‡░µ░Ѓ░‚░Њ ░░░·░»░ѕ░¶░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░µ ░І ░Ѕ░°░Ѓ░‚░ѕ░Џ░‰░µ░ј ░°░ї░µ░»░»░Џ░†░░░ѕ░Ѕ░Ѕ░ѕ░ј ░ѕ░ї░Ђ░µ░ґ░µ░»░µ░Ѕ░░░░, ░ї░Ђ░ѕ░І░µ░Ѓ░‚░░ ░Ѕ░°░ґ░»░µ░¶░°░‰░░░ј ░ѕ░±░Ђ░°░·░ѕ░ј ░ї░ѕ░ґ░і░ѕ░‚░ѕ░І░є░ѓ ░ї░ѕ ░ґ░µ░»░ѓ, ░░░Ѓ░‚░Ђ░µ░±░ѕ░І░°░‚░Њ ░Ѕ░µ░ѕ░±░…░ѕ░ґ░░░ј░‹░µ ░ґ░ѕ░є░°░·░°░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І░°. ░’ ░Ѓ░»░ѓ░‡░°░µ, ░µ░Ѓ░»░░ ░Ѓ░ѓ░ґ ░ї░Ђ░░░ґ░µ░‚ ░є ░І░‹░І░ѕ░ґ░ѓ, ░‡░‚░ѕ ░ї░Ђ░ѕ░†░µ░Ѓ░Ѓ░ѓ░°░»░Њ░Ѕ░‹░№ ░Ѓ░Ђ░ѕ░є ░Ѕ░° ░ї░ѕ░ґ░°░‡░ѓ ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░░░Ѓ░є░° ░Ѕ░µ ░ї░Ђ░ѕ░ї░ѓ░‰░µ░Ѕ, ░Ђ░°░Ѓ░Ѓ░ј░ѕ░‚░Ђ░µ░‚░Њ ░ґ░µ░»░ѕ ░Ѓ ░ѓ░‡░µ░‚░ѕ░ј ░Ђ░°░·░Љ░Џ░Ѓ░Ѕ░µ░Ѕ░░░№ ░џ░ѕ░Ѓ░‚░°░Ѕ░ѕ░І░»░µ░Ѕ░░░Џ ░џ░»░µ░Ѕ░ѓ░ј░° ░’░µ░Ђ░…░ѕ░І░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░Ў░ѓ░ґ░° ░ ░ѕ░Ѓ░Ѓ░░░№░Ѓ░є░ѕ░№ ░¤░µ░ґ░µ░Ђ░°░†░░░░ ░ѕ░‚ 25 ░ґ░µ░є░°░±░Ђ░Џ 2018 ░і░ѕ░ґ░° ░„– 47 ░«░ћ ░Ѕ░µ░є░ѕ░‚░ѕ░Ђ░‹░… ░І░ѕ░ї░Ђ░ѕ░Ѓ░°░…, ░І░ѕ░·░Ѕ░░░є░°░Ћ░‰░░░… ░ѓ ░Ѓ░ѓ░ґ░ѕ░І ░ї░Ђ░░ ░Ђ░°░Ѓ░Ѓ░ј░ѕ░‚░Ђ░µ░Ѕ░░░░ ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░‹░… ░ґ░µ░», ░Ѓ░І░Џ░·░°░Ѕ░Ѕ░‹░… ░Ѓ ░Ѕ░°░Ђ░ѓ░€░µ░Ѕ░░░µ░ј ░ѓ░Ѓ░»░ѕ░І░░░№ ░Ѓ░ѕ░ґ░µ░Ђ░¶░°░Ѕ░░░Џ ░»░░░†, ░Ѕ░°░…░ѕ░ґ░Џ░‰░░░…░Ѓ░Џ ░І ░ј░µ░Ѓ░‚░°░… ░ї░Ђ░░░Ѕ░ѓ░ґ░░░‚░µ░»░Њ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░Ѓ░ѕ░ґ░µ░Ђ░¶░°░Ѕ░░░Џ░», ░є░ѕ░‚░ѕ░Ђ░‹░ј ░ґ░µ░‚░°░»░Њ░Ѕ░ѕ ░Ђ░µ░і░»░°░ј░µ░Ѕ░‚░░░Ђ░ѕ░І░°░Ѕ ░ї░ѕ░Ђ░Џ░ґ░ѕ░є ░Ђ░°░·░Ђ░µ░€░µ░Ѕ░░░Џ ░ґ░°░Ѕ░Ѕ░ѕ░№ ░є░°░‚░µ░і░ѕ░Ђ░░░░ ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░‹░… ░Ѓ░ї░ѕ░Ђ░ѕ░І.
░љ░Ђ░ѕ░ј░µ ░Ќ░‚░ѕ░і░ѕ, ░Ѓ░ѓ░ґ░µ░±░Ѕ░°░Џ ░є░ѕ░»░»░µ░і░░░Џ ░Ѓ░‡░░░‚░°░µ░‚ ░Ѕ░µ░ѕ░±░…░ѕ░ґ░░░ј░‹░ј ░ѕ░±░Ђ░°░‚░░░‚░Њ ░І░Ѕ░░░ј░°░Ѕ░░░µ ░Ѓ░ѓ░ґ░° ░ї░µ░Ђ░І░ѕ░№ ░░░Ѕ░Ѓ░‚░°░Ѕ░†░░░░, ░‡░‚░ѕ ░ѕ░„░ѕ░Ђ░ј░»░µ░Ѕ░░░µ ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ґ░µ░»░° ░Ѕ░µ ░Ѓ░ѕ░ѕ░‚░І░µ░‚░Ѓ░‚░І░ѓ░µ░‚ ░░Ѕ░Ѓ░‚░Ђ░ѓ░є░†░░░░ ░ї░ѕ ░Ѓ░ѓ░ґ░µ░±░Ѕ░ѕ░ј░ѓ ░ґ░µ░»░ѕ░ї░Ђ░ѕ░░░·░І░ѕ░ґ░Ѓ░‚░І░ѓ ░І ░Ђ░°░№░ѕ░Ѕ░Ѕ░ѕ░ј ░Ѓ░ѓ░ґ░µ, ░ѓ░‚░І░µ░Ђ░¶░ґ░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░№ ░ї░Ђ░░░є░°░·░ѕ░ј ░Ў░ѓ░ґ░µ░±░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ґ░µ░ї░°░Ђ░‚░°░ј░µ░Ѕ░‚░° ░ї░Ђ░░ ░’░µ░Ђ░…░ѕ░І░Ѕ░ѕ░ј ░Ў░ѓ░ґ░µ ░ ░ѕ░Ѓ░Ѓ░░░№░Ѓ░є░ѕ░№ ░¤░µ░ґ░µ░Ђ░°░†░░░░ ░ѕ░‚ 29 ░°░ї░Ђ░µ░»░Џ 2003 ░і░ѕ░ґ░° ░„– 36, ░° ░░░ј░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ, ░І ░ґ░µ░»░ѕ ░ї░ѕ░ґ░€░░░‚░‹ ░ї░ѕ░І░‚░ѕ░Ђ░Џ░Ћ░‰░░░µ░Ѓ░Џ ░ґ░ѕ░є░ѓ░ј░µ░Ѕ░‚░‹, ░‡░‚░ѕ ░І░»░µ░‡░µ░‚ ░·░° ░Ѓ░ѕ░±░ѕ░№ ░µ░і░ѕ ░·░°░і░Ђ░ѕ░ј░ѕ░¶░ґ░µ░Ѕ░░░µ; ░ѕ░‚░Ѓ░ѓ░‚░Ѓ░‚░І░ѓ░µ░‚ ░ї░ѕ░ґ░ї░░░Ѓ░Њ ░»░░░†░°, ░Ѓ░ѕ░Ѓ░‚░°░І░░░І░€░µ░і░ѕ ░ѕ░ї░░░Ѓ░Њ).
░Ў░ѓ░ґ░µ░±░Ѕ░°░Џ ░є░ѕ░»░»░µ░і░░░Џ ░ї░ѕ ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░‹░ј ░ґ░µ░»░°░ј ░љ░Ђ░°░Ѓ░Ѕ░ѕ░ґ░°░Ђ░Ѓ░є░ѕ░і░ѕ ░є░Ђ░°░µ░І░ѕ░і░ѕ ░Ѓ░ѓ░ґ░°, ░Ђ░ѓ░є░ѕ░І░ѕ░ґ░Ѓ░‚░І░ѓ░Џ░Ѓ░Њ ░Ѓ░‚░°░‚░Њ░Џ░ј░░ 309 ░Ђ“ 311 ░љ░ѕ░ґ░µ░є░Ѓ░° ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░Ѓ░ѓ░ґ░ѕ░ї░Ђ░ѕ░░░·░І░ѕ░ґ░Ѓ░‚░І░° ░ ░ѕ░Ѓ░Ѓ░░░№░Ѓ░є░ѕ░№ ░¤░µ░ґ░µ░Ђ░°░†░░░░,
░ѕ░ї░Ђ░µ░ґ░µ░»░░░»░°:
░°░ї░µ░»░»░Џ░†░░░ѕ░Ѕ░Ѕ░ѓ░Ћ ░¶░°░»░ѕ░±░ѓ ░ї░Ђ░µ░ґ░Ѓ░‚░°░І░░░‚░µ░»░Џ ░•░Ђ░µ░ј░µ░Ѕ░є░ѕ ░•.░ђ. ░Ђ“ ░•░Ђ░µ░ј░µ░Ѕ░є░ѕ ░ђ.░ќ. ░ѓ░ґ░ѕ░І░»░µ░‚░І░ѕ░Ђ░░░‚░Њ, ░Ђ░µ░€░µ░Ѕ░░░µ ░ћ░є░‚░Џ░±░Ђ░Њ░Ѓ░є░ѕ░і░ѕ ░Ђ░°░№░ѕ░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░Ѓ░ѓ░ґ░° ░і. ░љ░Ђ░°░Ѓ░Ѕ░ѕ░ґ░°░Ђ░° ░ѕ░‚ 11 ░Ѕ░ѕ░Џ░±░Ђ░Џ 2020 ░і░ѕ░ґ░° ░ѕ░‚░ј░µ░Ѕ░░░‚░Њ.
░ђ░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░µ ░ґ░µ░»░ѕ ░ї░ѕ ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░ј░ѓ ░░░Ѓ░є░ѕ░І░ѕ░ј░ѓ ░·░°░Џ░І░»░µ░Ѕ░░░Ћ ░•░Ђ░µ░ј░µ░Ѕ░є░ѕ ░•.░ђ. ░ѕ░± ░ѕ░Ѓ░ї░°░Ђ░░░І░°░Ѕ░░░░ ░ґ░µ░№░Ѓ░‚░І░░░Џ (░±░µ░·░ґ░µ░№░Ѓ░‚░І░░░Џ) ░¤░µ░ґ░µ░Ђ░°░»░Њ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░є░°░·░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ѓ░‡░Ђ░µ░¶░ґ░µ░Ѕ░░░Џ ░Ў░»░µ░ґ░Ѓ░‚░І░µ░Ѕ░Ѕ░‹░№ ░░░·░ѕ░»░Џ░‚░ѕ░Ђ ░„– 1 ░Ј░ї░Ђ░°░І░»░µ░Ѕ░░░Џ ░¤░µ░ґ░µ░Ђ░°░»░Њ░Ѕ░ѕ░№ ░Ѓ░»░ѓ░¶░±░‹ ░░░Ѓ░ї░ѕ░»░Ѕ░µ░Ѕ░░░Џ ░Ѕ░°░є░°░·░°░Ѕ░░░№ ░ї░ѕ ░љ░Ђ░°░Ѓ░Ѕ░ѕ░ґ░°░Ђ░Ѓ░є░ѕ░ј░ѓ ░є░Ђ░°░Ћ ░░ ░І░·░‹░Ѓ░є░°░Ѕ░░░░ ░є░ѕ░ј░ї░µ░Ѕ░Ѓ░°░†░░░░ ░·░° ░Ѕ░°░Ђ░ѓ░€░µ░Ѕ░░░µ ░ѓ░Ѓ░»░ѕ░І░░░№ ░Ѓ░ѕ░ґ░µ░Ђ░¶░°░Ѕ░░░Џ ░ї░ѕ░ґ ░Ѓ░‚░Ђ░°░¶░µ░№ ░Ѕ░°░ї░Ђ░°░І░░░‚░Њ ░І ░Ѓ░ѓ░ґ ░ї░µ░Ђ░І░ѕ░№ ░░░Ѕ░Ѓ░‚░°░Ѕ░†░░░░ ░Ѕ░° ░Ѕ░ѕ░І░ѕ░µ ░Ђ░°░Ѓ░Ѓ░ј░ѕ░‚░Ђ░µ░Ѕ░░░µ.
░ђ░ї░µ░»░»░Џ░†░░░ѕ░Ѕ░Ѕ░ѕ░µ ░ѕ░ї░Ђ░µ░ґ░µ░»░µ░Ѕ░░░µ ░І░Ѓ░‚░ѓ░ї░°░µ░‚ ░І ░·░°░є░ѕ░Ѕ░Ѕ░ѓ░Ћ ░Ѓ░░░»░ѓ ░Ѓ░ѕ ░ґ░Ѕ░Џ ░µ░і░ѕ ░ї░Ђ░░░Ѕ░Џ░‚░░░Џ.
░›░░░†░°, ░ѓ░‡░°░Ѓ░‚░І░ѓ░Ћ░‰░░░µ ░І ░ґ░µ░»░µ, ░І░ї░Ђ░°░І░µ ░ѕ░·░Ѕ░°░є░ѕ░ј░░░‚░Њ░Ѓ░Џ ░Ѓ ░ї░Ђ░ѕ░‚░ѕ░є░ѕ░»░ѕ░ј ░Ѓ░ѓ░ґ░µ░±░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░·░°░Ѓ░µ░ґ░°░Ѕ░░░Џ ░░ ░Ђ░µ░·░ѓ░»░Њ░‚░°░‚░°░ј░░ ░°░ѓ░ґ░░░ѕ░ї░Ђ░ѕ░‚░ѕ░є░ѕ░»░░░Ђ░ѕ░І░°░Ѕ░░░Џ ░…░ѕ░ґ░° ░Ѓ░ѓ░ґ░µ░±░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░·░°░Ѓ░µ░ґ░°░Ѕ░░░Џ ░░ ░І ░‚░µ░‡░µ░Ѕ░░░µ ░‚░Ђ░µ░… ░ґ░Ѕ░µ░№ ░Ѓ░ѕ ░ґ░Ѕ░Џ ░ї░ѕ░ґ░ї░░░Ѓ░°░Ѕ░░░Џ ░ї░Ђ░ѕ░‚░ѕ░є░ѕ░»░° ░ї░ѕ░ґ░°░‚░Њ ░І ░Ѓ░ѓ░ґ ░Ѕ░° ░Ѕ░░░… ░·░°░ј░µ░‡░°░Ѕ░░░Џ.
░ќ░° ░°░ї░µ░»░»░Џ░†░░░ѕ░Ѕ░Ѕ░ѕ░µ ░ѕ░ї░Ђ░µ░ґ░µ░»░µ░Ѕ░░░µ ░ј░ѕ░¶░µ░‚ ░±░‹░‚░Њ ░ї░ѕ░ґ░°░Ѕ░° ░є░°░Ѓ░Ѓ░°░†░░░ѕ░Ѕ░Ѕ░°░Џ ░¶░°░»░ѕ░±░° ░І ░§░µ░‚░І░µ░Ђ░‚░‹░№ ░є░°░Ѓ░Ѓ░°░†░░░ѕ░Ѕ░Ѕ░‹░№ ░Ѓ░ѓ░ґ ░ѕ░±░‰░µ░№ ░Ћ░Ђ░░░Ѓ░ґ░░░є░†░░░░ ░І ░‚░µ░‡░µ░Ѕ░░░µ 6 ░ј░µ░Ѓ░Џ░†░µ░І ░Ѓ░ѕ ░ґ░Ѕ░Џ ░І░‹░Ѕ░µ░Ѓ░µ░Ѕ░░░Џ ░Ѕ░°░Ѓ░‚░ѕ░Џ░‰░µ░і░ѕ ░°░ї░µ░»░»░Џ░†░░░ѕ░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ѕ░ї░Ђ░µ░ґ░µ░»░µ░Ѕ░░░Џ.
░џ░Ђ░µ░ґ░Ѓ░µ░ґ░°░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І░ѓ░Ћ░‰░░░№ ░®.░’. ░ћ░Ѕ░ѕ░…░ѕ░І
░Ў░ѓ░ґ░Њ░Џ ░ђ.░’. ░›░µ░і░°░Ѕ░ѕ░І
░Ў░ѓ░ґ░Њ░Џ ░љ.░љ. ░Ў░ѓ░Ѓ░»░ѕ░І