Решение от 23.01.2018 по делу № 33-161/2018 (33-5105/2017;) от 12.12.2017

Дело № 33-161/2018     Докладчик: Клокова Н.В.

Судья: Белоглазова М.А.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Владимирского областного суда в составе:

председательствующего Бочкарева А.Е.,

судей Фирсовой И.В., Клоковой Н.В.,

при секретаре Богатове И.Ю.,

рассмотрела в открытом судебном заседании 23 января 2018 года в городе Владимире дело по апелляционной жалобе Зиновьевой Елены Геннадьевны на решение Фрунзенского районного суда города Владимира от 25 октября 2017 года, которым оставлено без удовлетворения исковое заявление Зиновьевой Елены Геннадьевны к Администрации города Владимира о признании права собственности на нежилое помещение после перепланировки.

Заслушав доклад судьи Клоковой Н.В., представителя истца Ловкова В.В., поддержавшего доводы жалобы, третье лицо Щепеткину И.А., представителя третьего лица Пивень З.Н.к. - Синеву С.Ю., полагавших решение законным и обоснованным, судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

Зиновьева Е.Г. обратилась в суд с исковым заявлением, уточненным в ходе судебного разбирательства, к администрации города Владимира о признании за ней права собственности после перепланировки на изолированное нежилое помещение по адресу: ****, состоящее из помещений №№ 18-21, 23-30, общей площадью 123,9 кв.м. согласно техническому плану помещения по состоянию на 17 апреля 2017 года.

В обоснование заявленных требований указала, что является собственником нежилых помещений, общей площадью 120,3 кв.м, расположенных по адресу: ****, которые используются под организацию общественного питания (кафе). С 2005 по 2006 годы истец самовольно за счет собственных средств произвела переустройство нежилого помещения, которое в настоящее время состоит из помещений №№ 18-21, 23-30. Перепланировка соответствует строительным нормам и правилам, требованиям пожарной безопасности и санитарным нормам. Ссылаясь в качестве правового обоснования иска на положения статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, просила суд признать за ней право собственности на изолированное нежилое помещение по адресу: ****, состоящее из помещений №№ 18-21, 23-30, общей площадью 123,9 кв.м.

В судебное заседание истец Зиновьева Е.Г., извещенная надлежащим образом не явилась.

Представитель истца Ловков В.В., действующий на основании доверенности, заявленные истцом требования поддержал, и пояснил, что в результате произведенной перепланировки и переустройства права иных сособственников здания, в котором расположены принадлежащие истцу помещения, не нарушены. Площадь занимаемого помещения после перепланировки не превышает принадлежащую истцу долю в праве собственности на земельный участок, на котором расположено здание. Полагал, что права других сособственников земельного участка (третьих лиц) на пользование общим имуществом не нарушены.

Представитель ответчика - администрации города Владимира в судебное заседание не явился. В представленном отзыве, составленном в отношении первоначально заявленных требований о сохранении помещения в переустроенном состоянии, представитель ответчика возражал против удовлетворения иска. В обоснование возражений указал, что действующее гражданское законодательство не содержит норм, предусматривающих возможность сохранения в перепланированном состоянии нежилых помещений. Государственный кадастровый учет изменений и постановка на учет помещений в нежилых зданиях в связи с их перепланировкой осуществляется в соответствии с техническим планом, подготовленным на основании документов о реконструкции здания (сооружения) или его части. Полагал, что истцом избран ненадлежащий способ защиты права.

Третье лицо Щепеткина И.А. возражала против удовлетворения исковых требований Зиновьевой Е.Г. В обоснование возражений указала, что самовольная пристройка затрагивает права и интересы других участников долевой собственности на здание и земельный участок, поскольку перепланировка была произведена без их согласия. В случае регистрации за истцом права собственности на вновь образованное помещение произойдет увеличение площади принадлежащих истцу нежилых помещений, что приведет к перераспределению долей в праве собственности на земельный участок. Фактически перепланировка представляет собой реконструкцию. Площадь помещений увеличилась за счет строительства крыльца на земельном участке, на котором находится здание. Наличие крыльца препятствует им, третьим лицам, в пользовании земельным участком, который находится в общей долевой собственности истца и третьих лиц.

Третьи лица Пивень З.Н.к и Кравченко И.П. в судебное заседание не явились.

В ранее состоявшемся судебном заседании третье лицо Кравченко И.П., представитель третьего лица Пивень З.Н.к. – Синева С.Ю. возражали против удовлетворения заявленных истцом требований. Указали, что помещение №30, на которое истец просит признать право собственности, представляет собой входную группу, площадью 3,6 кв.м, которая была построена самовольно на земельном участке, находящемся в общей долевой собственности других собственников нежилого здания. Признание за истцом права собственности на помещение повлечет нарушение их прав.

Судом постановлено указанное выше решение.

    С решением не согласилась истец Зиновьева Е.Г., ею подана апелляционная жалоба, в которой, указывая на незаконность и необоснованность решения, вынесение решения при неправильном определении обстоятельств, имеющих значение для дела, просит решение суда отменить и принять по делу новое решение об удовлетворении заявленных ею требований.

В обоснование жалобы указано на несогласие с выводом суда об отсутствии нарушений прав истца со стороны ответчика, а также с выводом о непринятии ею мер к легализации реконструкции нежилого помещения, поскольку они опровергаются представленным в материалы дела ответом управления архитектуры и строительства администрации города Владимира от 3 октября 2017 года об отказе в согласовании перепланировки. Кроме того, она обращалась с заявлением в орган кадастрового учета с заявлением о внесении изменений в характеристики принадлежащего ей на праве собственности нежилого помещения, о чем свидетельствует имеющийся в материалах дела отказ органа кадастрового учета.

Вывод суда об отсутствии доказательств существования единого изолированного объекта, состоящего из помещений №№ 18-21, 23-30, общей площадью 123,9 кв.м, опровергается представленным в материалы дела техническим планом, составленным кадастровым инженером.

Ссылаясь на то, что помещение №30 представляет собой козырек для защиты от дождя лестницы, ведущей    в принадлежащие ей помещения, вывод суда о совершении ею действий по реконструкции всего здания полагала необоснованным.

Действиями по перепланировке нежилого помещения нарушение прав третьих лиц не допущено, перепланировка не угрожает жизни и здоровью людей.

    Истец Зиновьева Е.Г., извещенная о времени и месте рассмотрения дела, а в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явилась, направила своего представителя Ловкова В.В. с надлежащим образом оформленной доверенностью.

    Представитель ответчика – Администрации города Владимира, третьи лица Кравченко И.П. и Пивень З.Н.к., извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились. Третье лицо Пивень З.Н.к. направила в судебное заседание своего представителя Синеву С.Ю.

При таких обстоятельствах, на основании ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Проверив материалы дела, рассмотрев дело в соответствии с ч.1, ч.2 ст.327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Из материалов дела следует, что истец Зиновьева Е.Г. является собственником нежилых помещений №№ 18, 19, 20, 21, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, общей площадью 120,3 кв.м, на основании договора дарения недвижимого имущества от 17 мая 2011 года, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии 33 АЛ №129728, выданным 24 мая 2011 года Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Владимирской области, и выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 05 апреля 2017 года (л.д. 7, 14).

Данные нежилые помещения располагаются в подвале нежилого здания, расположенного по адресу: **** (л.д. 91-102).

Собственниками других нежилых помещений в указанном здании являются Щепеткина Ирина Александровна (помещения, общей площадью 194,2 кв.м. (л.д. 50, 87-90)); Пивень Зенфира Нураддин кызы (помещения, общей площадью 226,5 кв.м. (л.д. 77)); Кравченко Игорь Петрович (помещения, общей площадью 161 кв.м. (л.д. 82)).

Нежилое здание №**** расположено на земельном участке с кадастровым номером ****, площадью 1237 кв.м., с разрешенным использованием: содержание здания магазина, который находится в общей долевой собственности собственников помещений здания (доля в праве Зиновьевой Е.Г. составляет 129/1237; Щепеткиной И.А. – 208/1237; Кравченко И.П. – 172/1237; Пивень З.Н.к – 728/1237), что подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости от 26 октября 2016 года и от 28 сентября 2017 года.

В соответствии с частью 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Согласно пункту 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом (пункт 2 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Положения статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект (пункт 29 постановления Пле░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 29 ░░░░░░ 2010 ░░░░ № 10/22 «░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░»).

░░ ░░░░░░ ░░░░░░ 222 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░, ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░.).

░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░, ░░░░░░░░ 3,6 ░░.░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░ 123, 9 ░░. ░.

░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░ 3 ░░░░░░ 222 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░:

- ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░;

- ░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░;

- ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░ ░░░░ ░░░░░░ 1 ░░░░░░ 247 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ - ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░. ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ – ░░░░░░ ░ ░░░░░, ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░.

░ ░░░░░ ░ ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ №№ 18, 19, 20, 21, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29 ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ 2 ░░░ 2017 ░░░░.

░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░ ░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░. 330 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 328, 329 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░,

░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 25 ░░░░░░░ 2017 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                        ░░░░░░░░ ░.░.

░░░░░                                     ░░░░░░░ ░.░.                                 ░░░░░░░ ░.░.