Решение от 12.05.2015 по делу № 12-72/2015 от 01.04.2015

Р Е Ш Е Н И Е

12 мая 2015 года город Орёл

Судья Северного районного суда г. Орла Баранчиков М.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Северного районного суд г. Орла жалобу Журавлева А.В. на постановление № от 24.03.2015 г., вынесенное ИДПСОБ ДПС лейтенантом полиции ФИО5 о привлечении к административной ответственности, предусмотренной статьей 12.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Журавлева А.В., <данные изъяты>

установил:

постановлением, вынесенным ИДПСОБ ДПС лейтенантом полиции ФИО5 24.03.2015 года № Журавлев А.В. привлечен к административной ответственности, предусмотренной статьей 12.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере № рублей.

Не согласившись с принятым решением, Журавлев А.В. подал жалобу, в которой ссылается на незаконность и необоснованность постановления, просит его отменить в виду отсутствия в его действиях состава административного правонарушения.

В обосновании поданной жалобы Журавлев А.В. указывает, что 24.03.2015 года он управляя транспортным средством <данные изъяты>, двигался по правой стороне дороги от улицы Ляшко в направлении улицы Михалицына по Московскому шоссе. Приближаясь к нерегулируемому пешеходному переходу, в районе пересечения улиц Тульская и Московского шоссе, им был замечен пешеход на тротуаре противоположной части дороги. Снизив скорость и убедившись в том, что пешеход не собирается переходить дорогу, он продолжил движение. Проехав пешеходный переход, он увидел патрульный автомобиль, стоявший за магазином «Родное село». Затем его автомобиль был остановлен ИДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Орловской области ФИО4, который, в нарушении пункта 67 Приказа МВД РФ от 2 марта 2009 г. №185 "Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения", не объяснив причину остановки, потребовал документы на машину, с которыми проследовал в служебный автомобиль. Спустя непродолжительное время к нему подошел инспектор Чириков и потребовал расписаться в постановлении. На его устные замечания о том, что с постановлением не согласен и правонарушения не совершал, инспектор удалился в служебный автомобиль и через некоторое время принес протокол (серия №) и постановление (№). На его вопрос о наличии доказательств, инспектор пояснил, что его напарник был свидетелем совершения правонарушения. Заявитель указывает, что вместе с ним в автомобиле находилась его коллега, однако, ее данные не были вписаны инспектором в протокол об административном правонарушении, где в графе сведения о свидетелях указан лишь ФИО4 Кроме того при составлении протокола были допущены многочисленные нарушения, а именно: статья 51 Конституции РФ была разъяснена с ошибками, свидетелям не разъяснены их права, преднамеренно указан неверный адрес места жительства свидетеля ФИО4; ни ему, ни свидетелю, находящемуся вместе с ним в автомобиле, не была дана возможность дать объяснения по делу. К тому же, инспектора ДПС ФИО4 и ФИО5, находились при исполнении служебных обязанностей, патрулировали в одном наряде, что позволяет предположить их личную, прямую или косвенную заинтересованность в исходе дела. Так же на их возможную заинтересованность указывает тот факт, что патрульный автомобиль находился за магазином «Родное село», что очень сильно ограничивало его видимость, в нарушении пункта 43 Приказа МВД РФ от 2 марта 2009 г. N 185 "Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения"

В ходе судебного заседания Журавлев А.В. жалобу поддержал в полном объеме по изложенным в ней основаниям, уточнив, что коллега, находящаяся с ним в автомобиле – ФИО1, проживает по адресу: <адрес>. Проверив материалы дела, представленные по запросу суда, выслушав заявителя, прихожу к следующему.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В соответствии со ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, при этом судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

В ходе судебного заседания установлено, что постановлением, вынесенным ИДПСОБ ДПС лейтенантом полиции ФИО5 24.03.2015 года № Журавлев А.В. привлечен к административной ответственности, предусмотренной статьей 12.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере № рублей.

Как усматривается из протокола серии №, Журавлев А.В. в ходе рассмотрения дела по первой инстанции, указывал на наличие свидетеля – ФИО1, однако, вопреки требования закона, обжалуемое постановление не содержит в себе надлежащей оценки пояснениям Журавлева А.В. Должностным лицом не было надлежащим образом установлено, является ли имеющаяся в материалах дела совокупность доказательств достаточной для вывода о виновности Журавлева.

Вышеперечисленное в совокупности лишает суд возможности полно, всесторонне и объективного рассмотреть дело, в связи с чем, прихожу к выводу, что материалы дела об административно правонарушении содержат существенные нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, что не позволяет всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Согласно положениям п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении в случае существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░░░░ № ░░ 24.03.2015 ░., ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░5 ░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 12.18 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. - ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ № ░░ 24.03.2015 ░., ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░5 ░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 12.18 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. - ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░.