Решение от 20.06.2024 по делу № 2-780/2024 (2-6681/2023;) от 10.10.2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

20 июня 2024 года                                    г. Тольятти

Центральный районный суд г. Тольятти Самарской области в составе председательствующего судьи Новак А.Ю.,

при секретаре Журавлевой Д.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО3 к Администрации городского округа Тольятти об установлении границ земельного участка,

установил:

ФИО3 обратилась в суд с иском к Управлению Росреестра по <адрес>, просила установить границы земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> координатах в соответствии с межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ, выполненным кадастровым инженером ФИО1.

Протокольным определением суда от ДД.ММ.ГГГГ согласия представителя истца произведена замена ненадлежащего ответчика Управления Росреестра по <адрес> на Администрацию городского округа Тольятти, Управление Росреестра по <адрес> привлечено в качестве третьего лица, не заявляющего самостяотельных требований на предмет спора.

В обоснование исковых требований истцом указано, что ДД.ММ.ГГГГ суд по гражданскому делу № признал право собственности в порядке наследования за ФИО3 на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>. Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась с заявлением о регистрации права собственности на земельный участок, однако ДД.ММ.ГГГГ получила уведомление о приостановлении государственной регистрации прав              № №, так как у участка нет кадастрового номера, и он не образован в установленном законом порядке. С целью устранения выявленных причин для приостановки истец обратилась к кадастровому инженеру для подготовки соответствующего межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ, в административном порядке истец не может сдать его в Росреестр, так как у истца отсутствует право собственности (свидетельство о праве собственности на земельный участок.) В сложившейся ситуации для восстановления прав истца необходимо в судебном порядке установить границы земельного участка согласно межевому плану кадастрового инженера ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе судебного разбирательства протокольным определением суда к участию в деле привлечены в качестве третьих лиц ФИО9, ФИО10, ФИО14., ФИО11, ФИО12, ФИО13, Филиал ППК «Роскадастр» по <адрес>.

Истец ФИО3, представитель истца ФИО8, действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явились, извещены, представитель истца просил рассмотреть дело без участия истца и ее представителя.

Представитель ответчика администрации г.о. Тольятти в судебное заседание не явился, извещен, представил письменный отзыв, в котором просил рассмотреть дело в отсутствие представителя администрации по имеющимся материалам дела, указав, что ДД.ММ.ГГГГ Центральным районным судом г.о. <адрес> по гражданскому делу № признано право собственности в порядке наследования за ФИО3 на земельный участок, расположенной по адресу: <адрес>, площадью 550 кв.м. Из заключения кадастрового инженера и исполнительной съемки земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ выполненными ООО «Градоустройство» видно, что границы земельного участка были определены по существующему ограждению (забору) на местности и площадь вышеуказанного земельного участка по фактическому Использованию составила 536 кв.м. Для уточнения координат границ земельного участка ФИО3 обратилась к кадастровому инженеру ФИО1 для заключения договора на выполнения кадастровых работ для уточнения местоположения границ и площади земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>. В результате проведения кадастровых работ был подготовлен межевой план на указанный земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ Согласно межевому плану, граница земельного участка установлена по фактическому пользованию и площадь образуемого земельного участка по фактическому пользованию составила 538 кв.м., все границы уточняемого земельного участка сформированы с учетом уточненных границ смежных землепользователей, а также фактического ограждения. Регистрирующий орган неправомерно приостановил регистрационные действия по заявлению ФИО3, а впоследствии отказал ей в государственной регистрации права собственности. На спорном земельном участке расположен жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №, площадью 58,70 кв.м., инвентарный №. Право на земельный участок, расположенный по адресу          <адрес>, возник у ФИО3 на основании решения Центрального районного суда г.о. <адрес>. В силу статьи 3 ГПК РФ защите подлежит нарушенное право.

Представитель третьих лиц Управление Росреестра по <адрес>, Филиал ППК «Роскадастр» по <адрес> в судебное заседание не явились, о дне слушания дела извещены, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просили, возражений не представили.

Третьи лица ФИО9, ФИО10, ФИО15., ФИО11, ФИО12, ФИО13 в судебное заседание не явились, извещены.

ФИО6 просила рассмотреть дело в ее отсутствие, против удовлетворения иска не возражала, о чем имеется письменное заявление.

Суд посчитал возможным рассмотреть дело при данной явке.

Исследовав материалы дела, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу пункта 1 статьи 64 ЗК РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке. В частности, к таким спорам относятся споры смежных землепользователей о границах земельного участка.

Данная позиция подтверждается разъяснениями, содержащимися в пункте 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», согласно которым к искам о правах на недвижимое имущество относятся, в частности, иски об установлении границ земельного участка.

    В силу статей 68, 70 ЗК РФ формирование земельного участка происходит посредством землеустройства и кадастрового учета. Подтверждением существования недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально определенной вещи, являются сведения государственного кадастра недвижимости, внесенные в порядке, установленном Федеральным законом от 13.07.2015г. N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

В силу пункта 1 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137- ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (далее также - Федеральный закон N 137-Ф3) права на землю, не предусмотренные Земельным кодексом Российской Федерации, подлежат переоформлению со дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации. Право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется. Право пожизненного наследуемого владения находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, приобретенное гражданином до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется.

Согласно абзацу второму пункта 9.1 статьи 3 Федерального закона N 137-Ф3 в случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в данном пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать право собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность (абзац третий).

Государственная регистрация прав собственности на указанные в данном пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется (абзац четвертый).

В соответствии с частью 2 статьи 49 Федерального закона N 218-ФЗ государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, строительства гаража для собственных нужд или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права, в случае, если к такому гражданину перешло в порядке наследования или по иным основаниям право собственности на расположенное на этом земельном участке здание (строение) или сооружение, допускается на основании свидетельства о праве на наследство либо иного документа, устанавливающего или удостоверяющего право собственности такого гражданина на указанное здание (строение) или сооружение; одного из документов, предусмотренных частью 1 статьи 49 Федерального закона N 218-ФЗ и устанавливающих или удостоверяющих право гражданина - любого прежнего собственника указанного здания (строения) или сооружения на этот земельный участок.

В части 1 статьи 49 Федерального закона N 218-ФЗ установлен перечень документов, необходимых для государственной регистрации права собственности на земельный участок, который не является закрытым и допускает предоставление иного документа, устанавливающего или удостоверяющего право такого гражданина на указанный земельный участок.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона Российской Федерации от 13.07.2015 г. N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости (ч. 1). К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений (ч. 2). В кадастр недвижимости, в том числе, вносятся в качестве основных сведений об объекте недвижимости, описание местоположения объекта недвижимости (п. 3 ч. 4).

Согласно ст. 22 Федерального закона Российской Федерации от 13.07.2015 г. N 218-ФЗ, местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части (ч. 8). При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка (ч. 10).

В силу ст. 37 Федерального закона от 24.07.2007г. N 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» результатом кадастровых работ индивидуального предпринимателя, указанного в статье 32 названного Федерального закона, или юридического лица, указанного в статье 33 названного Федерального закона, является межевой план, технический план или акт обследования.

В соответствии с п. 3 ст. 22 Федерального закона N 218-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О государственной регистрации недвижимости» в случае, если в соответствии с федеральным законом местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования.

В соответствии с п. 1 ст. 39 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 названной статьи (далее - заинтересованные лица) в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Пункт 3 ст. 39 Федерального закона 24.07.2007г. N 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» к лицам, с которыми подлежат согласованию границы, относит собственников смежных земельных участков, лиц, обладающих правом бессрочного пользования, пожизненного наследуемого владения земельными участками, а также правом аренды в отношении государственных и муниципальных земельных участков.

Местоположение границ земельного участка считается согласованным, если акт согласования составлен на оборотной стороне чертежа земельного участка и подписан всеми заинтересованными лицами или их представителями (п. 2 ст. 40 Закона о кадастровой деятельности).

Частью 5 ст. 40 Федерального закона от 24.07.2007г. N 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» установлено, что споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в установленном Земельным кодексом Российской Федерации порядке.

В соответствии с ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Судом установлено, что вступившим в законную силу решением Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № за ФИО3 признано право собственности в порядке наследования по закону после смерти ФИО2, умершей ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок площадью 550 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Решением Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что собственником индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>., <адрес>, кадастровый № является ФИО3 Согласно уведомлению об отсутствии в ЕГРН запрашиваемых сведений от ДД.ММ.ГГГГ сведения о земельном участке объекта площадью 550,0 кв.м. отсутствуют.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратилась с заявлением о государственной регистрации права собственности на земельный участок, расположенной по адресу: <адрес>, площадью 550 кв.м.

ДД.ММ.ГГГГ Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии в адрес истца направлено уведомление о приостановлении государственной регистрации права, в связи с пунктом 5 части 1 статьи 26 Федерального закона № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», а именно: на заявленный объект отсутствует кадастровый номер.

ФИО3 обратилась к кадастровому инженеру ФИО1 для заключения договора на выполнение кадастровых работ для уточнения местоположения границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>.

В результате проведения кадастровых работ кадастровым инженером ФИО1 был подготовлен межевой план на указанный земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ.

Из заключения кадастрового инженера ФИО1 в отношении земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> следует, что в ходе проведения кадастровых работ был осуществлен выезд на местность и производился замер границ земельного участка по фактически сложившимся границам геодезическим способом с использованием высокоточного сертифицированного оборудования. Площадь вычислена автоматизировано по координатам. Поэтому местоположение границ земельного участка, его конфигурация и площадь определялись с учетом фактического землепользования, местоположения смежных землепользований прошедших государственный учет. Граница земельного участка установлена по фактическому пользованию. Площадь образуемого земельного участка по фактическому пользованию составила 538 кв.м. Площадь образуемого земельного участка не превышает предельный максимальный и минимальный размер земельного участка. У образуемого земельного участка имеется непосредственный доступ к землям общего пользования. Сведения о координатах пунктов государственной геодезической сети или опорной межевой сети указаны на основании выписки из каталога координат пунктов на <адрес>, инв. №, выданную Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> под учетным номером №. с сопроводительным письмом № от 01.02.2019г.

Собственник смежного земельного участка по адресу <адрес> ФИО16 не возражала против удовлетворения требований истца.

Остальные соседи по границам и конфигурации земельного участка ФИО9, ФИО10, ФИО17., ФИО11, ФИО13 его размещение согласовали и претензий не имеют, о чем имеются подписи в межевом плане.

При таких обстоятельствах суд считает требования ФИО3 об установлении границ земельного участка подлежащими удовлетворению. В связи с тем, что у истца отсутствует иная возможность внести в государственный кадастр недвижимости сведения о фактическом местоположении границ своего участка, суд полагает необходимым удовлетворить требования в части установления границ земельного в соответствии с координатами характерных точек, указанными в межевом плане от 07.08.2023г., подготовленном кадастровым инженером ФИО7

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░3 ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░1.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:                 ░.░. ░░░░░

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 27 ░░░░ 2024 ░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:                 ░.░. ░░░░░