Решение по делу № 2а-358/2021 от 30.11.2021

Дело № 2а-358/2021

УИН: 14RS0007-01-2021-000471-82

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

село Верхневилюйск 20 декабря 2021 года

Судья Верхневилюйского районного суда Республики Саха (Якутия) Кириллин В.А.,

при секретаре судебного заседания Поповой А.А.,

с участием представителя административного истца – адвоката Тумусова А.С. (удостоверение №, ордер № от ДД.ММ.ГГГГ),

рассмотрев административное дело по административному иску Андреевой Т. В. к сельской администрации муниципального образования «село Верхневилюйск» Верхневилюйского улуса (района) Республики Саха (Якутия) о признании незаконным решение об отказе в получении жилого помещения взамен аварийного, возложении обязанности устранить указанное нарушение,

УСТАНОВИЛ:

Андреева Т.В. обратилась в суд с вышеуказанным административным иском к администрации сельской администрации муниципального образования «село Верхневилюйск» Верхневилюйского улуса (района) Республики Саха (Якутия) (далее по тексту - МО «с. Верхневилюйск»). В обоснование иска указано, что на праве владения находится недвижимое имущество в виде жилой квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №. Данную квартиру приобрела у Петровой С.С. по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ. Право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ ею получено уведомление за № от административного ответчика, которым ей было отказано в получении жилого помещения в строящихся многоквартирных домах и будет произведена выплата в соответствии с ч. 7, ч. 8.2 ст. 32 ЖК РФ. Административный истец считает данное решение незаконным, так как этим решением нарушаются ее права, предусмотренные ст. 40 Конституции РФ. Также в иске указывает, что положения ч. 8.2 ст. 32 ЖК РФ в данном случае не применимы, поскольку указанная норма вступила в силу ДД.ММ.ГГГГ, то есть после возникновения у них право собственности на квартиру. Просит признать незаконным решение МО «с. Верхневилюйск» об отказе в получении жилого помещения взамен аварийного и подлежащего сносу дома, возложить устранить указанное нарушение.

В судебное заседание административный истец Андреева Т.В. не явилась, уважительную причину о неявки суду не сообщила, при этом обеспечила участие своего представителя.

Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен, причины не сообщил.

В соответствии с положениями ст. 150 КАС РФ судом определено о рассмотрении административного дела в отсутствие неявившихся сторон, извещенных надлежащим образом о проведении судебного заседания.

В судебном заседании представитель административного истца - адвокат Тумусов А.С. поддержал административный иск по основаниям, изложенным в нем.

Суд, выслушав представителя административного истца, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с ч. 1 ст. 32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Частью 8 данной статьи предусмотрено, что по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.

Согласно ч. 8.2 ст. 32 ЖК РФ граждане, которые приобрели право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, за исключением граждан, право собственности у которых в отношении таких жилых помещений возникло в порядке наследования, имеют право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, рассчитанного в порядке, установленном частью 7 настоящей статьи, размер которого не может превышать стоимость приобретения ими такого жилого помещения, при этом положения частей 8 и 8.1 настоящей статьи в отношении таких граждан не применяются.

Из положений ч. 1 ст. 6 ЖК РФ следует, что акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие.

В силу ч. 2 ст. 6 ЖК РФ действие акта жилищного законодательства может распространяться на жилищные отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, прямо предусмотренных этим актом.

В соответствии с п. 5 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» часть 2 статьи 6 ЖК РФ допускает применение акта жилищного законодательства к жилищным отношениям, возникшим до введения его в действие, но только в случаях, прямо предусмотренных этим актом.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан аварийным ДД.ММ.ГГГГ и включен в республиканскую адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 годы» (л.д. 10).

Из свидетельства о государственной регистрации права следует, что данная квартира принадлежит на праве собственности истца Андреевой Т.В. (л.д. 6-7).

ДД.ММ.ГГГГ в адрес истца направлено уведомление администрации МО «с. Верхневилюйск об отказе в предоставлении жилого помещения в строящихся многоквартирных домах, предложена выплата возмещения за изымаемое жилое помещение в связи с тем, что их право собственности возникло после признания многоквартирного жилого дома в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу (л.д. 5).

Как следует из свидетельства о государственной регистрации права, право собственности у Андреевой Т.В. на квартиру возникло на основании договора купли продажи от ДД.ММ.ГГГГ, то есть возникло до введения в действие ч. 8.2 ст. 32 Жилищного кодекса РФ (л.д. 12-13).

Часть 8.2 ст. 32 ЖК РФ введена Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 473-ФЗ и вступила в силу ДД.ММ.ГГГГ.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 473-ФЗ, которым в ЖК РФ введена ч. 8.2 ст. 32, не установлено, что данная норма распространяется на правоотношения, возникшие до введения ее в действие и на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.

При таких обстоятельствах положения ч. 8.2 ст. 32 ЖК РФ не подлежат применению в данном случае, поскольку у Андреевой Т.В. право собственности на жилое помещение возникло до ее введения в действие.

Следовательно, она имеет право на предоставление ей жилого помещения взамен подлежащего сносу.

Установленные судом обстоятельства позволяют суду сделать вывод о незаконности отказа администрации МО «с. Верхневилюйск» в предоставлении истцу Андреевой Т.В. другого жилого помещения взамен аварийного и подлежащего сносу, а потому административный иск подлежит удовлетворению.

В силу ч. 19 ст. 333.36 НК РФ органы местного самоуправления, выступающие в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков) освобождены от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 227, 293-294.1 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Андреевой Т. В. к сельской администрации муниципального образования «село Верхневилюйск» Верхневилюйского улуса (района) Республики Саха (Якутия) - удовлетворить.

Признать решение сельской администрации муниципального образования «село Верхневилюйск» Верхневилюйского улуса (района) Республики Саха (Якутия) об отказе в предоставлении Андреевой Т. В. другого жилого помещения взамен аварийного и подлежащего сносу от ДД.ММ.ГГГГ - незаконным.

Обязать сельскую администрацию муниципального образования «село Верхневилюйск» Верхневилюйского улуса (района) Республики Саха (Якутия) устранить допущенное нарушение прав и законных интересов Андреевой Т. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, путем предоставления ей равноценного другого жилого помещения на праве собственности взамен аварийного и подлежащего сносу многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, в рамках реализации республиканской адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 годы».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Верхневилюйский районный суд РС (Я).

Судья:                                      В.А. Кириллин