Решение по делу № 12-82/2024 от 04.07.2024

66RS0045-01-2024-001595-40

Дело № 12- 82/2024

Р Е Ш Е Н И Е

30 сентября 2024 года г. Полевской

Судья Полевского городского суда Свердловской области Суетина О.В., рассмотрев жалобу Овчинникова А.А. на постановление врио начальника Госавтоинспекции ОМВД России «Полевской» от 18.06.2024 № 18810366240450002006, вынесенное в отношении Овчинникова А.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.12.31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

постановлением врио начальника Госавтоинспекции ОМВД России «Полевской» от 18.06.2024 № 18810366240450002006 Овчинникову А.А. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.12.31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей.

В жалобе Овчинников А.А. просит об отмене постановления и прекращении производства по делу.

Овчинников А.А. представил ходатайство о рассмотрении жалобы в его отсутствие.

Должностное лицо, вынесшее оспариваемое постановление, в судебное заседание не явился, будучи извещен надлежащим образом.

Изучив доводы жалобы, материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.3 ст. 12.31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях осуществление перевозок пассажиров и багажа, грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом с нарушением требований о проведении предрейсового контроля технического состояния транспортных средств - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере трех тысяч рублей; на должностных лиц - пяти тысяч рублей; на юридических лиц - тридцати тысяч рублей.

Из материалов дела следует, что 13 июня 2024 в 08:40 по адресу: г. Полевской, ул. Розы Люксембург, д. 14, Овчинников А.А. управлял транспортным средством Дэу Нексия государственный регистрационный номер № без проведения предрейсового технического контроля состояния транспортного средства.

По данному факту в отношении Овчинникова А.А. составлен протокол об административном правонарушении по ч.3 ст. 12.31.1 КоАП РФ.

Постановлением врио начальника Госавтоинспекции ОМВД России «Полевской» от 18.06.2024 № 18810366240450002006 Овчинников А.А. привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.12.31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации определяются Федеральным законом от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения».

В силу п. 1 и 2 ст. 20 Федерального закона 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств, в частности, обязаны организовывать работу водителей в соответствии с требованиями, обеспечивающими безопасность дорожного движения; обеспечивать соответствие технического состояния транспортных средств требованиям законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и законодательства Российской Федерации о техническом регулировании, а также требованиям международных договоров Российской Федерации и не допускать транспортные средства к эксплуатации при наличии у них неисправностей, при которых эксплуатация транспортных средств запрещена.

Указанные в пункте 1 настоящей статьи юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие перевозки пассажиров на основании договора перевозки или договора фрахтования и (или) грузов на основании договора перевозки (коммерческие перевозки), а также осуществляющие перемещение лиц, кроме водителя, и (или) материальных объектов автобусами и грузовыми автомобилями без заключения указанных договоров (перевозки для собственных нужд автобусами и грузовыми автомобилями), кроме того, обязаны: организовывать и проводить предрейсовый или предсменный контроль технического состояния транспортных средств в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта.

Приказом Минтранса России от 15.01.2021 N 9 утвержден Порядка организации и проведения предрейсового или предсменного контроля технического состояния транспортных средств.

Согласно п.1 и 2 Порядка, Порядок устанавливает требования к организации и проведению предрейсового или предсменного контроля технического состояния транспортных средств (далее - контроль) с целью исключения выпуска на линию технически неисправных транспортных средств. Порядок обязателен для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих перевозки пассажиров на основании договора перевозки или договора фрахтования и (или) грузов на основании договора перевозки (коммерческие перевозки), а также осуществляющих перемещение лиц, кроме водителя, и (или) материальных объектов автобусами и грузовыми автомобилями без заключения указанных договоров (перевозки для собственных нужд автобусами и грузовыми автомобилями).

Как следует из материалов дела, собственником автомобиля Дэу Нексия, государственный регистрационный знак №, являющимся легковым седаном и относящимся к категории В\М1, массой 1 460 кг, является МБУ ЦРМ «Феникс».

Овчинников А.А., являясь работником МБУ ЦРМ «Феникс», управлял транспортным средством Дэу Нексия, на основании трудового договора.

В силу абз. 3 п. 1 ст. 25 Федерального закона от 10 декабря 1995 года «О безопасности дорожного движения» в Российской Федерации устанавливаются следующие категории и входящие в них подкатегории транспортных средств, на управление которыми предоставляется специальное право: категория "B" - автомобили (за исключением транспортных средств категории "A"), разрешенная максимальная масса которых не превышает 3 500 килограммов и число сидячих мест которых, помимо сиденья водителя, не превышает восьми; автомобили категории "В", сцепленные с прицепом, разрешенная максимальная масса которого не превышает 750 килограммов; автомобили категории "B", сцепленные с прицепом, разрешенная максимальная масса которого превышает 750 килограммов, но не превышает массы автомобиля без нагрузки, при условии, что общая разрешенная максимальная масса такого состава транспортных средств не превышает 3 500 килограммов.

В соответствии с требованиями пп.2.1 п.2 приложения N 1 ТР ТС 018/2011, к легковым автомобилям относятся транспортные средства, используемые для перевозки пассажиров и имеющие, помимо места водителя, не более восьми мест для сидения (категория М1).

Таким образом, транспортное средство Дэу Нексия, государственный регистрационный знак № не является автобусом или грузовым автомобилем, соответственно вышеуказанный порядок на него не распространяется.

Также не имеется и доказательств того, что в момент остановки транспортное средство, под управлением Овчинникова А.А., осуществляло перевозку пассажиров на основании договора перевозки или договора фрахтования и (или) грузов на основании договора перевозки (коммерческие перевозки).

В силу пункта 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых оно было вынесено.

Производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: отсутствие состава административного правонарушения (п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ).

При указанных обстоятельствах, постановление врио начальника Госавтоинспекции ОМВД России «Полевской» от 18.06.2024 № 18810366240450002006, вынесенное в отношении Овчинникова А.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.12.31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении прекращению на основании п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Руководствуясь п.3 ч.1 ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,

р е ш и л :

постановление врио начальника Госавтоинспекции ОМВД России «Полевской» от 18.06.2024 № 18810366240450002006, вынесенное в отношении Овчинникова А.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.12.31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п.2 ч.1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 суток с момента получения копии решения.

Судья Полевского городского суда                    О.В.Суетина