Решение по делу № 2-1003/2015 от 05.11.2015

Решение вступило в законную силу: 29.01.2016 года.

Дело № 2-1003/2015

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 декабря 2015 года г. Облучье

Облученский районный суд Еврейской автономной области в составе:

судьи Никитченко А.А.,

при секретаре Саяпиной О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мебагишвили Л.А., Мебагишвили М.А. к администрации муниципального образования «Облученское городское поселение» Облученского муниципального района Еврейской автономной области о признании права пользования жилым помещением,-

У С Т А Н О В И Л :

Мебагишвили Л.А., Мебагишвили М.А. обратились в суд с иском к администрации муниципального образования (далее – МО) «Облученское городское поселение» Облученского муниципального района ЕАО о признании права пользования жилым помещением, мотивировав свои требования тем, что они с ДАТА зарегистрированы и проживают в жилом помещении, расположенном по АДРЕС. До этого они проживали по АДРЕС втроём. Так как для троих было мало площади, им предоставили еще одну комнату, которую они использовали, как кухню, а вторую, как спальню. Когда умер муж, и дочке исполнился 21 год, они с дочкой стали жить отдельно. В течение 25 лет пользовались данным жилым помещением, несли бремя его содержания, ремонтировали, оплачивали электроэнергию. В данную квартиру их вселил А. - начальник НГЧ. Вышеуказанное жилое помещение состоит в реестре муниципального имущества МО «Облученское городское поселение». Договор социального найма на спорное жилое помещение не заключался, каких-либо других правоустанавливающих документов не имеется. Истица обращалась в администрацию Облученского городского поселения с заявлением о заключении договора социального найма, но ей было отказано. Признать право пользования жилым помещением им необходимо для получения правоустанавливающих документов на спорную квартиру. Просят суд признать за ними право пользования жилым помещением, расположенным по АДРЕС на условиях социального найма.

Истец Мебагишвили Л.А. в судебном заседании от исковых требований к администрации МО «Облученское городское поселение» о признании за ней права пользования жилым помещением отказалась, о чем предоставила письменное заявление, просила производство по её иску прекратить. Суду пояснила, что в ДАТА она приехала с АДРЕС. Жили они с мужем у свекрови. Её муж работал кочегаром, а его сестра – бухгалтером в НГЧ. По её просьбе от НГЧ им предоставили комнату АДРЕС. Когда у них родилась дочь Маша, к ним домой приходил педиатр, сказал, что условия для проживания у них плохие, на стенах плесень, грибок, с маленьким ребенком в таких условиях жить нельзя, в связи с чем она позвонила начальнику НГЧ А., который разрешил им переселиться в свободную комнату № Х (бывшая комната № Х), которая была больше по размерам и лучше по состоянию. Письменных документов на вселение никаких не выдавалось. Комната была открыта, в ней никто не жил, они сами вставляли замок. Они с семьёй в ДАТА заселились в эту комнату и проживали в ней до ДАТА, потом её муж переселился обратно жить в комнату № Х, а в ДАТА умер. После его смерти она перешла жить в эту комнату, а дочь осталась проживать в комнате № Х. В настоящее время все комнаты – это отдельные квартиры в доме. Всё время проживания они за квартирой ухаживали, делали ремонт, оплачивали коммунальные услуги. Когда не было денег на оплату, накопился долг, но сейчас они его погашают.

Истец Мебагишвили М.А. исковые требования, а также пояснения истца Мебагишвили Л.А. поддержала, суду дополнительно пояснила, что она, действительно, с рождения проживает в квартире АДРЕС. Право пользования данным жилым помещением ей необходимо признать, чтобы оформить документально своё проживание в квартире, поскольку родителям никаких документов в своё время на квартиру не выдавалось. За всё время проживания с требованием о выселении из квартиры к ним никто не обращался.

Представитель ответчика - администрации муниципального образования «Облученское городское поселение» Облученского муниципального района ЕАО в судебное заседание не явился, в телефонограмме просил дело рассмотреть без его участия.

На основании ч. 5 ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие не явившегося представителя ответчика.

Заслушав объяснения истцов, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.

Статья 11 ЖК РФ предусматривает, что одним из способов защиты жилищных прав граждан является признание жилищного права.

Из материалов дела установлено, что жилое помещение, расположенное по АДРЕС, является муниципальным имуществом муниципального образования «Облученское городское поселение» Облученского муниципального района ЕАО.

Из поквартирной карточки на жилое помещение, расположенное по АДРЕС, следует, что в квартире зарегистрирована Мебагишвили М.А., ДАТА рождения, с 14.08.2007.

Согласно распоряжению главы администрации Облученского городского поселения № 156 от 25.05.2015 в жилом доме АДРЕС произведена смена нумерации квартир и квартире № Х присвоен новый номер - № Х.

Из ответа начальника Хабаровской дистанции гражданских сооружений ОАО «РЖД» от 11.12.2015 на запрос суда следует, что согласно акту приема-передачи объектов жилищного фонда, дом, расположенный по АДРЕС, на балансовом и забалансовом счетах в дистанции не числится, указанный дом был передан в муниципальную собственность МО «Облученский муниципальный район».

Согласно акта приема-передачи объектов (имущества), передаваемых из федеральной собственности в муниципальную собственность Облученского района от 14.10.2002, жилой дом, расположенный по АДРЕС, 1962 года постройки, передан ФГУП «ДВЖД» в муниципальную собственность Облученского муниципального района. Следовательно, спорное жилое помещение до его передачи муниципалитету являлось ведомственным жильем РЖД.

В силу ст. 5 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, Жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие.

В соответствии со ст. 10 Жилищного Кодекса РСФСР (далее – ЖК РСФСР), действовавшего на момент вселения истцов в спорное жилое помещение, граждане имели право на получение в установленном порядке жилого помещения по договору найма в домах государственного, муниципального и общественного жилищного фонда, при этом жилые помещения предоставлялись им в бессрочное пользование.

Порядок предоставления жилых помещений в домах ведомственного жилищного фонда был предусмотрен статьей 43 ЖК РСФСР, согласно которой жилые помещения предоставлялись гражданам по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации, утвержденному исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов, а в случаях, предусмотренных Советом Министров СССР, - по совместному решению администрации и профсоюзного комитета с последующим сообщением исполнительному комитету соответствующего Совета народных депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения.

На основании Закона ЕАО от 26.11.2008 № 479-ОЗ «О разграничении имущества, находящегося в муниципальной собственности, между муниципальным образованием «Облученский муниципальный район» Еврейской автономной области и городскими, сельскими поселениями, входящими в его состав» жилой дом по АДРЕС передан в собственность муниципального образования «Облученское городское поселение».

Исходя из сведений, изложенных в техническом паспорте на жилой дом по АДРЕС, составленном по состоянию на 08.08.2014, его владельцем является МО «Облученское городское поселение». Дом двухэтажный, 1962 года постройки, имеет 23 жилых квартиры.

Из представленных в материалы дела квитанций о начислениях и оплатах ПАО «ДЭК», ООО «УК города Облучье» за различные периоды времени следует, что Мебагишвили Л.А. оплачивает электроэнергию, коммунальные услуги, потребляемые по вышеуказанному АДРЕС (в настоящее время № Х). Кроме того, на протяжении длительного периода получает почтовую корреспонденцию по данному адресу, что подтверждено представленной истцом личной перепиской.

Свидетель Л. в судебном заседании пояснила, что знакома с семьей Мебагишвили с ДАТА, поддерживают дружеские отношения. Жили они семьёй – мать, отец, дочь в квартире АДРЕС, сейчас это квартира № Х. В квартире №Х5 живёт сейчас Л.А., уже лет пять, а её дочь М. так и живет с рождения в Х квартире.

Из показаний свидетеля Р. в судебном заседании установлено, что она проживает в квартире АДРЕС. В ДАТА она приехала в эту квартиру с родителями. С Мебагишвили они соседи, знакомы много лет. В ДАТА, когда она оканчивала школу, а М. только родилась, Мебагишвили заселились в квартиру Х (сейчас № Х), проживали там больше десяти лет, потом Л.А. стала проживать отдельно, в своей бывшей квартире № Х (сейчас № Х), а М. осталась в Х квартире. Раньше эти квартиры выдавали работникам НГЧ, устно, без документов, затем дом передали администрации. У её родителей тоже не было никаких документов на квартиру, ни ордера, ни направления на вселение. Мебагишвили никто не выселял из спорной квартиры, они ухаживают за квартирой, содержат её в порядке.

Свидетель П. в судебном заседании пояснила, что проживает в квартире № Х (ранее № Х) по АДРЕС, с ДАТА. Мебагишвили Л.А. с мужем заселились в ДАТА в маленькую комнату № Х (сейчас № Х), потом у них родилась дочь М., и в ДАТА они перешли в большую комнату № Х (сейчас № Х). Предоставил данную комнату им начальник НГЧ А. В ЖКХ работала С., которая давала ключи от комнат без каких-либо документов. Все заселялись и жили без ордеров. Сейчас в Х квартире живет Л., а М.в Х, куда она заселялась еще с родителями, когда была маленькой. За Х квартирой они ухаживают, делают ремонт, их никто не выселял с неё.

Суд доверяет показаниям свидетелей, они логичны, не противоречат пояснениям истцов и материалам дела, личной заинтересованности свидетелей в исходе дела судом не установлено.

В соответствии со ст. 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

Статьей 64 ЖК РФ установлено, что переход права собственности на занимаемое по договору социального найма жилое помещение, права хозяйственного ведения или права оперативного управления таким жилым помещением не влечет за собой расторжение или изменение условий договора социального найма жилого помещения.

Согласно ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя (ч. 1). Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности (ч. 2).

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд считает, что в судебном заседании совокупностью исследованных по делу доказательств подтверждено, что семья Мебагишвили вселилась и проживала в жилом помещении, расположенном по АДРЕС, на законных основаниях. Истец Мебагишвили М.А., будучи зарегистрированной в квартире с ДАТА, была вселена в квартиру нанимателем – Мабагишвили Л.А., которая приходится ей матерью, продолжает проживать в данной квартире по настоящее время, несет бремя её содержания, оплачивает жилищно-коммунальные услуги и найм жилья, и, соответственно, приобрела право пользования данным жилым помещением. Законность её вселения и проживания в жилом помещении ответчиком не оспаривалась, а факт отсутствия у истца документов о предоставлении жилого помещения не может расцениваться как ограничение конституционного права истца на жилище.

Таким образом, исковые требования Мебагишвили М.А. о признании за ней права пользования вышеуказанным жилым помещением подлежат удовлетворению.

Статьей 39 ГПК РФ предусмотрено право истца отказаться от иска (ч.1). Суд не принимает отказ истца от иска, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц (ч.2).

В соответствии со ст. 220 ГПК РФ судья прекращает производство по делу, если истец отказался от иска и отказ принят судом.

Согласно ст. 221 ГПК РФ производство по делу прекращается определением суда, в котором указывается, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Суд считает возможным принять отказ истца Мебагишвили Л.А. от исковых требований к администрации МО «Облученское городское поселение» о признании за ней права пользования жилым помещением, так как это не противоречит закону, не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц, и прекратить производство по делу в данной части в связи с отказом истца от иска.

На основании вышеизложенного, в соответствии со ст. 40 Конституции РФ, ст.ст. 11, 61, 64, 69 ЖК РФ, ст.ст. 10, 43 ЖК РСФСР, руководствуясь ст. ст. 39, 56, 194-198, 199, 220-221 ГПК РФ, суд –

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Мебагишвили М.А. к администрации муниципального образования «Облученское городское поселение» Облученского муниципального района Еврейской автономной области о признании права пользования жилым помещением – удовлетворить.

Признать за Мебагишвили М.А. право пользования жилым помещением, расположенным по АДРЕС.

Принять отказ Мебагишвили Л.А. от исковых требований к администрации муниципального образования «Облученское городское поселение» Облученского муниципального района Еврейской автономной области о признании права пользования вышеуказанным жилым помещением, производство по делу в данной части прекратить в связи с отказом истца от иска. Разъяснить сторонам, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд ЕАО через Облученский районный суд ЕАО в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.А. Никитченко