Решение по делу № 2-9009/2018 ~ М-9379/2018 от 24.10.2018

Дело № 2-9009/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Сыктывкарский городской суд Республики Коми

в составе судьи Чарковой Н.Н.

при секретаре Рейш В.А.,

с участием истца Титовой Н.Ю.,

представителя ответчика Цуман А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре

14 ноября 2018 года гражданское дело по иску Титовой Надежды Юрьевны к ГУ РК «Центр занятости населения г. Сыктывкара» о признании незаконными решений об отказе в сохранении среднего месячного заработка в течение пятого и шестого месяца со дня увольнения,

у с т а н о в и л:

Титова Н.Ю. обратилась в суд с иском к ГУ РК «Центр занятости населения города Сыктывкара» о признании незаконными решений об отказе в сохранении среднего месячного заработка в течение пятого и шестого месяца со дня увольнения.

В обоснование требований указала, что 30.03.2018 уволена по сокращению штата, 19.04.2018 встала на учет в Центр занятости населения, в удовлетворении заявлений о принятии решения о сохранении среднемесячного заработка за пятый, шестой месяцы со дня увольнения ответчик отказал ввиду отсутствия исключительности случая. С данными решениями истец не согласна, так как на учет в Центр встала своевременно, не трудоустроена, доход семьи состоит из её пенсии и пособия по безработице супруга, на иждивении имеется нетрудоспособный член семьи, указывает на наличие ипотечного и потребительского кредитов, оплаты коммунальных платежей, а также необходимости дорогостоящего лечения.

В судебном заседании истица требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика в судебном заседании возражал относительно удовлетворения заявленных требований по доводам, указанным в письменным отзыве.

Заслушав объяснения истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела и все представленные сторонами доказательства в совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований.

Установлено, что истец состояла в трудовых отношениях с ..., 30.03.2018 трудовой договор с истцом расторгнут в связи с сокращением численности или штата работников организации по п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ.

19.04.2018 Титова Н.Ю. обратилась в центр занятости населения с заявлением о содействии в поиске подходящей работы и о предоставлении государственной услуги по информированию о положении на рынке труда.

Решениями ГУ РК «ЦЗН города Сыктывкара» № №... от ** ** **, №№... от ** ** ** Титовой Н.Ю. отказано в выдаче решения о сохранении среднего месячного заработка по последнему месту работы в течение пятого и шестого месяцев со дня увольнения в связи с отсутствием оснований, установленных ст. 318 Трудового кодекса РФ, а именно отсутствием исключительного случая.

Согласно требованиям ст. 318 Трудового кодекса РФ работнику, увольняемому из организации, расположенной в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в связи с ликвидацией организации (п. 1 ст. 81 настоящего Кодекса) либо сокращением численности или штата работников организации (п. 2 ст. 81 настоящего Кодекса), выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка, за ним также сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше трех месяцев со дня увольнения (с зачетом выходного пособия).

В исключительных случаях средний месячный заработок сохраняется за указанным работником в течение четвертого, пятого и шестого месяцев со дня увольнения по решению органа службы занятости населения при условии, если в месячный срок после увольнения работник обратился в этот орган и не был им трудоустроен.

Выплата выходного пособия в размере среднего месячного заработка и сохраняемого среднего месячного заработка, предусмотренных частями первой и второй настоящей статьи, производится работодателем по прежнему месту работы за счет средств этого работодателя.

Согласно разъяснениям Президиума Верховного Суда Российской Федерации в Обзоре судебной практики № 2, утвержденного 26 апреля 2017 года, по смыслу данной нормы закона, своевременное обращение уволенного работника в орган службы занятости населения и факт его нетрудоустройства этим органом являются предпосылкой для реализации права на сохранение за работником, уволенным из организации, расположенной в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата сотрудников организации, среднего месячного заработка за четвертый, пятый и шестой месяцы со дня увольнения. Реализация же такого права связана с наличием исключительных случаев, подлежащих установлению соответствующим органом службы занятости населения при решении вопроса о сохранении за работником среднего месячного заработка за четвертый, пятый, шестой месяцы с момента увольнения.

Отсутствие в норме закона перечня исключительных случаев не может служить основанием для принятия органом службы занятости населения решения о сохранении за работником среднего месячного заработка за четвертый, пятый, шестой месяцы со дня увольнения при наличии лишь факта соблюдения таким работником и самим органом службы занятости населения установленного порядка по предоставлению государственной услуги по содействию в поиске подходящей работы.

Ввиду изложенного к юридически значимым обстоятельствам, подлежащим установлению при разрешении споров, связанных с предоставлением работнику, уволенному в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата сотрудников организации, государственной гарантии в виде сохранения среднего месячного заработка в течение четвертого, пятого и шестого месяцев со дня увольнения (ч. 2 ст. 318 ТК РФ), относятся: факт обращения такого работника в месячный срок после увольнения в соответствующий орган службы занятости населения, нетрудоустройство этого работника указанным органом в течение трех месяцев со дня увольнения и наличие исключительного случая, касающегося уволенного работника и связанного с его социальной незащищенностью, отсутствием у него средств к существованию, наличием у него на иждивении нетрудоспособных членов семьи и тому подобного.

В соответствии со ст. 55 – 57 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Доказательства представляются сторонами.

Ответчик, вынося решение об отказе истцу в сохранении среднемесячного заработка за пятый, шестой месяцы, указывает на отсутствие исключительного случая, дающего право на получение сохраняемого заработка.

Судом установлено, что Титова Н.Ю. является получателем страховой пенсии по старости, размер страховой пенсии по старости Титовой Н.Ю. составляет более ...., что превышает в два раза установленный Постановлением Правительства Республики Коми размер прожиточного минимума для пенсионеров по южной природно-климатической зоне Республики Коми (10276 руб. на 3 квартал 2018 года).

Факт получения Титовой Н.Ю. пенсии сам по себе не лишает её права на получение, предусмотренной ч. 2 ст. 318 Трудового кодекса РФ выплаты, но их большая социальная защищенность требует наличия весомых обстоятельств, которые могли бы быть признаны исключительными по смыслу положений ч. 2 ст. 318 Трудового кодекса РФ.

В ходе рассмотрения дела Титова Н.Ю.. пояснила, что несет кредитные обязательства, расходы по оплате жилищно-коммунальных услуг, также ей необходимы денежные средства на лечение зубов, кроме того, на её иждивении находится дочь-студентка.

Исходя из анализа объяснений Титовой Н.Ю.. и представленных ею документов, суд считает, что обстоятельства, указанные истцом, не могут быть отнесены к исключительным. Так, истцом представлен план лечения от 10.09.2018, составленный врачом-стоматологом ООО «... в соответствии с которым истице оказываются платные стоматологические услуги, между тем, доказательств необходимости получения платного лечения истцом суду не представлено; кроме того, как следует из кредитного договора от ** ** **, Титова Н.Ю. со своим супругом несут солидарную обязанность по уплате кредита и процентов, поскольку являются созаемщиками. Наличие иных кредитных обязательств также не является исключительным случаем. Кроме того, суд не принимает во внимание доводы истца о том, что она обязана нести расходы по оплате электроэнергии и жилищно-коммунальных услуг в полном объеме, поскольку в силу положений жилищного законодательства дееспособные члены семьи собственника жилого помещения несут солидарную с собственником ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования данным жилым помещением. Не подтвержден факт нахождения на иждивении дочери ... Д.Г** ** **. - согласно справке ФГБОУ ВО «...» от 05.04.2018 планируемый срок окончания обучения – ** ** **, доказательств того, что в ** ** ** Титова Д.Г. еще проходила обучение, истцом суду не представлено. Не является исключительным обстоятельством и отсутствие постоянного места работы у супруга истицы - истцом не представлены доказательства невозможности трудоустройства супруга или наличия у него тяжелого заболевания, исключающего трудоспособность.

При установленных обстоятельствах, суд не находит оснований для отмены решений ГУ РК «ЦЗН города Сыктывкара» №... от ** ** **, № №... от ** ** **, в связи с чем, требования истца не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении исковых требований Титовой Надежды Юрьевны к ГУ РК «Центр занятости населения г. Сыктывкара» о признании незаконными решений об отказе в сохранении среднего месячного заработка в течение пятого и шестого месяца со дня увольнения, - отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Председательствующий Н.Н. Чаркова