Дело № 2-1716/2018
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Новоалтайск 25 июня 2018 года
Новоалтайский городской суд Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Токаревой Ж.Г.,
при секретаре Калашниковой Е.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Рябицкого В.Н., Рябицкой Т.С. к Администрации города Новоалтайска Алтайского края о признании права собственности на жилой дом,
УСТАНОВИЛ:
Рябицкий В.Н., Рябицкая Т.С. обратились в суд с иском к Администрации города Новоалтайска Алтайского края, в котором просили признать право собственности по ? доле за каждым истцом на жилой дом общей площадью 64,3 кв.м, жилой – 37,5 кв.м, расположенный по адресу: АДРЕС.
В обоснование требований указали, что согласно договору купли-продажи от 02.06.2017 истцы приобрели в собственность земельный участок с расположенным на нем жилым домом по адресу: АДРЕС. В отсутствие разрешения в указанном жилом доме выполнены пристрои (Лит. А1, А2), произведена перепланировка, переустройство: в жилой комнате поз.2 демонтированы два оконных блока, проёмы заложены, в жилой комнате поз.2 демонтирован дверной блок в капитальной стене; демонтирована перегородка с дверными блоками, разделяющая жилые комнаты поз.2,3,4; вновь выполнена перегородка с дверными блоками, разделяющая жилые комнаты поз.2,3,4. В результате перепланировки изменилась площадь жилого дома.
В соответствии с техническим заключением самовольно выполненные перепланировка и переустройство в указанном жилом доме не снижают несущей способности здания в целом, не нарушают права и законные интересы граждан, не создают угрозы их жизни или здоровью, не противоречат нормам эксплуатации жилых зданий и могут быть признаны допустимыми. Состояние строительных конструкций пристроев исправное. Угрозы для жизни и здоровья граждан не выявлено. Пристрои пригодны для дальнейшей эксплуатации и могут быть сохранены в установленном законом порядке.
Также просили прекратить совместную собственность истцов на вышеуказанное недвижимое имущество в соответствии со ст.254 ГК РФ, определить доли в праве собственности на дом и земельный участок по 1/2 за каждым из истцов.
В судебное заседание истцы Рябицкий В.Н., Рябицкая Т.С. не явились, извещены надлежаще о дате, времени и месте судебного разбирательства, в заявлениях просили рассмотреть дело в их отсутствие. Отказа от иска не поступило.
Представитель ответчика - Администрации города Новоалтайска Алтайского края в судебное заседание не явился, извещен надлежаще о дате, времени и месте судебного разбирательства, возражений не представили.
Представитель третьего лица Управления Росреестра в Алтайском крае в судебное заседание не явился, извещен надлежаще о дате, времени и месте судебного разбирательства, возражений не представили.
Третьи лица Петров В.В., Сотова Н.П., Пикулев Н.М. в судебное заседание не явились, извещены надлежаще о дате, времени и месте судебного разбирательства, просили рассмотреть дело в их отсутствие, заявления в деле.
Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.
Изучив материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:
Согласно ст. 263 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка. Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются ст. 222 ГК РФ.
Согласно свидетельству о заключении брака, 19.08.1972 Рябицкий В.Н. заключил брак с Рябицкой Т.С. (до брака Бутырской).
Судом установлено, что на основании договора купли – продажи от 02.06.2017 Рябицкий В.Н., Рябицкая Т.С. приобрели в собственность земельный участок площадью 627 кв.м с расположенным на нем жилым домом общей площадью 38,6 кв.м по адресу: АДРЕС.
Право совместной собственности истцов на жилой дом зарегистрировано в ЕГРП 09.06.2017 за НОМЕР.
Как установлено в судебном заседании, истцы без получения разрешительных документов произвели перепланировку и переустройство жилого дома, возвели пристрои, в связи с чем общая и жилая площадь жилого дома увеличилась.
Из выписки из технического паспорта по состоянию на 11.05.2018 следует, что дом по адресу: АДРЕС, имеет общую площадь 64,3 кв.м, жилую – 37,5.
Поскольку не представлено разрешительных документов на перепланировку и переустройство жилого дома, суд приходит к выводу о самовольно возведенном жилом доме.
Согласно позиции Верховного Суда РФ, изложенной в п. 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.
В силу ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.
Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Согласно ст.ст. 25, 26, 28 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Переустройство и перепланировка жилого помещения проводятся по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения. Завершение переустройства и перепланировки жилого помещения подтверждается актом приемочной комиссии.
В соответствии со ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии решения соответствующего органа о согласовании или с нарушением проекта переустройства и перепланировки. На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
В силу ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
В соответствии с п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция – это изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.
Поскольку истцами произведены перепланировка, переустройство, реконструкция жилого дома, в результате чего общая и жилая площадь данного жилого помещения значительно изменилась, суд полагает, что создан новый объект недвижимости.
Согласно техническому заключению НОМЕР, составленному Новоалтайским отделением Сибирского филиала АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по Алтайскому краю, самовольно выполненные перепланировка и переустройство в жилом доме НОМЕР по АДРЕС не снижают несущей способности здания в целом, не нарушают права и законные интересы граждан, не создают угрозы их жизни или здоровью, не противоречат нормам эксплуатации жилых зданий и могут быть признаны допустимыми. В результате обследования установлено, что состояние строительных конструкций пристроев (Лит.А1,А2) исправное. Угрозы для жизни и здоровья граждан не выявлено. Пристрои (Лит.А1,А2) пригодны для дальнейшей эксплуатации и могут быть сохранены в установленном законом порядке.
Из справки НОМЕР от 16.05.2018 следует, что фактические кратчайшие расстояния от обследуемого жилого дома с пристроями Литер А,А1,А2 по АДРЕС до наиболее приближенных жилых домов на соседних земельных участках составляют:
до жилого дома по АДРЕС (V степени огнестойкости) - 25,0 м, что соответствует требованиям СП 4.13130.2013 (не менее 15 м);
- до жилого дома по АДРЕС (IV степени огнестойкости) - 12,0 м, что не соответствует требованиям СП 4.13130.2013 (не менее 15 м).
Указанный жилой дом с пристроями Литер А,А1,А2 имеет один эвакуационный выход непосредственно наружу, что соответствует п.6.5 СП 55.13330.2011.
Обеспечена возможность своевременной эвакуации людей из дома на прилегающую к нему территорию, а также обеспечен доступ личного состава пожарных подразделений к дому для проведения мероприятий по тушению пожара и спасению людей, что соответствует п.6.1 СП 55.13330.2011.
Как усматривается из заключения Новоалтайского отделения Сибирского филиала АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по Алтайскому краю НОМЕР от 16.05.2018, жилой дом, возведенный на участке по адресу: АДРЕС, не соответствует требованиям СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», поскольку расстояние от хозяйственных построек (Литер Г1,Г2,ГЗ,Г4) на земельном участке по АДРЕС до границы земельного участка по АДРЕС составляет ориентировочно 0,0м. В то время как согласно п.2.12, п.1 примечания, в районах усадебной застройки расстояние от окон жилых помещений (комнат, кухонь и веранд) до стен жилого дома и хозяйственных построек (сарая, гаража, бани), расположенных на соседних земельных участках, по санитарным и бытовым условиям должно быть не менее, как правило, 6,0 метров. Расстояние между сооружениями считается в свету между наружными стенами или другими конструкциями. При наличии выступающих более чем на 1,0 метр конструкций зданий или сооружений, выполненных из горючих материалов, принимается расстояние между этими конструкциями. Расстояние от хозяйственных построек до границы земельного участка должно быть не менее 1 м.
Также выявлены несоответствия Правилам землепользования и застройки города Новоалтайска, утвержденным решением Новоалтайского городского собрания депутатов от 17.05.2011 (с изм. от 18.06.2013, 04.07.2013, 15.10.2013), так как расстояние от жилого дома НОМЕР по АДРЕС до границы земельного участка НОМЕР по АДРЕС составляет ориентировочно 2,0 м, до фактической передней границы земельного участка - 4,0 м. Между тем, п.4 ст.13 «Предельные значения параметров земельных участков и разрешенного строительства зоны ЖУС - усадебной жилой застройки» установлены минимальные отступы от границы соседнего приквартирного участка до жилого дома - 3,0 м, от передней линии границы земельного участка (в случаях, если иной показатель не установлен линией регулирования застройки – 5,0 м.
Кроме того, расстояние от хозяйственной постройки (Литер Г1) на земельном участке НОМЕР по АДРЕС до фактической передней границы земельного участка составляет ориентировочно 0,4 м, от хозяйственной постройки (Литер Г2) до фактической передней границы земельного участка – 2,4 м, от уборной (Литер У) до границы земельного участка по АДРЕС – 0 м. Тогда как п.4.16 Нормативов градостроительного проектирования Алтайского края, утвержденных постановлением Администрации Алтайского края от 09.04.2015 № 129, предусмотрено, что объекты вспомогательного назначения должны размещаться на земельном участке не ближе 5 м от существующей или планируемой красной линии улиц или от передней границы приусадебного участка, если красные линии не установлены, и не ближе 1 м до границы соседнего земельного участка; минимальный отступ от мусоросборников, дворовых туалетов и помойных ям до границ земельного участка составляет 4,0 м.
Между тем, выявленные несоответствия расстояний не могут быть признаны существенным и препятствующим реализации права лица на признание права собственности на жилое помещение. Указанные несоответствия являются незначительными, собственники соседних жилых домов и земельных участков против удовлетворения исковых требований не возражают, в связи с чем иск подлежит удовлетворению.
В силу ст. 254 ГК РФ, раздел общего имущества между участниками совместной собственности, а также выдел доли одного из них могут быть осуществлены после предварительного определения доли каждого из участников в праве на общее имущество. При разделе общего имущества и выделе из него доли, если иное не предусмотрено законом или соглашением участников, их доли признаются равными.
На основании изложенного, суд полагает подлежащими удовлетворению требования о прекращении режима совместной собственности истцов на жилой дом и земельный участок, определении долей в праве общей собственности признании за каждым истцом права собственности на 1/2 долю жилого дома и земельного участка по адресу: АДРЕС.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░ ░░░░, ░.░░░░░░░░░░░, ░░. ░░░░░░, 4.
░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ 1/2 ░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ 64,3 ░░.░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░.
░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ 1/2 ░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ 64,3 ░░.░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░.
░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ 1/2 ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ 627 ░░.░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░.
░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ 1/2 ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ 627 ░░.░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░.
░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.