Дело № 2а – 1201/2021 УИД 76RS0022-01-2021-001262-20
Р Е Ш Е Н И Е
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
“ 28 ” мая 2021
Заволжский районный суд г. Ярославля в составе:
Председательствующего судьи Добровольской Л.Л.,
При секретаре Абдуллазаде М.Н. оглы,
Рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по
административному иску ООО МФК «ОТП Финанс» к судебному приставу-исполнителю Заволжского РОСП УФССП России по ЯО Глаголиной Ольге Андреевне, УФССП России по ЯО о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя,
у с т а н о в и л:
В производстве Заволжского РОСП УФССП России по ЯО находится на исполнении судебный приказ за № 2-159/2020, выданный 23.01.2020 мировым судьей судебного участка № 6 Заволжского судебного района г. Ярославля о взыскании со Смирнова А.Н. в пользу ООО МФК «ОТП Финанс» денежных средств в сумме 27 143 руб. 49 коп. (исполнительное производство за № 96601/20/76002-ИП от 02.12.2020).
Взыскатель ООО МФК «ОТП Финанс» обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Заволжского РОСП УФССП России по ЯО Глаголиной О.А., УФССП России по ЯО о признании бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным, с возложением на судебного пристава-исполнителя обязанностей по совершению исполнительских действий (л.д. 4 - 6).
В процессе рассмотрения дела суд привлек к участию в деле в качестве заинтересованного лица Заволжское РОСП УФССП России по ЯО.
Административный истец дело просил рассмотреть в отсутствие его представителя.
Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Глаголева О.А. дело просила рассмотреть в ее отсутствие.
Административный ответчик УФССП России по ЯО дело просил рассмотреть в отсутствие своего представителя.
Представитель заинтересованного лица Заволжского РОСП УФССП России по ЯО, заинтересованное лицо Смирнов А.Н. в судебное заседание не явились.
Суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие участников процесса.
Изучив материалы настоящего административного дела, материалы исполнительного производства за № 96601/20/76002-ИП от 02.12.2020, суд находит иск не подлежащим удовлетворению.
В судебном заседании установлен, а сторонами не оспорен, следующий факт:
- в производстве Заволжского РОСП УФССП России по ЯО находится на исполнении судебный приказ за № 2-159/2020, выданный 23.01.2020 мировым судьей судебного участка № 6 Заволжского судебного района г. Ярославля о взыскании со Смирнова А.Н. в пользу ООО МФК «ОТП Финанс» денежных средств в сумме 27 143 руб. 49 коп. (исполнительное производство за № 96601/20/76002-ИП от 02.12.2020).
В исковом заявлении административный истец указал, что судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства за № 96601/20/76002-ИП от 02.12.2020 проявлено бездействие в период с 02.12.2020 по 15.04.2021, а именно:
* не вынесено постановления о временном ограничении на выезд должника из РФ;
* не проведена проверка имущественного положения должника по месту его жительства;
* не направлен запрос в органы ЗАГСа с целью получения информации об актах гражданского состояния должника;
* не направлен запрос в УФМС с целью получения информации о месте жительства должника;
* не проведены действия по установлению имущества, зарегистрированного за супругом должника.
Указанное утверждение не нашло своего подтверждения в судебном заседании.
Материалами исполнительного производства за № 96601/20/76002-ИП от 02.12.2020 установлено следующее:
* судебным приставом-исполнителем 02.12.2020 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства в отношении Смирнова А.Н. о взыскании в пользу ООО МФК «ОТП Финанс» денежных средств в общей сумме 27 143 руб. 49 коп.;
* судебным приставом-исполнителем сделаны 02.12.2020, 03.12.2020, 15.01.2021, 17.02.202101.05.2021 необходимые запросы по выявлению движимого и недвижимого имущества должника, его денежных средств. В результате исполнительских действий:
- вынесены 09.12.2020, 24.05.2021 постановления об обращении взыскания на ДС должника, находящиеся в банке;
- вынесено 27.03.2021 постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ;
- вынесено 19.01.2021 постановление об обращении взыскания на заработную плату должника;
- вынесены 19.04.2021, 21.05.2021 постановления о распределении денежных средств должника
* совершен 17.02.2021 выход по месту жительства должника для проверки его имущественного положения, имущества подлежащего описи и аресту не обнаружено по причине отсутствия доступа.
Остаток долга на настоящий момент составил 7 449 руб. 43 коп.
Суд не находит оснований для критической оценки выше указанных доказательств.
В силу положений ст.ст. 64, 68 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель является процессуально самостоятельным лицом, определяющим на свое усмотрение тот круг исполнительных действий и мер принудительного характера, которые необходимо принять для исполнения требований исполнительного документа. Выбор же конкретных исполнительных действий в соответствии с законодательством об исполнительном производстве входит в полномочия судебного пристава-исполнителя, выбирается им исходя из конкретных обстоятельств исполнительного производства, в том числе суммы взыскания.
Положения ФЗ «Об исполнительном производстве» не регулирует вопросы уведомления сторон исполнительного производства о совершении исполнительных действий, вместе с тем ст. 50 того же Федерального закона закрепляет право сторон исполнительного производства участвовать в совершении исполнительных действий.
Положениями ст. 24 ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрена обязанность судебного пристава-исполнителя извещать участников исполнительного производства об исполнительных действиях только в тех случаях, когда такое извещение прямо предусмотрено законом, и не обязывает судебного пристава-исполнителя уведомлять стороны исполнительного производства обо всех исполнительных действиях.
Кроме того, в силу статьи 12 ФЗ «О судебных приставах» судебный пристав-исполнитель обязан предоставлять сторонам исполнительного производства или их представителям возможность знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии.
Административным истцом не представлены доказательства, свидетельствующие о том, что требования данной нормы нарушены судебным приставом-исполнителем, и он, как взыскатель, лишен возможности ознакомиться с материалами исполнительного производства, и, если необходимо, делать из них выписки, снимать копии.
Таким образом, судебный пристав-исполнитель произвел все возможные действия в рамках исполнительного производства за № 96601/20/76002-ИП от 02.12.2020 для исполнения судебного решения.
Невозможность удовлетворения требований взыскателя в данном случае связана с отсутствием у должника какого-либо имущества, но не с бездействием судебного пристава-исполнителя, который принял достаточные меры, направленные на исполнение судебных решений.
В соответствии со ст. 8 КАС РФ административное законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений.
Согласно ст. 3 КАС РФ судебной защите подлежат только нарушенные права.
Истец не указал в административном иске, какие именно его права и законные интересы нарушены бездействием судебного пристава-исполнителя.
В то же время, установленные судом обстоятельства не позволяют сделать вывод о наличии нарушения либо угрозы нарушения прав, свобод или законных интересов административного истца ООО МФК «ОТП Финанс», что в силу приведенных норм административного законодательства, а также в силу ст.ст. 3, 4 КАС РФ является обязательным условием для судебной защиты.
Оценив все обстоятельства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что исковые требования ООО МФК «ОТП Финанс» в целом являются не обоснованными и не подлежащими удовлетворению.
В соответствии со ст. 121 ФЗ «Об исполнительном производстве», руководствуясь ст. ст. 111, 219, 227, 228, 298 КАС РФ, суд
р е ш и л:
Административный иск ООО МФК «ОТП Финанс» к судебному приставу-исполнителю Заволжского РОСП УФССП России по ЯО Глаголиной Ольге Андреевне, УФССП России по ЯО о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в течение месяца в Ярославский областной суд через Заволжский районный суд.
Судья Л.Л.Добровольская