Решение по делу № 1/2-147/2016 от 07.06.2016

                         Гражданское дело № 1/2-147/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

01 июля 2016 года п. Хомутово

    Новодеревеньковский районный суд Орловской области в составе председательствующего судьи Бычковой Л.Н., с участием представителя истца администрации Глебовского сельского поселения Леденёва Э.С., действующего на основании доверенности б/н от 10.02.2016г., представителя ответчиков: Афонина В.Ф., Кузнецов В.Н.- адвоката Прасолова Д.М., действующего на основании ордера №н от 01.07.2016г., при секретаре Киршонковой С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Новодеревеньковского районного суда гражданское дело по исковому заявлению администрации Глебовского сельского поселения <адрес> Орловской к Афонина В.Ф., Кузнецов В.Н. о признании права муниципальной собственности на земельные доли: Афонина В.Ф., Б.А.А., Кузнецов В.Н.,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Глебовского сельского поселения Новодеревеньковского района Орловской области обратилась с исковым заявлением указав, что орган местного поселения по месту расположения земельного участка вправе обратится в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном законом об обороте порядке невостребованными. Кадастровый участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Орловская область Новодеревеньковский район Глебовское с/п, ТнВ «Красный Октябрь», является землями собственников. Администрация сельского поселения составила и опубликовала список собственников земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными в средствах массовой информации. Указанный список был размещен также на информационных щитах, расположенных на территории сельского поселения. Обращений по поводу необоснованного включения в список невостребованных земельных долей, площадью <данные изъяты> га, принадлежащих на праве собственности Афонина В.Ф., Б.А.А., Кузнецов В.Н., не поступало. Администрация Глебовского сельского поселения утвердила список собственников невостребованных земельных долей, куда входят и земельные доли ответчиков. Администрация Глебовского сельского поселения располагает сведениями, что ответчики ранее проживали на территории Новодеревеньковского района Орловской области, в настоящее время граждане выбыли с территории и фактически их место жительство неизвестно. Просит суд признать право муниципальной собственности на невостребованные земли: Афонина В.Ф., Б.А.А., Кузнецов В.Н., площадью <данные изъяты> га каждая, расположенных по адресу: Орловская область Новодеревеньковский район Глебовское с/п, ТнВ «Красный Октябрь».

В судебном заседании представитель истца Леденёв Э.С. заявленные требования поддерживает и пояснил, что Афонина В.Ф., Кузнецов В.Н., выбыли с территории Новодеревеньковского района, их место жительства неизвестно, земельными участками не распорядились. В настоящее время установлено, что Б.А.А. умер, наследников у него не имеется. Данные земельные участки для сельскохозяйственного использования не используются по своему назначению и не обрабатываются, что приводит к существенному снижению плодородия сельскохозяйственных земель. Просит суд признать право муниципальной собственности на невостребованные земли: Афонина В.Ф., Б.А.А., Кузнецов В.Н., площадью <данные изъяты> га каждая, расположенных по адресу: Орловская область Новодеревеньковский район Глебовское с/п, ТнВ «Красный Октябрь».

Ответчики: Афонина В.Ф., Кузнецов В.Н., в судебное заседание не явились, в деле имеются сведения, что их место пребывание неизвестно, в связи с чем в соответствии со ст.50 ГПК РФ судом назначен адвокат в качестве представителя.

Назначенный по определению суда представитель ответчиков адвокат Прасолов Д.М. в судебном заседании исковые требования не признал.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Орловской области Новодеревеньковский отдел в судебное заседание не явился, о дне, времени, месте судебного заседания уведомлен.

Выслушав представителя истца, представителя ответчиков, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.5 ст.79 Земельного Кодекса РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным Законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Согласно п.1 ст.1 Федерального Закона от 24.07.2002 г. № 101 –ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее –Закон об обороте земель сельхозназначения) настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Положениями вышеуказанного закона предусмотрены основания и порядок признания земельной доли, принадлежащей на праве собственности гражданину, невостребованной.

В силу п.1 ст.12.1 названного Федерального Закона невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Согласно ч.2 ст.12.1 указанного закона невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или се наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В соответствии с п.3,п.4 указанной статьи орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи- список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления, поселения по месту расположения зе- мельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, опубликовывает этот список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации и размещает в совеем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности.

Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.Согласно п.5-7 ст.12.1 Закона об обороте земель сельхозназначения следует, что с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае если никто не обратился в орган местного самоуправления поселения с письменными возражениями или общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

В силу п.8 ст.12.1 этого же Закона орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

В судебном заседании установлено, что постановлением администрации Новодеревеньковского района Орловской области № от ДД.ММ.ГГГГ было реорганизовано коллективно-долевое предприятие «Глебовское» (л.д.6).

Согласно протоколу общего собрания колхозников от 11.12.1992г. был утверждён список собственников земельных паёв. В указанном списке владельцев земельных паёв наряду с иными лицами были включены ответчики (л.д.8-12).

Из информации Новодеревеньковского отдела Управления Росреестра по Орловской области от 22.03.2016г. на основании Постановления главы администрации Новодеревеньковского района Орловской области от 10.02.1993г. №39 были выделены земельные доли в границах ТнВ «Глебовское», а комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Новодеревеньковского района гражданам выдавались свидетельства на право собственности на землю (л.д.26-27).

В установленном законом порядке земельные доли, принадлежавшие: Афонина В.Ф., Б.А.А., Кузнецов В.Н., не зарегистрированы, что подтверждается уведомлениями Государственного регистратора об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведений о правах данных лиц на имеющиеся у них объекты недвижимости (л.д.19-21).

Земельный участок с кадастровым номером №, относится к категории земель сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: земли сельскохозяйственного использования, местоположение: Орловская область Новодеревеньковский район с/п Глебовское ТнВ «Красный Октябрь», общей площадью <данные изъяты> кв.м., (л.д.22).

Ответчики: Афонина В.Ф., Кузнецов В.Н., не являются умершими, что подтверждено извещением Территориального сектора ЗАГС Новодеревеньковского и Краснозоренского районов от 14.06.2016г., Управлением записи актов гражданского состояния Орловской области от 26.06.2016г. об отсутствии записи об их смерти ( л.д. ).

Согласно адресных справок от 30.06.2016г. следует, что Афонина В.Ф., Кузнецов В.Н., зарегистрированными по месту жительства не значатся (л.д. ).

Из справки ФМС России отдела адресно-справочной работы по <адрес> от 16.06.2016г. следует, что Б.А.А. снят с регистрационного учета по <адрес>, в связи со смертью ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. ).

Из ответа нотариуса Новодеревеньковского нотариального округа от 10.06.2016г. следует, что наследственное дело к имуществу Б.А.А. не заводилось (л.д. ).

Администрацией Глебовского сельского поселения информация о невостребованных земельных долях печаталась в средствах массовой информация в газете «Орловская правда», размещена на официальном сайте в сети «Интернет» за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности с указанием собственников земельных долей, в том числе: Собственникам было разъяснено право подачи возражений в течение 90 дней со дня опубликования сообщения по необоснованному включению в него невостребованных земельных долей (л.д.16-17).

При жизни Афонина В.Ф., Б.А.А., Кузнецов В.Н. право собственности на земельные доли в границах ТнВ «Красный Октябрь» надлежащим образом в порядке, предусмотренным Федеральным Законом от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» не оформили, не распорядились ими, не внесли в уставной капитал предприятия, не оплачивали земельные налоги. После них никто своих прав на данное имущество в порядке наследования, в том числе Российская Федерация в лице его территориального органа ТУ Росимущества по Орловской области, не заявили.

Поскольку наследников на земельные доли ответчиков не имеется, в соответствии со ст.12.1 Федерального Закона № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» данная земельная доля является невостребованной.

Учитывая изложенное и необходимость определения правового статуса спорной земельной доли из состава земель сельскохозяйственного назначения, в целях дальнейшего рационального использования сельскохозяйственных угодий по назначению, исключения причинения вреда земле как природному объекту и неблагоприятного на него воздействия, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования главы администрации Глебовского сельского поселения о признании за муниципальным образованием права собственности на невостребованные земельные доли: Афонина В.Ф., Б.А.А., Кузнецов В.Н.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░: ░░░░░░░ ░.░., ░.░.░., ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░, ░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░/░ ░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░ ░░░░░░░», ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░, ░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░/░ ░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░ ░░░░░░░», ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░.░.░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░

░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░, ░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░/░ ░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░ ░░░░░░░», ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░ ░.░.░░░░░░░