Решение от 15.02.2022 по делу № 2а-144/2022 от 28.01.2022

Дело 2а-144/2022

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

п.Увельский Челябинской области              15 февраля 2022 года

Увельский районный суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Вардугина И.Н.,

при секретаре Пислигиной Н.В.,

с участием прокурора Шашковой Т.А.,

представителя административного истца Межмуниципального отдела МВД России «Южноуральский» Челябинской области Уренцева С.С.,

административного ответчика Жажакина Д.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника Межмуниципального отдела МВД России «Южноуральский» Челябинской области Амбурцева Д.П. к Жажакину Д.В. об установлении административного надзора и административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

начальник Межмуниципального отдела МВД России «Южноуральский» Амбурцев Д.П. направил в суд административное исковое заявление об установлении в отношении Жажакина Д.В. административного надзора, в обоснование которого указал, что Жажакин Д.В. неоднократно судим, в том числе 26 октября 2018 года Увельским районном судом Челябинской области по ч.1 ст.166 УК РФ, ч.1 ст.119 УК РФ, ч.1 ст.158 УК РФ, к 3 годам лишения свободы, с ограничением свободы на один год два месяца с отбыванием основного наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден из мест лишения свободы 25 июня 2021 года по отбытии срока наказания. Поскольку Жажакин Д.В. имеет непогашенную судимость по приговору Ленинского районного суда г.Челябинска от 3 апреля 2015 года, за совершение преступления при опасном рецидиве, неоднократно в течении года привлекался к административной ответственности, просит в соответствии с п.2 ч.2 ст.3 Федерального закона №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 6 апреля 2011 года, просит установить административный надзор в отношении Жажакина Д.В. со следующими административными ограничениями: запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и принятия в них участия; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 до 06.00 часов; запрет выезда за пределы муниципального образования, являющегося местом жительства либо пребывания; обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации от 1 до 4 раз в месяц.

Представитель административного истца Межмуниципального отдела МВД России «Южноуральский» Челябинской области Уренцев С.С. и прокурор Шашкова Т.А. в судебном заседании административное исковое заявление поддержали по изложенным в нем основаниям.

Административный ответчик Жажакин Д.В. в судебном заседании не возражал против установления в отношении него административного надзора с административными ограничениями.

Изучив представленные материалы, выслушав мнения участников процесса, суд находит административное исковое заявление обоснованным и подлежащим частичному удовлетворению.

    В силу ст.2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту - Закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 указанного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч.2 ст.3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

    В соответствии с ч.1 и ч.2 ст.4 Федерального Закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах: запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

    В судебном заседании установлено, что приговором Ленинского районного суда г.Челябинска от 3 апреля 2015 года, Жажакин Д.В. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.30, п. «г» ч.2 ст.161 УК РФ, ч.5 ст.69 УК РФ, к 4 годам лишения свободы без штрафа, с ограничением свободы сроком на 1 год с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

    Преступление совершено в условиях опасного рецидива.

    Постановлением Металлургического районного суда г.Челябинска от 19 февраля 2018 года Жажакин Д.В. освобожден условно-досрочно на 9 месяцев 16 дней. Дополнительное наказание в виде ограничения свободы указано исполнять самостоятельно.

Вместе с тем, приговором Увельским районном судом Челябинской области от 26 октября 2018 года, с учетом апелляционного постановления Челябинского областного суда от 17 декабря 2018 года, Жажакин Д.В. осужден по ч.1 ст.166 УК РФ, ч.1 ст.119 УК РФ, ч.1 ст.158 УК РФ, ч.2 ст.69 УК РФ к лишению свободы на срок два года девять месяцев. На основании п. «б» ч.7 ст.79 УК РФ отменено условно-досрочное освобождение по приговору Ленинского районного суда г.Челябинска от 3 апреля 2015 года, в соответствии со ст.70 УК РФ по совокупности приговоров путем частичного присоединения основного и дополнительного наказания по приговором от 3 апреля 2015 года 6 июля 2011 года, назначено наказание в виде лишения свободы сроком на три года с ограничением свободы на срок один год два месяца с отбыванием основного наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден 25 июня 2021 года по отбытии срока наказания.

Принимая во внимание изложенное, данные о личности административного ответчика: по месту жительства характеризуется отрицательно, неоднократно привлекался к административной ответственности, имеет непогашенную судимость, за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, заявленные административные исковые требования являются обоснованными.В силу п.2 части 1 статьи 5 Федерального закона №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Поскольку Жажакину Д.В. приговором суда от 26 октября 2018 года отменено условно-досрочное освобождение от наказания, установленное постановлением Металлургического районного суда г.Челябинска от 19 февраля 2018 года по приговору Ленинского районного суда г.Челябинска от 3 апреля 2015 года, и присоединено к наказанию, назначенному приговором от 26 октября 2018 года, он освобожден 25 июня 2021 года по отбытии наказания, в соответствии со ст. 86 УК РФ, то срок погашения судимости - 25 июня 2029 года.

С учетом всех обстоятельств, данных о личности Жажакина Д.В., административный надзор в отношении Жажакина Д.В. подлежит установлению на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, что не превысит срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с п.23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мет лишения свободы», при назначении лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы (пункт 1 части 3 статьи 273 КАС РФ, часть 4 статьи 5 Закона об административном надзоре).

Поскольку основное наказание по приговору Ленинского районного суда г.Челябинска от 3 апреля 2015 года отбыто Жажакиным Д.В. 25 июня 2021 года, а срок дополнительного наказания в виде ограничения свободы не отбыт и составляет 1 год 2 месяца, то срок административного надзора необходимо исчислять со дня со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы.

При этом, требование об установлении в отношении Жажакина Д.В. ограничений в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 до 06.00 часов; запрета выезда за пределы муниципального образования, являющегося местом жительства либо пребывания; обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации от 1 до 4 раз в месяц, на период нахождения под административным надзором, их виды соответствуют положениям статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Данные ограничения отвечают целям установления административного надзора и являются эффективной мерой воздействия для исключения совершения поднадзорным лицом нового преступления. При этом, с учетом всех обстоятельств и данных о личности суд приходит к выводу о том, что количество явок Жажакина Д.В. в орган внутренних дел должно быть установлено один раз в месяц.

В соответствии с п.22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности указывать наименование субъекта РФ, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

Вместе с тем, суд не находит оснований для удовлетворения требования административного истца об установлении Жажакину Д.В. административного ограничения в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и принятия в них участие, поскольку они не конкретизированы, а необходимость в их установлении административным истцом не мотивирована. При этом суд учитывает, что право поднадзорного лица на отдых, на участие в общественной и политической жизни по месту жительства не может быть несоразмерно ограничено. Указанные административные ограничения не относятся к обязательным и устанавливаются по усмотрению суда.

Руководствуясь статьями 3, 4, 5 Федерального Закона Российской Федерации от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», ст.273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

    ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

    ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░.░░.░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 8 (░░░░░░) ░░░.

░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 26 ░░░░░░░ 2018 ░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░:

- ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ 22.00 ░░ 06.00 ░░░░░;

- ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░;

- ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░.

    ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

        ░░░░░ ░/░ ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░ ░░░░░. ░░░░░

░░░░░░░░░