Решение от 25.04.2022 по делу № 11-17/2022 от 17.02.2022

78MS0113-01-2021-003931-18

Дело №11-17/2022

    Дело в суде первой инстанции № 2-1410/2021-113         25 апреля 2022 года

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Сестрорецкий районный суд города Санкт-Петербурга в составе председательствующего судьи Максимовой А.В.,

при секретаре Власовой М.А.,

с участием представителя истца Роговенко С.К.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ответчика Липачевой Татьяны Леонидовны на решение мирового судьи судебного участка № 113 Санкт-Петербурга Сальниковой Г.В. от 23.12.2021 года по гражданскому делу № 2-1410/2021-113 по исковому заявлению Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области к Липачевой Татьяне Леонидовне о взыскании денежных средств

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области обратилось в суд с иском к Липачевой Татьяне Леонидовне, в котором просило взыскать с ответчика в свою пользу излишне выплаченные денежные средства в размере 30 000 рублей, в обоснование своих требований указав, что Липачевой Т.Л. была назначена социальная пенсия по инвалидности в соответствии с п.1 ст. 11 ФЗ № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», решением от 11.11.2014 к пенсии последней назначена ежемесячная выплата в размере 5 000 рублей в соответствии с Указом Президента РФ от 26.02.2013 № 175 «О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы». С 1 июля 2019 размер указанной ежемесячной выплаты составляет 10 000 рублей согласно Указу Президента РФ от 07.03.2019 № 95 «О внесении изменений в Указ Президента РФ от 26.02.2013 № 175 «О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы». Указанные выплаты производятся к установленной ребенку-инвалиду или инвалиду с детства I группы пенсии в период осуществления ухода за ним. Ежемесячные выплаты устанавливаются одному неработающему трудоспособному лицу в отношении каждого ребенка-инвалида или инвалида с детства I группы на период осуществления ухода за ним. В соответствии с подп. «д» п. 12 Правил осуществления ежемесячных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами в возрасте до 18 лет или инвалидами с детства I группы", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.05.2013 № 397 (далее - Правила), осуществление ежемесячной выплаты прекращается в случае выполнения лицом, осуществляющим уход, работы и (или) иной деятельности, в период которой указанное лицо подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации". Лицо, осуществляющее уход, обязано в течение 5 дней известить орган, осуществляющий выплату пенсии о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размера ежемесячной выплаты, прекращение осуществления ежемесячной выплаты в соответствии с пунктом 12 настоящих Правил. Извещение может быть представлено в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, включая единый портал государственных и муниципальных услуг. В соответствии с п. 14 Правил Прекращение осуществления ежемесячной выплаты производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, указанные в пункте 12 настоящих Правил. При приеме заявления о назначении ежемесячной выплаты, ответчику Липачевой Т.Л. разъяснялось, что ежемесячная выплата не будет выплачиваться при условии трудоустройства, прекращения ухода, назначении лицу, осуществляющему уход, пенсии, назначения пособия по безработице. Согласно сведениям из информационных ресурсов ПФ РФ ответчик Липачева Т.Л. с 18.02.2020 является председателем правления ТСЖ «Веста», о своём трудоустройстве Липачева Т.Л. не сообщила, в связи с чем на её стороне за период с 01.03.2020 по 31.05.2020 образовалась переплата ежемесячной выплаты в размере 30 000 рублей.

Решением мирового судьи судебного участка № 113 Санкт-Петербурга Сальниковой Г.В. от 23.12.2021 исковые требования Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области к Липачевой Татьяне Леонидовне о взыскании денежных средств удовлетворены. Судом постановлено взыскать с Липачевой Т.Л. в пользу Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области денежные средства в размере 30 000 рублей, государственную пошлину в размере 1 100 рублей.

Липачева Т.Л. обратилась в суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение мирового судьи отменить, вынести по делу новое решение, которым в удовлетворении исковых требований истца отказать. В апелляционной жалобе Липачева Т.Л. указывает, что считает решение незаконным и необоснованным. Ссылается на то, что спорные суммы подлежат возврату в случае счетной ошибки, однако истец в судебном процессе ссылки на это не делал. За указанный период ответчику не начислялся и не выплачивался доход. Ежемесячная выплата производится в данном случае для социальной защищенности инвалида с детства I группы. Кроме того, у ответчика не возникали трудовые отношения, в связи с избранием его на должность председателя правления ТСЖ, ответчик не подпадал под категорию лиц, подлежащих обязательному пенсионному страхованию, ответчику за спорный период не начислялся и не выплачивался доход, взносы на индивидуальном лицевом счете не отражались, пенсионный стаж не начислялся. Члены правления ТСЖ и председатель правления не могут находиться в трудовых отношениях с ТСЖ, председателю определяется размер вознаграждения за участие в управлении многоквартирным домом.

Представитель истца Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в возражениях на апелляционную жалобу просил оставить решение мирового судьи без изменения, апелляционную жалобу ответчика без удовлетворения. В обоснование своих доводов указав, что решение по данному делу вынесено правомерно, с соблюдением норм материального и процессуального права. Согласно информации о трудовой деятельности, представленной из информационных ресурсов ПФ РФ, ответчик Липачева Т.Л. с 18.02.2020 является председателем правления ТСЖ «Веста» и на нее ежемесячно подавались сведения по форме СЗВ-М «Сведения о застрахованных лицах». Положениями ст. 16 ТК РФ определено, что в случаях и порядке, которые установлены трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, или уставом (положением) организации, трудовые отношения возникают на основании трудового договора в результате: избрания на должность. В соответствии со ст. 17 ТК РФ, трудовые отношения на основании трудового договора в результате избрания на должность возникают, если избрание на должность предполагает выполнение работником определенной трудовой функции. Поскольку ст. 149 Жилищного кодекса РФ на председателя правления ТСЖ возложено выполнение определенных функций на этой выборной должности, его деятельность можно отнести к трудовой деятельности физического лица.

Представитель истца Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области Роговенко С.К. в судебное заседание явился, полагал решение мирового судьи законным и обоснованным, апелляционную жалобу не подлежащей удовлетворению.

Ответчик Липачева Т.Л. в судебное заседание не явилась, надлежащим образом извещена судом о времени и месте судебного заседания, ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие, доводы апелляционной жалобы поддержала.

Суд считает возможным рассматривать дело в отсутствие не явившихся лиц.

В силу ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе.

Исследовав материалы дела, заслушав представителя истца, суд приходит к следующим выводам.

Как установлено мировым судьей судебного участка № 113 Санкт-Петербурга Сальниковой Г.В. и следует из материалов дела, 11.11.2014 Решением УПФР в Выборгском районе СПб № Липачевой Татьяне Леонидовне назначена ежемесячная выплата как лицу, осуществляющему уход за ребенком-инвалидом (инвалидом с детства I группы), <данные изъяты> года рождения, в размере 5500 рублей (л.д. 17).

С 1 июля 2019 размер указанной ежемесячной выплаты составляет 10 000 рублей, согласно Указу Президента РФ от 07.03.2019 № 95 «О внесении изменений в Указ Президента РФ от 26.02.2013 № 175 «О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы».

Истец получил сведения из информационных ресурсов ПФ РФ о том, что ответчик Липачева Т.Л. с 18.02.2020 является председателем правления ТСЖ «Веста» (л.д.18).

30.10.2020 ГУ УПФР в Выборгском районе Санкт-Петербурга было принято решение о прекращении Липачевой Л.И. выплаты ежемесячной компенсационной выплаты неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами (л.д.19).

08.12.2020 ГУ УПФР в Выборгском районе Санкт-Петербурга составлен протокол о выявлении излишне выплаченных Липачевой Т.Л. сумм ежемесячной выплаты на уход в размере 30 000 рублей (л.д.21).

Указом Президента Российской Федерации от 26.02.2013 № 175 "О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы", Указом Президента РФ от 07.03.2019 № 95 «О внесении изменений в Указ Президента РФ от 26.02.2013 № 175 «О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы», установлены ежемесячные выплаты неработающим трудоспособным лицам (родителю (усыновителю) или опекуну (попечителю)), осуществляющим уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы. Ежемесячные выплаты производятся к установленной ребенку-инвалиду или инвалиду с детства I группы пенсии в период осуществления ухода за ним (п. 3). Ежемесячные выплаты устанавливаются одному неработающему трудоспособному лицу в отношении каждого ребенка-инвалида или инвалида с детства 1 группы на период осуществления ухода за ним (п. 4).

Правила осуществления ежемесячных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами в возрасте до 18 лет или инвалидами с детства 1 группы, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 02.05.2013 № 397, предусматривают ежемесячные выплаты исключительно для неработающих трудоспособных граждан, способных к труду, но оставивших работу ввиду необходимости осуществления ухода за нетрудоспособными лицами и не имеющими вследствие этого какого-либо дохода в виде заработка либо пенсии (пособия).

Подпунктом "д" пункта 12 указанных Правил предусмотрено, что осуществление ежемесячной выплаты прекращается помимо прочего при выполнении лицом, осуществляющим уход, оплачиваемой работы.

В соответствии с пунктом 13 Правил лицо, осуществляющее уход, обязано в течение 5 дней известить орган, осуществляющий выплату пенсии, о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение осуществления компенсационной выплаты.

В соответствии со ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество за счет другого лица, обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение) за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Согласно пункту 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Исходя из положений ч. 3 ст. 10 Гражданского кодекса Российской Федерации добросовестность гражданина в данном случае презюмируется, и на лице, требующем возврата неосновательного обогащения, в силу положений ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лежит обязанность доказать факт недобросовестности стороны, в чью пользу произведены соответствующие выплаты.

В соответствии с подп. д) п. 12 Постановления Правительства РФ от 02.05.2013 № 397 "Об осуществлении ежемесячных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами в возрасте до 18 лет или инвалидами с детства I группы" (вместе с "Правилами осуществления ежемесячных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами в возрасте до 18 лет или инвалидами с детства I группы"), осуществление ежемесячной выплаты прекращается в случае выполнения лицом, осуществляющим уход, работы и (или) иной деятельности, в период которой указанное лицо подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

Согласно ст. 3. Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", обязательное пенсионное страхование - система создаваемых государством правовых, экономических и организационных мер, направленных на компенсацию гражданам заработка (выплат, вознаграждений в пользу застрахованного лица), получаемого ими до установления обязательного страхового обеспечения.

Как следует из материалов дела и не опровергалось ответчиком в ходе рассмотрения дела в суде первой инстанции, с 18.02.2020 Липачева Т.Л. принята на должность председателя правления ТСЖ «Веста».

В соответствии со ст. 149 Жилищного кодекса Российской Федерации, председатель правления товарищества собственников жилья избирается на срок, установленный уставом товарищества. Председатель правления товарищества обеспечивает выполнение решений правления, имеет право давать указания и распоряжения всем должностным лицам товарищества, исполнение которых для указанных лиц обязательно. Председатель правления товарищества собственников жилья действует без доверенности от имени товарищества, подписывает платежные документы и совершает сделки, которые в соответствии с законодательством, уставом товарищества не требуют обязательного одобрения правлением товарищества или общим собранием членов товарищества, разрабатывает и выносит на утверждение общего собрания членов товарищества правила внутреннего распорядка товарищества в отношении работников, в обязанности которых входят содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, положение об оплате их труда, утверждение иных внутренних документов товарищества, Жилищным кодексом Российской Федерации, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества.

Согласно ст. 145 Жилищного кодекса Российской Федерации, общее собрание членов товарищества собственников жилья является высшим органом управления товарищества и созывается в порядке, установленном уставом товарищества. К компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья относится избрание председателя правления товарищества из числа членов правления товарищества; определение размера вознаграждения членов правления товарищества, в том числе председателя правления товарищества.

Положениями ст. 16 ТК РФ определено, что в случаях и порядке, которые установлены трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, или уставом (положением) организации, трудовые отношения возникают на основании трудового договора в результате: избрания на должность.

В соответствии со ст. 17 ТК РФ, трудовые отношения на основании трудового договора в результате избрания на должность возникают, если избрание на должность предполагает выполнение работником определенной трудовой функции.

Согласно положениям Жилищного кодекса Российской Федерации, Товариществом собственников жилья признается вид товариществ собственников недвижимости, представляющий собой объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления общим имуществом в многоквартирном доме либо в случаях, указанных в части 2 статьи 136 настоящего Кодекса, имуществом собственников помещений в нескольких многоквартирных домах или имуществом собственников нескольких жилых домов, обеспечения владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме либо совместного использования имущества, находящегося в собственности собственников помещений в нескольких многоквартирных домах, или имущества, принадлежащего собственникам нескольких жилых домов, осуществления деятельности по созданию, содержанию, сохранению и приращению такого имущества, предоставления коммунальных услуг лицам, пользующимся в соответствии с настоящим Кодексом помещениями в данных многоквартирных домах или данными жилыми домами, за исключением случаев, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, а также для осуществления иной деятельности, направленной на достижение целей управления многоквартирными домами либо на совместное использование имущества, принадлежащего собственникам помещений в нескольких многоквартирных домах, или имущества собственников нескольких жилых домов.

Из указанных выше положений закона в их взаимосвязи следует вывод, согласно которому ТСЖ является некоммерческой организацией, основанной на равноправном членстве собственников помещений в многоквартирном доме, члены правления которого не могут с ним находиться в трудовых отношениях, но на основании решения общего собрания членов товарищества собственников жилья, им может быть определен размер вознаграждения за участие в управлении многоквартирным домом.

В соответствии с подп. 6 п.1 ст. 208 Налогового кодекса Российской Федерации вознаграждение за выполнение трудовых или иных обязанностей, выполненную работу, оказанную услугу, совершение действия в Российской Федерации для целей налогообложения относится к доходам, полученным от источников в Российской Федерации.

Таким образом, доход в виде вознаграждения, полученный председателем правления ТСЖ, подлежит обложению налогом на доходы физических лиц на общих основаниях.

В соответствии со ст. 420 Налогового кодекса Российской Федерации, объектом обложения страховыми взносами для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, признаются выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: в рамках трудовых отношений и по гражданско-правовым договорам, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг.

Основываясь на указанных выше нормах законодательства, суд приходит к выводам, что выплачиваемое председателю правления ТСЖ вознаграждение подлежит обложению НДФЛ, обязательными страховыми взносами на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование и на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

Лицо, фактически осуществляющее уход за нетрудоспособным гражданином, имеет право на получение ежемесячной компенсационной выплаты в случае, если оно отвечает следующим условиям: является трудоспособным, не получает пенсию, не выполняет оплачиваемую работу; не получает пособие по безработице.

Приводя свои доводы в обоснование апелляционной жалобы, заявитель не указывает на существенные нарушения норм материального или процессуального права, допущенные мировым судьей, повлиявшие на исход дела, а выражает несогласие с выводами суда в части оценки установленных обстоятельств дела.

Ссылка ответчика на то, что спорные суммы подлежат возврату в случае счетной ошибки, судом апелляционной инстанции не принимаются, поскольку истцом было принято решение о прекращении выплаты ежемесячной компенсационной выплаты неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами, вследствие наступления обстоятельств, влекущих прекращение ежемесячных выплат, что является основанием для возврата спорных сумм.

Довод ответчика о том, что за спорный период ему не начислялся и не выплачивался доход, опровергается сведениями о том, что с 18.02.2020 ответчик Липачева Т.Л. является председателем правления ТСЖ «Веста».

Ежемесячная выплата действительно производится для социальной защищенности инвалида с детства I группы, но в данном случае основания для ее выплаты отпали, так как получатель выплаты перестал быть неработающим гражданином, оставившим работу ввиду необходимости осуществления ухода за нетрудоспособным лицом и не имеющими вследствие этого какого-либо дохода в виде заработка либо пенсии (пособия).

Суд соглашается с доводом ответчика о том, что у него не возникали трудовые отношения с ТСЖ, однако судом установлено, что ответчик осуществляет деятельность, в период которой полежит обязательному пенсионному страхованию, в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", что является основанием для прекращения осуществления ежемесячной выплаты.

Основанием для прекращения ежемесячной денежной выплаты является наступление обстоятельств, вследствие которых гражданином утрачивается право на эту выплату. Ответчик получает вознаграждение в определенной денежной сумме, с которой, в свою очередь, отчисляются взносы, на нее ежемесячно подавались сведения по форме СЗВ-М «Сведения о застрахованных лицах».

На гражданина также возлагается обязанность безотлагательно сообщать территориальному органу Пенсионного фонда Российской Федерации об обстоятельствах, влияющих на изменение размера ежемесячной денежной выплаты, и иных обстоятельствах, влекущих прекращение ежемесячной денежной выплаты.

Доводы апелляционной жалобы не могут быть положены в основу отмены по существу правильного судебного решения, так как основаны на неправильном толковании положений законодательства, применяемого к спорным правоотношениям, сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции и к выражению несогласия с произведенной судом первой инстанции оценкой обстоятельств дела и представленных по делу доказательств, не свидетельствуют о наличии предусмотренных ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований к отмене состоявшегося судебного решения.

При таких обстоятельствах, суд апелляционной инстанции полагает, что мировым судьей были исследованы все значимые по делу обстоятельства, им дана надлежащая правовая оценка, решение суда является законным и обоснованным, в связи с чем, отмене не подлежит.

Выводы мирового судьи, изложенные в оспариваемом решении, основаны на всестороннем, полном и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств, правовая оценка которым дана судом по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, и соответствует нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328-330 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 113 ░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░ 23.12.2021 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ № 2-1410/2021-113 ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░-░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░                                                                                  ░.░.░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ 29.04.2022.