Решение от 13.01.2015 по делу № 5-2/2015 (5-41/2014;) от 23.12.2014

Дело № 5-2/2015(5-41/2014)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

с. Азово Омской области       13 января 2015 года

Судья Азовского районного суда Омской области Н.А. Иордан, при секретаре Демьяновой Е.В., рассмотрев материалы дела в отношении ЗАО «Звонаревокутское» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ,

у с т а н о в и л :

18.11.2014 года в ходе проведения внеплановой выездной проверки обнаружен смонтированный (установленный) на сети водоснабжения пожарный гидрант на эксплуатирующихся (использующихся) объектах, расположенных на территории животноводческой фермы ЗАО «Зворнаревокутское» в с. Звонарев Кут. Работы по установке пожарного гидранта проведены ЗАО «Звонаревокутское» без наличия специального разрешения (лицензии).

Выслушав доводы лиц, участвующих в рассмотрении дела, изучив материалы дела, судья приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что ЗАО «Звонаревокутское» самостоятельно проведены работы по установке пожарного гидранта на территории животноводческой фермы 1-го отделения в с. Звонарев Кут Азовского немецкого национального района Омской области, не имея при этом специального разрешения (лицензии), без извлечения прибыли.

Основанием для составления протокола об административном правонарушении в отношении юридического лица, послужила внеплановая выездная проверка государственного инспектора Азовского района по пожарному надзору на основании распоряжения начальника ТОНД Азовского района УНД ГУ МЧС России по Омской области от 30.10.2014 г., в части контроля за исполнением ранее выданного предписания по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности, в ходе которой выявлен ряд нарушений, в том числе пп. 15 ст. 12 Федерального закона от 04.05.2011 года N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности", а также п. 3 Приложения к "Положению о лицензировании деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений" (утв. постановление Правительства Российской Федерации от 30.12.2011 года N 1225).

В соответствии с п. 15 ч. 1 ст. 12 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности" от 04.05.2011 года N 99-ФЗ деятельность по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений подлежит лицензированию.

Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации "О лицензировании деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений" от 30.12.2011 года N 1225 лицензированию подлежат работы и услуги по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту систем противопожарного водоснабжения и их элементов, включая диспетчеризацию и проведение пусконаладочных работ.

Однако из материалов дела следует, что юридическое лицо ЗАО «Звонаревокутское», не имея лицензии на монтаж средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, произвело установку пожарного гидранта. При этом в результате проведенных работ прибыли данное юридическое лицо не извлекло.

Из положения ч. 1 ст. 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что к административной ответственности привлекается лицо за осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна).

Исходя из смысла данной нормы, выполнение разовых работ для собственных нужд гражданином, должностным лицом, индивидуальным предпринимателем, юридическим лицом, при том, что эти работы не носят систематического характера или не осуществляются в отношении неопределенного круга лиц, не образует состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ.

Материалы дела не содержат доказательств, указывающих на осуществление ЗАО «Звонаревокутское» деятельности, которая содержит признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ, в значении данной нормы.

На основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств, в том числе,отсутствие состава административного правонарушения.

При таких обстоятельствах производство по делу в отношении юридического лица ЗАО «Звонаревокутское» подлежит прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 24. 5 ч. 1, ст. 29.9 ч. 1 п. 2 КоАП РФ, судья

постановил:

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 19.20 ░░░░ ░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░          ░.░. ░░░░░░