Решение по делу № 5-995/2020 от 27.05.2020

№ 5-995/2020

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

28 мая 2020 года г. Уфа, ул. Свердлова, д. 96

Судья Кировского районного суда города Уфы Республики Башкортостан Сиражитдинов И.Б., изучив при подготовке к рассмотрению дело об административных правонарушениях в отношении должностного лица ООО ГК «Первый Трест» Крючкова В.В.,

у с т а н о в и л:

в Кировский районный суд город Уфы 27 мая 2020 года поступил материал об административном правонарушении в отношении должностного лица ООО ГК «Первый Трест» Крючкова В.В., который привлекается к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Как следует из протокола №48 об административном правонарушении от 20.05.2020 г., начальником участка ООО ГК «Первый Трест» 20.05.2020 г. в 11:00 час. в организации ООО ГК «Первый Трест» по адресу: г. Уфа, пересечение улиц Коммунистической, Цюрупы, Окт. революции не проводятся мероприятия по профилактике коронавирусной инфекции.

Согласно пунктам 2 и 3 статьи 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей, членом коллегиального органа, должностным лицом, а также правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

Из содержания статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что протокол об административном правонарушении и другие материалы дела могут быть возвращены в орган (должностному лицу), который составил протокол, только на стадии подготовки дела об административном правонарушении к рассмотрению. После начала рассмотрения дела об административном правонарушении по существу судья не вправе вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела.

Дело об административном правонарушении подлежит возврату должностному лицу, составившему протокол, по следующим основаниям.

Доказательствами по делу об административном правонарушении в соответствии со статьей 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являются любые фактические данные, на основании которых устанавливаются наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

К числу доказательств по делу по административном правонарушении относится протокол об административном правонарушении.

В соответствии со статьей 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к числу доказательств по делу об административном правонарушении относится протокол об административном правонарушении.

Согласно части второй статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Между тем, в нарушение указанных требований закона, протокол об административном правонарушении не содержит сведений о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, а именно не указаны дата и место его рождения, адрес его регистрации.

Также к материалу не приложены доказательства, подтверждающие занимаемую им должность, его должностная инструкция, свидетельствующая о возложении на него обязанности по проведению мероприятий по профилактике коронавирусной инфекции.

Таким образом, при составлении протокола об административном правонарушении допущено существенное нарушение процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вышеуказанные недостатки протокола по смыслу статей 26.1, 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являются существенными, что является основанием для возврата протокола об административном правонарушении составившему его должностному лицу для их устранения.

При указанных процессуальных нарушениях, которые являются существенными, не могут быть восполнены при рассмотрении дела, законное рассмотрение дела судьей невозможно, материалы дела об административном правонарушении следует возвратить в административный орган, который составил протокол.

На основании пункта 4 части 1 статьи 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

о п р е д е л и л:

Возвратить протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении должностного лица ООО ГК «Первый Трест» Крючкова В.В., в Государственный комитет РБ по строительству и архитектуре для устранения недостатков.

Определение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан через Кировский районный суд города Уфы в течение 10 суток со дня вручения или получения копии определения.

Судья             И.Б. Сиражитдинов