Решение по делу № 2а-1691/2019 от 21.06.2019

            РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 июля 2019 года                                 г.Нижний Новгород

Московский районный суд г.Н.Новгород в составе председательствующего судьи З.В. Филипповой,

при секретаре Д.В. Головановой,

без ведения аудиопротоколирования, с ведением протокола,

рассмотрев административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России * по Брянской области к Левашову Е. В. о взыскании налога на имущество физических лиц и пени за неуплату,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная ИФНС России * по Брянской области обратилась в суд с административным иском к Левашову Е.В., указывая в обоснование своей позиции, что Межрайонной ИФНС России * по Брянской области была проведена проверка полноты и своевременности уплаты в бюджет налогоплательщиком налога на имущество физических лиц по результатам которой было установлено следующее. В отношении указанных объектов недвижимого имущества ставки налога определяются Решением Шеломовского сельского Совета народных депутатов Новозыбковского района Брянской области от ЧЧ*ММ*ГГ* *. В соответствии со ст. 11.2 НК РФ требование и единое налоговое уведомление было направлено в адрес плательщика через интернет-сервис «Личный кабинет налогоплательщика».

Так как, в установленный Законом срок налогоплательщик суммы налогов не уплатил, то ему в соответствии со ст.69 НК РФ было выставлено требование об уплате налога и пени * от ЧЧ*ММ*ГГ* в том числе налог на имущество физических лиц за 2017 год по сроку уплаты ЧЧ*ММ*ГГ* в размере 99 067 рублей. Пени за неуплату (неполную уплату) налога на имущество физических лиц требование * в размере 297,2 руб., начисленные за период с ЧЧ*ММ*ГГ* по ЧЧ*ММ*ГГ*. ЧЧ*ММ*ГГ* мировым судьей судебного участка * Московского судебного район г. Нижний Новгород Нижегородской области был вынесен судебный приказ о взыскании с Левашова Е.В. налога на имущество физических лиц за 2017 год и пени за неуплату (несвоевременную уплату) налога на имущество физических лиц. Определением от ЧЧ*ММ*ГГ* судебный приказ от ЧЧ*ММ*ГГ* о взыскании с Левашова Е.В. обязательных платежей, санкций и госпошлины в пользу Межрайонной ИФНС России * по Брянской области был отменен, в связи с тем, что Левашовым Е.В. было направлено возражение относительно исполнения судебного приказа.

На основании изложенного просит суд взыскать с административного ответчика налог на имущество физических лиц за 2017 год в размере 99 067 рублей; пени за неуплату (неполную уплату) налога на имущество физических лиц в размере 297,20 рублей.

Административный истец Межрайонная ИФНС России * по брянской области в суд своего представителя не направила, обратилась с заявлением о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Административный ответчик Левашов Е.В. в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о рассмотрении дела.

    Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Как определено статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, вести в установленном порядке учет своих доходов (расходов) и объектов налогообложения, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах, представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога на имущество физических лиц до 01 января 2015 года была предусмотрена Законом Российской Федерации от 09 декабря 1991 года N 2003-1 "О налогах на имущество физических лиц".

В соответствии с частью 1 статьи 1 вышеназванного Закона Российской Федерации от 09 декабря 1991 года N 2003-1 плательщиками налогов на имущество физических лиц (далее - налоги) признаются физические лица - собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения.

Статьей 5 Закона Российской Федерации от 09 декабря 1991 года N 2003-1 (в редакции от 27 июля 2010 года N 229-ФЗ) было предусмотрено, что налоговые уведомления об уплате налога вручаются плательщикам налоговыми органами в порядке и сроки, которые установлены Налоговым кодексом Российской Федерации (часть 8). Перерасчет суммы налога в отношении лиц, которые обязаны уплачивать налог на основании налогового уведомления, допускается не более чем за три года, предшествующих календарному году направления налогового уведомления в связи с перерасчетом суммы налога (часть 11).

С 01 января 2015 года обязанность по уплате налога на имущество физических лиц определена в главе 32 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 408 Налогового кодекса Российской Федерации сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В статье 409 Налогового кодекса Российской Федерации определено, что налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом (пункт 2). Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления (пункт 3). Налогоплательщик уплачивает налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления (пункт 4).

В силу пункта 3 статьи 396 Налогового кодекса Российской Федерации сумма, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами.

В пункте 4 статьи 397 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 27 июля 2010 года N 229-ФЗ) определено, что налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. Налогоплательщики, указанные в абзаце первом настоящего пункта, уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления, указанного в абзаце втором настоящего пункта.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

Статьей 72 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться пеней.

Порядок исчисления пени определен в статье 75 Налогового кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов административного дела, Левашов Е.В. является собственником строений, помещений, сооружений, расположенных в Брянской области Новозыбковского района.

Решением Шеломовского сельского Совета народных депутатов Новозыбковского района Брянской области от 30.10.2015 №15/1 в отношении указанных объектов недвижимости имущества установлены ставки налога.

В 2018 году налоговым органом произведен расчет подлежащих уплате Левашовым Е.В. налога на имущество физических лиц за 2017 год, в связи с чем налогоплательщику было направлено требование и единое налоговое уведомление через интернет – сервис «Личный кабинет налогоплателдьщика».

Согласно представленной информации Левашов Е.В. (ИНН *) зарегистрирован в сервисе «Личный кабинет налогоплательщика» с 27.03.2015 года.

Поскольку Левашов Е.В. в установленные законом сроки не выполнил требования об уплате налога, ему было выставлено требование № 13990 от 16.12.2018 года, согласно которого налог на имущество физических лиц за 2017 год по сроку уплаты 03.12.2018 года составила 99 067 рублей.

Указанные суммы налога на имущество физических лиц и пени Левашовым Е.В. уплачены не были, в связи с чем 19.03.2019 мировым судьей судебного участка * Московского судебного район г. Нижний Новгород Нижегородской области был вынесен судебный приказ о взыскании с Левашова Е.В. налога на имущество физических лиц за 2017 год и пени за неуплату (несвоевременную уплату) налога на имущество физических лиц.

Данный судебный приказ в соответствии со статьей 123.7 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации отменен определением от 25 марта 2019 года, в связи с чем 21 июня 2019 года Межрайонной ИФНС России № 1 по Брянской области подано настоящее административное исковое заявление.

В соответствии с пунктом 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В силу пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Частью 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации также предусмотрено, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно правовой позиции, выраженной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 17 февраля 2015 года N 422-О, в Постановлении от 17 декабря 1996 года N 20-П Конституционный Суд Российской Федерации указал, что к сумме собственно не внесенного в срок налога (недоимки) законодатель вправе добавить дополнительный платеж - пеню как компенсацию потерь государственной казны в результате недополучения налоговых сумм в срок в случае задержки уплаты налога.

В Постановлении от 17 декабря 1996 года N 20-П по делу о проверке конституционности пунктов 2 и 3 части первой статьи 11 Закона Российской Федерации "О федеральных органах налоговой полиции" Конституционный Суд Российской Федерации указал, что по смыслу статьи 57 Конституции Российской Федерации налоговое обязательство состоит в обязанности налогоплательщика уплатить определенный налог, установленный законом; неуплата налога в срок должна быть компенсирована погашением задолженности по налоговому обязательству, полным возмещением ущерба, понесенного государством в результате несвоевременного внесения налога; поэтому к сумме собственно не внесенного в срок налога (недоимки) законодатель вправе добавить дополнительный платеж - пеню как компенсацию потерь государственной казны в результате недополучения налоговых сумм в срок.

Налоговый кодекс Российской Федерации устанавливает, что пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме (пункт 5 статьи 75); порядок исполнения обязанности по уплате транспортного налога и налога на имущество физических лиц налогоплательщиком - физическим лицом предполагает обязанность налогового органа исчислить подлежащую уплате сумму налога и направить налогоплательщику уведомление, а впоследствии, если налог не был уплачен, требование об уплате (статьи 45 и 52). Принудительное взыскание налога с физического лица по общему правилу возможно лишь в судебном порядке, в течение ограниченных сроков, установленных законодательством (пункт 2 статьи 48). С учетом изложенного, оспариваемые законоположения, предполагающие необходимость уплаты пени с причитающихся с налогоплательщика сумм налога и уплаченных с нарушением установленных сроков, не предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено. Это обусловлено тем, что пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание.

Административным истцом в обоснование заявленных требований предоставлены доказательства, подтверждающие факт не выполнения Левашовым Е.В. обязанности по оплате налога за 2017 год.

Административным ответчиком Левашовым Е.В. не представить доказательства, свидетельствующие об оплате задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2017 год. Ни каких-либо доказательств, ни сведений о соблюдении сроков уплаты данной задолженности административным ответчиком не представлено.

С учетом изложенного, суд находит заявленные требования о взыскании с административного ответчика налога на имущество физических лиц за 2017 год в размере 99 067 рублей и пени в размере 297 рублей 20 копеек, обоснованными, поскольку представленными документами подтверждено наличие задолженности в заявленном размере, которая в добровольном порядке ответчиком не погашена.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход федерального бюджета в размере 3 180 рублей 92 копейки.

    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования Межрайонной ИФНС России № 1 по Брянской области к Левашову Е. В. о взыскании налога на имущество физических лиц и пени за неуплату, удовлетворить.

Взыскать с Левашова Е. В. в пользу Межрайонной ИФНС России № 1 по Брянской области налог на имущество физических лиц за 2017 год в размере 99 067 рублей; пени за неуплату налога на имущество физических лиц в размере 297 рублей 20 копеек, а всего 99 364 рубля 20 копеек.

Взыскать с Левашова Е. В. государственную пошлину в доход федерального бюджета в размере 3 180 рублей 92 копейки.

В соответствии с ч. 1 ст. 298 КАС РФ апелляционные жалоба, представление могут быть поданы в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, если иные сроки не установлены настоящим Кодексом.

Судья:                                                                          З.В. Филиппова

Дата принятия решения суда в окончательной форме –ЧЧ*ММ*ГГ*.