Решение по делу № А29-6144/2011 от 16.09.2011

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ

ул. Орджоникидзе, д. 49а, г. Сыктывкар, 167982

8(8212) 300-800, 300-810, http://komi.arbitr.ru, е-mail: info@komi.arbitr.ru  

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Сыктывкар                                                                     

16 сентября 2011 года                                                          Дело № А29-6144/2011

Резолютивная часть решения объявлена 15 сентября 2011 года, полный текст решения изготовлен 16 сентября 2011 года.

Арбитражный суд Республики Коми в составе судьи  Гайдак И.Н.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Колцун О.Я.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сыктывкаре Республики Коми (ИНН:1101483412, ОГРН:1021100516073)

к индивидуальному предпринимателю Бобрецову Александру Сергеевичу (ИНН:110104412350, ОГРН:307110103200052)

о взыскании 1 039 руб. 20 коп. финансовых санкций

без участия сторон в заседании

установил:

Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сыктывкаре Республики Коми обратилось в суд с заявлением о взыскании с индивидуального предпринимателя Бобрецова Александра Сергеевича  1 039 руб. 20 коп. финансовых санкций за непредставление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, за 2010 год.

Стороны, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, ответчик отзыв на заявление не представил. Истцом заявлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ дело рассматривается в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, суд установил следующее.

Бобрецов Александр Сергеевич зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя и согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от 23.08.2011г. статус предпринимателя не утратил.

Как следует из части 1 статьи 5 Федерального закона № 212-ФЗ от 24.07.2009г. «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» ответчик является страхователем по обязательному пенсионному страхователю.

В соответствии с пунктом 5 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ от 01.04.1996г. «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Федеральный закон № 27-ФЗ) страхователи – физические лица, самостоятельно, уплачивающие страховые взносы в размере, определяемом  исходя из стоимости страхового года, один раз в год, но непозднее 01 марта года, следующего за истекшим календарным годом, представляют сведения о страховых взносах и страховом стаже.

Статьей 11 Федерального закона № 27-ФЗ предусмотрено, что сведения о страховых взносах и страховом стаже представляются вместе с копией платежного документа.

В нарушение вышеуказанных норм ответчик, по сроку представления не позднее 01.03.2011г., не представил сведения об уплаченных страховых взносах за 2010 год.

Согласно статье 16 Федерального закона № 27-ФЗ органы ПФР, выступающие в качестве страховщика, обязаны осуществлять контроль за правильностью представления страхователями сведений, определенных указанным Федеральным законом.

За нарушение срока представления сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного  пенсионного страхования, частью 3 статьи 17 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» предусмотрена ответственность в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Вместе с тем, в соответствии с со ст. 14 Федерального закона РФ от 24.07.2009 года № 212-ФЗ установлено, что плательщики страховых взносов, указанные в пункте 2 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и фонды обязательного медицинского страхования в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года.

В свою очередь, согласно ч.2 ст. 13 Федерального закона РФ от 24.07.2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» следует, что стоимость страхового года определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в соответствующий государственный внебюджетный фонд, установленного частью 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз

Таким образом, в соответствии с ч.1 ст. 57 Федерального закона РФ от 24.07.2009 года № 212-ФЗ следует, что в 2010 году для всех плательщиков страховых взносов, за исключением плательщиков страховых взносов, указанных в ч.2 данной статьи, применяется тариф страховых взносов в ПФР равный 20 %.

В соответствии с действовавшим в 2010 году законодательством, стоимость страхового года за 2010 год составляла 10 392 рубля (4 330 * 20 % * 12).

По факту непредставления предпринимателем сведений, необходимых для осуществления персонифицированного учета в системе обязательного пенсионного страхования, истцом 19.04.2011 г. составлен акт камеральной проверки № 706 на основании которого 02.06.2011 г. вынесено решение № 706 о привлечении Бобрецова А.С. к ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 17 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», в виде взыскания штрафа в размере 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации – 1 039 руб. 20 коп. (10% * 10 392 руб.)

С целью досудебного урегулирования спора страхователю направлено требование № 706 от 04.07.2011 г. об уплате штрафа в срок до 22.07.2011г. Так как требование предпринимателем не исполнено, ГУ - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Сыктывкаре Республики Коми обратилось в суд с заявлением о взыскании санкции в судебном порядке.

Статьей 2 Федерального закона № 167-ФЗ от 15.12.2001г. «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» закреплена возможность применения к правоотношениям, связанным с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, законодательства о налогах и сборах, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Из указанной нормы следует, что действие норм законодательства о налогах и сборах распространено на отношения, связанные с привлечением к ответственности по статье 17 Федерального закона № 27-ФЗ. Следовательно, процедура, общие условия и другие вопросы привлечения к ответственности за совершение названных нарушений регулируются Налоговым кодексом Российской Федерации.     

При привлечении предпринимателя к ответственности вышеуказанный порядок ГУ - Управлением Пенсионного фонда РФ в г. Сыктывкаре Республики Коми был соблюден; заявление о взыскании штрафа подано в суд в пределах срока давности взыскания налоговых санкций, предусмотренного статьей 115 Налогового кодекса РФ, существенных нарушений процедуры привлечения  к ответственности судом не установлено.

При таких обстоятельствах требования Управления подлежат удовлетворению.  

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ расходы по уплате государственной пошлины относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 171, 216, 176, 180-181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

1. Заявленные требования Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сыктывкаре Республики Коми удовлетворить.

2. Взыскать с Бобрецова Александра Сергеевича, 19.01.1978 года рождения уроженца города Сыктывкар Республики Коми, зарегистрированного индивидуальным предпринимателем Инспекцией Федеральной налоговой службы по г. Сыктывкару 01.02.2007г. за основным государственным регистрационным номером 307110103200052, проживающего по адресу: Республика Коми, г. Сыктывкар, ул. Ленина, д. 28, кв. 128,

- в доход бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации 1 039 руб. 20 коп. штрафных санкций,

- в доход федерального бюджета 2 000 руб. государственной пошлины.

Выдать исполнительные листы после вступления решения суда в законную силу.

3. Разъяснить, что решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке во Второй арбитражный апелляционный суд (г.Киров) с подачей жалобы через Арбитражный суд Республики Коми в месячный срок со дня изготовления в полном объеме.

Судья                                                                             И.Н. Гайдак