Решение по делу № 2-1634/2018 от 24.05.2018

№ 2-1634/2018

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

25 июня 2018 года          г. Туймазы

Туймазинский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе

председательствующего судьи Асанова Р.Ф.,

с участием представителя истца Фахретдинова Р.Н. – Валеевой Л.В., действующей по доверенности,

при секретаре Галеевой Г.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Фхретдинова Р.Н. к Администрации городского поселения муниципального района <адрес> РБ о признании права собственности на земельный участок, выделенный для ведения садоводства.

установил:

Фахретдинов Р.Н. обратился в суд с иском к Администрации городского поселения муниципального района <адрес> РБ о признании права собственности на земельный участок, выделенный для ведения садоводства на том основании, что владеет и пользуется садовым участком №, площадью <данные изъяты> кв.м., входящим в с/т «Вишенка».

Решением исполкома <адрес> Совета народных депутатов Баш. АССР от ДД.ММ.ГГГГ были отведены 14 га земель Туймазинского свиносовхоза под коллективные фруктовые сады рабочих и служащих.

Решением исполкома <адрес> Совета депутатов трудящихся Баш. АССР от ДД.ММ.ГГГГ, были отведены земельные участки под общественные плодово-ягодные сады организациям города: тресту «Туймазырайгаз» - 1,0 га, Школе № – 0,24 га, Горфинотделу – 0,48 га., роддому – 0,48, Горкому Партии – 0,56 га, Горсовету – 0,92 га.

Решением ОСДНТ «Южное» от ДД.ММ.ГГГГ за №, истцу был выделен земельный участок за №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: РБ, <адрес>, с/т «Вишенка», <адрес>, земля которого была отведена в ДД.ММ.ГГГГ г. тресту «Туймазырайгаз», под садоводство.

С ДД.ММ.ГГГГ г., являясь членом садового товарищества ОСДНТ «Южное», истец исполняет все обязанности владельца имущества, налагаемого на него законодательством: непрерывно, открыто и добросовестно владеет указанным участком, пользуется им, несет необходимые расходы по содержанию земельного участка, оплачивает соответствующие платежи и налоги, что подтверждается квитанциями об оплате членских взносов, использует земельный участок в соответствии с его целевым назначением.

При обращении в Администрацию городского поселения муниципального района <адрес> РБ с заявлением о бесплатной передаче в собственность указанного земельного участка, ему было отказано по той причине, что необходимо было предоставить правоустанавливающий документ на земельный участок, подтверждающий предоставление земель для садоводства организации, при которой было создано садоводческое объединение, с чем истец не согласен.

Просит признать за ним право собственности на земельный участок, площадью <данные изъяты>+/-8 кв.м., категории земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для ведения садоводства, расположенный по адресу: РБ, <адрес>, с/т «Вишенка», садовый участок №, кадастровый №.

Истец Фахретдинов Р.Н., будучи извещенным надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, на судебное заседание не явился, заявлением просил рассмотреть дело без его участия, иск поддерживает в полном объеме.

Представитель истца Валеева Л.В, действующая на основании доверенности, поддержала исковые требования, просила их удовлетворить по основаниям указанным в иске.

На судебное заседание представитель Администрации городского поселения <адрес> МР <адрес> РБ не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, представил отзыв на иск, в котором не возражает против удовлетворения иска, просил рассмотреть дело без его участия.

На судебное заседание представитель третьего лица ОСДНТ «Южное» не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, представил отзыв, в котором не возражает против удовлетворения иска, просил рассмотреть дело без его участия

Выслушав представителя истца, изучив и оценив в совокупности представленные доказательства, суд считает исковые требования Фахретдинова Р.Н. обоснованными.

Согласно ст. 36 Конституции РФ граждане вправе иметь в частной собственности землю, а также свободно владеть, пользоваться и распоряжаться принадлежащей им землей, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.

В соответствии со ст. 15 ЗК РФ граждане имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной и муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан за исключением участков, которые не могут находиться в частной собственности. Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан участков, находящихся в муниципальной собственности за исключением изъятия участков из оборота, установленного запрета на приватизацию участков.

Пунктом 9.1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ" установлено, что если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Для безвозмездной передачи земельного участка в собственность необходимо, чтобы участок находился на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, выделенной до введения в действие Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (далее ФЗ «О СНТ»), и заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого объединения, о чем указано в разъяснениях, содержащихся в Обзоре судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010-2013 год, утвержденном Президиумом Верховного Суда России от ДД.ММ.ГГГГ

Из статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В частности, гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

Согласно статье 25 ЗК РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В соответствии со статьей 59 Земельного кодекса Российской Федерации признание права собственности осуществляется в судебном порядке.

Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю в порядке, установленном Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

В соответствии с абц. 3 п. 1 ст. 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участка, образованного в результате раздела земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества и относящегося к имуществу общего пользования, данной некоммерческой организации или в случаях, предусмотренных федеральным законом, в общую собственность членов данной некоммерческой организации.

Судом установлено, что решением исполкома <адрес> Совета народных депутатов Баш. АССР от ДД.ММ.ГГГГ были отведены 14 га земель Туймазинского свиносовхоза под коллективные фруктовые сады рабочих и служащих (л.д. 10).

Решением исполкома <адрес> Совета депутатов трудящихся Баш. АССР от ДД.ММ.ГГГГ, были отведены земельные участки под общественные плодово-ягодные сады организациям города: тресту «Туймазырайгаз» - 1,0 га, Школе № – 0,24 га, Горфинотделу – 0,48 га., роддому – 0,48, Горкому Партии – 0,56 га, Горсовету – 0,92 га. (л.д. 11).

В результате на выделенном земельном участке было создано садоводческое товарищество для работников Трест «Туймазырайгаз».

Решением ОСДНТ «Южное» от ДД.ММ.ГГГГ за №, истцу был выделен земельный участок за №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: РБ, <адрес>, с/т «Вишенка», земля которого была отведена в 1963 г. тресту «Туймазырайгаз», под садоводство (л.д. 12).

Право владения и пользования данным земельным участком было передано Галимову С.Х. Однако заявлением от ДД.ММ.ГГГГ Галимов С.Х. отказался от принадлежащего ему садового участка №, площадью <данные изъяты> кв.м., в коллективном саду «Вишенка».

ДД.ММ.ГГГГ указанный выше земельный участок был передан Белоусовой В.Н. Заявлением от ДД.ММ.ГГГГ Белоусова В.Н. просила исключить ее из товарищества, передав ее садовый участок №, площадью 4,7 кв.м. о всеми строениями и насаждениями Фахретдинову Р.Н., в связи с переездом.

На основании заявления от ДД.ММ.ГГГГ Фахретдинов Р.Н. был принят в члены товарищества садоводов садового товарищества «Вишенка» и садовый участок № закреплен за ним.

Испрашиваемый земельный участок находится в пределах садового товарищества «Вишенка», имеет разрешенное использование – для ведения садоводства, участок сформирован, границы его определены и согласованы с соседними землепользователями.

Из акта согласования земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что испрашиваемый земельный участок №, площадью <данные изъяты> кв.м. находится в пределах садового товарищества «Вишенка», расположенного в <адрес>, с/т «Вишенка», кадастровый номер №.

В соответствии с членской книжкой садовода Фахретдинов Р.Н. имеет в с/т «Вишенка» земельный участок № в <адрес>, является членом садоводческого товарищества (л.д. 15-16).

Фахретдинов Р.Н. исполняет все обязанности собственника участка, оплачивает членские взносы, несет все расходы по содержанию земельного участка, использует его по целевому назначению.

Кадастровым паспортом земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № подтверждено, что земельный участок местоположением: РБ, <адрес>, с/т «Вишенка», садовый участок №, разрешенное использование – для ведения садоводства, площадь <данные изъяты>+/-8 кв.м., сформирован, границы его определены, участок состоит на кадастровом учете под кадастровым номером №.

Вместе с тем при обращении Фахретдиновым Р.Н. с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, Администрацией городского поселения <адрес> МР <адрес> ему в этом было отказано. Основанием послужило то, что необходимо было предоставить правоустанавливающий документ на земельный участок, подтверждающий предоставление земель для садоводства организации, при которой было создано садоводческое объединение.

Суд находит, что данное основание не является законным для отказа Фахретдинову Р.Н. в приватизации земельного участка.

Установленных законом оснований для отказа в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в отношении данного участка не имеется.

Проанализировав имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к выводу, что спорные правоотношения регулируются нормами статей 15, 28 Земельного кодекса Российской Федерации, статьи 28 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", в связи с чем, считает, что поскольку истец является членом с/т «Вишенка», и за ним закреплен земельный участок №, общей площадью <данные изъяты>+/-8 кв.м., расположенный в границах земельного участка, входящего в состав с/т «Вишенка», определено конкретное местоположение земельного участка, указана его площадь, ему присвоен кадастровый номер, то есть спорный земельный участок индивидуализирован как объект недвижимости, следовательно, у ответчика отсутствовали предусмотренные законом основания для отказа истцу в предоставлении земельного участка в собственность, поскольку истцом в орган местного самоуправления представлены все документы, перечень которых носит исчерпывающий характер, указанные в статье 28 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан": описание местоположения его земельного участка, заключение СНТ в подтверждение соответствия описания местоположения земельного участка местоположению земельного участка, фактически используемого истцом.

Таким образом, каких-либо обременений или ограничений на указанный земельный участок не зарегистрировано, земельный участок используется по его целевому назначению. Доказательств того, что испрашиваемый истцом участок изъят из оборота или в отношении него существует запрет на приватизацию, представлено не было.

Ответчиком не представлено доказательств в подтверждение своей позиции, что испрашиваемый истцом земельный участок находится за пределами земли, предоставленной СНТ. В деле также отсутствуют документы ответчика в опровержение доказательств и доводов, представленных истцом.

Руководствуясь приведенными выше правовыми нормами, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований Фахретдинова Р.Н., который добросовестно пользуется предоставленным в установленном порядке земельным участком в соответствии с его назначением, оплачивает членские взносы, задолженности по оплате указанных платежей не имеет, доказательств того, что испрашиваемый истцом участок изъят из оборота или в отношении него существует запрет на приватизацию, не представлено.

Оснований для отказа в признании за Фахретдиновыма Р.Н. права собственности на выделенный земельный участок за №, находящийся по адресу: <адрес>, входящего в состав с/т «Вишенка», кадастровый №, в материалах дела суд не усматривает.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление Фхретдинова Р.Н. к Администрации городского поселения муниципального района <адрес> РБ о признании права собственности на земельный участок, выделенный для ведения садоводства, удовлетворить.

Признать за Фахретдиновым Р.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на земельный участок №, площадью <данные изъяты>+/-8 кв.м., категории земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование – для ведения садоводства, расположенный по адресу: РБ, <адрес>, с/т «Вишенка», садовый участок №, кадастровый №.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение одного месяца через Туймазинский межрайонный суд Республики Башкортостан со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Асанов Р.Ф.