Судья Аблакова Ф.Р. УИД №16RS0036-01-2024-000312-87
дело № 2-719/24
33-12604/2024
учёт № 219
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
16 сентября 2024 года город Казань
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе
председательствующего судьи Нурмиева М.М.
судей Абдуллиной Г.А., Шакировой З.И.,
при ведении протокола помощником судьи Лягиной М.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании в здании Верховного Суда Республики Татарстан по докладу судьи Абдуллиной Г.А. гражданское дело по апелляционной жалобе представителя АО «СМИ-Нефтегаз» на решение Альметьевского городского суда Республики Татарстан от 19 апреля 2024 года, которым постановлено :
Исковые требования Ханова Р.А. удовлетворить.
Признать за Хановым Р.А. право собственности на надземный газопровод среднего давления ф76х3,5мм протяженностью 168м и ф57х3,5мм протяженностью 220м, общей протяженностью 388м, и ГРПШ для понижения давления газа со среднего Р?0.1Мпа до низкого рабочего Р?0.03гкс/см3 и автоматического поддержания выходного давления на заданном уровне, независимо от изменения расхода и входного давления, автоматического прекращения подачи газа при аварийных повышении или понижении входного давления сверх заданных пределов, расположенных на земельных участках с кадастровыми номерами .... и частично на землях кадастрового квартала ....
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения сторон, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Ханов Р.А. обратился в суд с иском к исполнительному комитету Альметьевского муниципального района Республики Татарстан о признании права собственности на надземный газопровод, указывая, что по договору дарения ему принадлежат земельные участки с кадастровыми номерами ...., которые были преобразованы в один земельный участок с кадастровым номером ...., который в дальнейшем был разделен на земельные участки с кадастровыми номерами ..... Газопровод расположен на земельном участке истца с кадастровым номером ...., а также на земельных участках с кадастровыми номерами .... и частично расположен на землях кадастрового квартала .....
Истец обращался в Росреестр за регистрацией права собственности на данный объект недвижимости, однако 21 декабря 2023 года ему было отказано в регистрации права собственности на указанный газопровод.
На основании изложенного, с учетом уточненных исковых требований, истец просил признать за ним право собственности на надземный газопровод среднего давления ф76х3,5мм протяженностью 168м и ф57х3,5мм протяженностью 220м, общей протяженностью 388м, и ГРПШ для понижения давления газа со среднего Р?0.1Мпа до низкого рабочего Р?0.03гкс/см3 и автоматического поддержания выходного давления на заданном уровне, независимо от изменения расхода и входного давления, автоматического прекращения подачи газа при аварийных повышении или понижении входного давления сверх заданных пределов, расположенных на земельных участках с кадастровыми номерами .... и частично на землях кадастрового квартала .....
В суде первой инстанции представитель истца Набиуллин Р.Р. исковые требования поддержал.
Представитель ответчика Коронова С.Н. не возражала удовлетворению иска.
При рассмотрении дела в качестве третьих лиц привлечены Комитет земельных и имущественных отношений и градостроительной деятельности Альметьевского муниципального района Республики Татарстан, АО «СМП-Нефтегаз», Ахмеров И.Н.
Суд первой инстанции исковые требования удовлетворил, приняв решение в приведённой формулировке.
В апелляционной жалобе представитель АО «СМП-Нефтегаз» ставит вопрос об отмене решения суда и принятии нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований. При этом апеллянт указывает на нарушения норм материального и процессуального права. Кроме того, податель жалобы считает, что суд первой инстанции не принял во внимание их доводы о том, что не была дана надлежащая оценка документам, представленным в суде первой инстанции АО «СМП-Нефтегаз».
В дополнениях к апелляционной жалобе апеллянт указывает, что земельный участок с кадастровым номером .... находится в собственности АО «СМП-Нефтегаз», на основании договора купли-продажи от 20 мая 2019 года. В настоящее время на земельном участке, который принадлежит АО «СМП-Нефтегаз» на праве собственности, ведутся работы по сносу промышленных объектов, в рамках данных мероприятий подготовлен проект ликвидации газопровода, проходящего по данному земельному участку. Данный газопровод относится к категории опасных производственных объектов, для которых должна быть установлена охранная зона. Однако установление такой зоны будет нарушать права и законные интересы АО «СМП-Нефтегаз», что не было учтено судом первой инстанции при рассмотрении дела. Также апеллянт указывает, что при строительстве газопровода не было получено согласие всех собственников земельных участков, по которому проходит данный газопровод.
Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность судебного решения в пределах доводов апелляционной жалобы в соответствии со статьей 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, пришла к следующему.
Согласно пунктам 3, 4 части 1 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела, нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Согласно пункта 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Условиями приобретения права собственности на вновь создаваемое недвижимое имущество является соблюдение при его создании закона и иных правовых актов.
В силу пункта 3 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях и в порядке, предусмотренных ГК РФ, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.
В отношении объектов, подпадающих по своим физическим характеристикам под понятие недвижимого имущества, созданных с нарушением требований законодательства, применяются положения статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Согласно пункта 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Согласно статьи 14 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закона) государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных Законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном Законом порядке.
В силу статьи 21 Закона документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости.
Государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на созданные здание или сооружение осуществляются на основании разрешения на ввод соответствующего объекта недвижимости в эксплуатацию и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимости. Государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на объект незавершенного строительства осуществляются на основании разрешения на строительство такого объекта и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимости. Государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на созданные здание или сооружение, для строительства которых в соответствии с федеральными законами не требуется разрешение на строительство, а также на соответствующий объект незавершенного строительства осуществляются на основании технического плана таких объектов недвижимости и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположены такие объекты недвижимости, или документа, подтверждающего в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации возможность размещения таких созданных сооружений, а также соответствующих объектов незавершенного строительства без предоставления земельного участка или установления сервитута (п.10 ст.40 Закона).
Частью 3 статьи 39.36 Земельного кодекса Российской Федерации закреплено, что виды объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов, публичного сервитута (за исключением объектов, указанных в п.1 и статьи 39.36 Земельного кодекса Российской Федерации), устанавливаются Правительством Российской Федерации. Порядок и условия размещения указанных объектов устанавливаются нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации.
Судом первой инстанции установлено, что истцу Ханову Р.А., на основании договора дарения двух земельных участков, склада и ремонтного цеха от 05 декабря 2016 года принадлежит земельный участок с кадастровым номером 16:45:040102:3938 (номер кадастрового квартала 16:45:040102).
Также на основании договора купли-продажи имущества от 15 декабря 2016 года истец приобрел у Хановой А.И. «Объект»: надземные газопроводы среднего давления O76*3,5 протяженностью 168м и O57*3,5 протяженностью 220м, пункт газорегулторный ГРПШ-400У в количестве 1 штуки, задвижку стальную Ду80 (1 шт.), кран шаровой Ду50 (1 шт.), внутренние газопроводы низкого давления dy57 (6м), dy25 (5м), dy20 (12м), dy15 (0.35м), котельную водогрейную МКВ-0,4, зав.№250 газоснабжение, котлы стальные водогрейные КВа-0,2Гн зав.№3755 (система химводоподготовки «Комплексен», измерительный комплекс расхода газа СТ-Эквз-Р-100/1,6 с корректором по температуре и давлению, термозапорный клапан КТЗ-001-50, ГРПШ-400У, радиопередающее устройство Риф-Ринг), газовый котел RS-А200 (2 шт.), счетчик газа RVG-40 (1 шт.), краны шаровые dy20 (2 шт.), dy50 (2 шт.), dy25 (2 шт.), кран муфтовый dy15 (1 шт.), манометр (1 шт.), котел RS-А200 (2 шт.), сигнализатор загазованности Sietron (2 шт.).
Право собственности на данный надземный газопровод ранее не зарегистрирован.
Истец обращался в Росреестр за регистрацией права собственности на объект недвижимости, однако в регистрации права ему было отказано.
Суд первой инстанции, удовлетворяя исковые требования, исходил из того, что спорный объект построен в 2006 году на земельном участке в соответствии с проектом, разработанным на основании задания заказчика, в соответствии с нормами, правилами и стандартами, исходными данными, а также техническими условиями и требованиями, в установленном законом порядке принят в эксплуатацию.
Судебная коллегия не может согласиться с выводами суда первой инстанции по следующим основаниям.
Как следует из положений статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, законом предусмотрен такой способ защиты гражданских прав, как признание права.
Согласно положениям статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности (п. 1).
В силу части 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.
В соответствии с части 6 статьи 1 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132, 133.1 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Согласно статьи 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
В соответствии с части 1 статьи 2 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.
Как следует из содержания пункта 1 части 1 статьи 15 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», при осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав одновременно такие государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются по заявлению собственника земельного участка либо лица, которому земельный участок предоставлен для строительства на ином праве, - при государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав на созданные или создаваемые ими на таком земельном участке здание, сооружение, объект незавершенного строительства, единый недвижимый комплекс.
В силу части 10 статьи 40 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на созданные здание или сооружение осуществляются на основании разрешения на ввод соответствующего объекта недвижимости в эксплуатацию и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимости. Государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на объект незавершенного строительства осуществляются на основании разрешения на строительство такого объекта и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимости. Государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на созданные здание или сооружение, для строительства которых в соответствии с федеральными законами не требуется разрешение на строительство, а также на соответствующий объект незавершенного строительства осуществляются на основании технического плана таких объектов недвижимости и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположены такие объекты недвижимости, или документа, подтверждающего в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации возможность размещения таких созданных сооружений, а также соответствующих объектов незавершенного строительства без предоставления земельного участка или установления сервитута.
Из содержания приведенных норм применительно к спорным правоотношениям следует, что регистрация права на недвижимое имущество является подтверждением ранее установленного права на недвижимое имущество.
Из материалов дела следует, что 20 октября 2005 года, на основании договора купли-продажи, ООО «СМУ-46», принадлежащий ему на праве собственности земельный участок продало ООО «Газнефтестрой», далее на основании договора от 24 апреля 2007 года земельный участок был продан ООО «Дизель Автоцентр», дальнейшем, на основании договора купли-продажи от 14 октября 2008 года земельный участок был продан Хановой А.И.
05 декабря 2016 года, на основании договора дарения, земельные участки с кадастровыми номерами .... перешли в собственность истца Ханова Р.А., которые в дальнейшем были объединены в земельный участок с кадастровым номером ...., далее этот участок был разделен на участки ....
Надземный газопровод, право собственности на который просит признать истец, расположен на земельном участке истца с кадастровым номером ...., а также на земельных участках с кадастровыми номерами ...., и частично расположен на землях кадастрового квартала ...., принадлежащие на праве собственности иным лицам.
В соответствии с проектной и исполнительно-технической документациями на строительство объекта газораспределительной системы заказчиком строительства являлось ООО «СМУ-46».
Из технического плана сооружения от 20 ноября 2023 года, составленного кадастровым инженером Халиуллиным Ф.А., следует, что проектная документация на спорный газопровод выдана ООО «СМУ-46» г.Альметьевск, которое осуществило строительство газопровода в 2006 году, однако право собственности на данный газопровод зарегистрировано не было.
Согласно акту приемки газопровода в эксплуатацию от 08 декабря 2006 года, надземный газопровод среднего давления был принят комиссией в эксплуатацию.
Ханов Р.А. в приемке в эксплуатацию газопровода участия не принимал, в состав комиссии не входил, заказчиком строительства не указан и не являлся. Акт приемки законченного строительством объекта газораспределительной системы ему не выдавался, а представленный истцом акт подтверждает только приемку законченного строительством объекта газораспределительной системы, что соответствует газопроводу проходящему, как по земельному участку истца, так и по земельным участкам с кадастровыми номерами .... и частично на землях кадастрового квартала 16:45:040102, находящихся на праве собственности ответчиков и третьих лиц.
Доводы представителя истца о том, что в строительстве объекта газораспределительной системы были получены согласия собственников земельных участков с кадастровыми номерами .... и кадастрового квартала .... судебной коллегией отклоняются, поскольку в соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, истцом не представлено доказательств, что на момент ввода в эксплуатацию в 2006 году надземного газопровода среднего давления, проходящего по земельным участкам с кадастровыми номерами .... и частично на землях кадастрового квартала .... были получены согласия собственников указанных земельных участков.
Признание права собственности как способ судебной защиты, направленный на создание стабильности и определенности в гражданских правоотношениях, представляет собой отражение в судебном акте возникшего на законных основаниях права, наличие которого не признано кем-либо из субъектов гражданского права. Поэтому иск о признании права подлежит удовлетворению только в случае установления правовых оснований для обладания истцом спорной вещью на заявленном им праве.
По иску о признании права собственности истец должен доказать наличие оснований приобретения такого права. Признание права, как вещно-правовой способ защиты, является требованием об установлении факта принадлежности спорного имущества истцу на праве собственности.
В соответствии со статьей 234 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо – гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность). Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.
Лицо, ссылающееся на давность владения, может присоединить ко времени своего владения все время, в течение которого этим имуществом владел тот, чьим правопреемником это лицо является.
Однако права собственности на распределительный газопровод среднего давления не были зарегистрированы в установленном законом порядке, в связи с чем судебная коллегия приходит к выводу, что право собственности на спорное недвижимое имущество у истца не возникло.
Соответственно, суд первой инстанции необоснованному пришел выводу об удовлетворении требований истца о признании права собственности на недвижимое имущество.
При таких обстоятельствах судебная коллегия приходит к выводу об отмене решения суда и принятии нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 199, 328-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Альметьевского городского суда Республики Татарстан от 19 апреля 2024 года по данному делу отменить, принять по делу новое решение, которым в удовлетворении исковых требований Ханова .... о признании права собственности на надземный газопровод среднего давления, отказать.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течении трёх месяцев, в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (город Самара) через суд первой инстанции.
Мотивированное апелляционное определение в окончательной форме изготовлено 27 сентября 2024 года.
Председательствующий
Судьи