Решение по делу № 2а-441/2018 ~ М-486/2018 от 25.10.2018

Дело № 2а-441/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Усть-Кулом 20 ноября 2018 года

    Усть-Куломский районный суд Республики Коми

под председательством судьи Ю.Н. Ерчина,

при секретаре судебного заседания О.Н. Решетиной,

с участием прокурора Е.А. Поповой,

административного ответчика М.Н. Булышева и его представителя С.А. Першина,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Усть-Куломского района в интересах неопределенного круга лиц к Булышеву М.Н. о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

установил:

Прокурор Усть-Куломского района обратился в суд с административным исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц, в котором просит прекратить действие права на управление транспортными средствами Булышева М.Н. имеющего водительское удостоверение №, выданное ДД.ММ.ГГГГ ОГИБДД УМВД России по <адрес>, дающее право на управление транспортными средствами категории «<данные изъяты>».

В обоснование иска указано, что Булышеву М.Н. ДД.ММ.ГГГГ выдано водительское удостоверение на право управления транспортными средствами с разрешенной категорией «<данные изъяты>» и сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ. По <данные изъяты>, которые относятся к медицинским противопоказаниям к управлению транспортными средствами. Наличие у Булышева М.Н. действующего водительского удостоверения позволяет последнему управлять транспортными средствами, являющимися источником повышенной опасности, подвергая риску иных участников движения.

В судебном заседании прокурор Попова Е.А. подержала заявленные требования по основаниям указанным в административном иске. Дополнительно указала, что Булышев М.Н. зная, что он <данные изъяты>

Ответчик Булышев М.Н. и его представитель Першин С.А. исковые требования не признали, суду пояснили, что Булышевым М.Н. <данные изъяты>

Представители заинтересованных лиц ОГИБДД ОМВД России по Усть-Куломскому району и ГБУЗ РК «Усть-Куломская ЦРБ» при надлежащем извещении участия в судебном заседании не приняли.

Свидетель ФИО1, <данные изъяты>

Административное дело рассмотрено при имеющейся явке лиц.

Заслушав прокурора, допросив свидетеля, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Установлено, что административный ответчик Булышев М.Н. имеет водительское удостоверение с № на право управления транспортными средствами согласно категориям «<данные изъяты>», выданное ДД.ММ.ГГГГ, <адрес>, со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.

Из сведений <данные изъяты> является противопоказанием к управлению автотранспортными средствами всех категорий.

Обоснованность постановки <данные изъяты> административным ответчиком в установленном порядке не оспаривалась.

Диспансерный наблюдение и учет производится в соответствии с Приказом Минздрава СССР от 12.09.1988 N 704 "О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманиями и токсикоманиями". За время диспансерного учета больные должны получить квалифицированную медицинскую помощь, обеспечивающую состояние длительной ремиссии. В случае выполнения больным всех назначений лечащего врача, соблюдения сроков явок в наркологические учреждения (подразделения) и наступления после лечения стойкой, объективно подтвержденной ремиссии устанавливаются сроки диспансерного учета для больных хроническим алкоголизмом - 3 года.

Снятие с учета в связи со стойкой ремиссией (по выздоровлению) производится на основании заключения врачебно-консультативной комиссии учреждения, в котором наблюдался больной. В остальных случаях заключение о снятии с учета составляется лечащим врачом больного на основании официальных сообщений соответствующих органов или учреждений, при этом заключение о снятии подписывается руководителем лечебно-профилактического учреждения, в котором наблюдался больной.

<данные изъяты>

Согласно п. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

В соответствии со ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу положений пункта 1 статьи 28 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации (ст. 24 названного выше Федерального закона).

Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года N 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, согласно пункту 7 которого противопоказаниями для управления транспортным средством являются, в том числе психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (код заболевания по <данные изъяты>) до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровления).

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Реальная опасность причинения вреда ответчиком при управлении транспортным средством соответствует мере, требуемой прокурором для предупреждения угрозы нарушения прав и законных интересов неопределенного круга лиц - участников дорожного движения.

В данном случае, системное толкование вышеприведенных норм законодательства позволяет заключить, что установление у гражданина наличия прямого противопоказания к управлению транспортными средствами, безусловно, свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов ФЗ "О безопасности дорожного движения" и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движении.

Таким образом, при установлении противопоказания к управлению гражданином транспортными средствами продолжение действия права управления транспортным средством противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения а, следовательно, такая деятельность подлежит прекращению, что в свою очередь, обеспечивается посредством прекращения действия права на управление транспортными средствами.

С учетом имеющихся в деле доказательств и вышеуказанных норм права, суд приходит к выводу о том, что у ответчика Булышева М.Н. имеется медицинское противопоказание к управлению транспортными средствами, что создает угрозу для безопасности дорожного движения, гарантированной законом. Таким образом, имеются законные основания для удовлетворения исковых требований в полном объеме.

Руководствуясь статьями 175-180, 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования прокурора Усть-Куломского района удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами Булышева М.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеющего водительское удостоверение №, выданное ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, дающее право на управление транспортными средствами категории «<данные изъяты>».

Обязать Булышева М.Н. сдать водительское удостоверение в ОГИБДД ОМВД России по Усть-Куломскому району в течение 10 дней после вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с Булышева М.Н. государственную пошлину в доход муниципального бюджета МР «Усть-Куломский» в размере 300 рублей.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Усть-Куломский районный суд Республики Коми в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий - подпись.

Мотивированное решение составлено 23.11.2018.

Копия верна: судья -      Ю.Н. Ерчин