Решение от 18.06.2020 по делу № 2-165/2020 от 13.01.2020

Дело № 2-165/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 июня 2020 года п. Чишмы

Чишминский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Идрисова Р.М.,

с участием истца Идрисовой Г.С.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Мансуровой А.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Идрисовой Г.С. к Администрации муниципального района <адрес> Республики Башкортостан, Администрации Городского поселения Чишминский поссовет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан о признании права собственности на индивидуальный гаражный бокс,

УСТАНОВИЛ:

Идрисова Г.С. обратилась в суд с иском к Администрации муниципального района <адрес> Республики Башкортостан, Администрации Городского поселения Чишминский поссовет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан о признании права собственности на индивидуальный гаражный бокс. В обоснование заявленных требований указал, что в 1978 году исполнительным комитетом Чишминского поселкового совета народных депутатов Башкирской АССР было принято решение об отводе земельного участка для строительства индивидуальных гаражей по <адрес>. В 1981 был построен гараж с присвоением номера № ( при организации ТВИГ «Северный» нумерация гаража была изменена на ряд А №).

На момент постройки гаража законодательство каких либо разрешений на строительства индивидуальных гаражей не требовалось. В 2009г было организовано товарищество владельцев индивидуальных гаражей «Северный» (далее ТВИГ«Северный»), которое фактический является правопреемником «Общество владельцев индивидуальных гаражей» (данное общество было зарегистрировано в установленным порядке -в поселке <адрес> Башкирской АССР). С целью легализации гаражей ТВИГ «Северный» проводилось общее собрание. На основание общего собрания председатель ТВИГ «Северный» и ряд членов товарищества обратились в суд. Решением Чишминского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ, с исправлениями описки Определением Чишминского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ, установлен факт радения пользования земель по адресам: РБ, <адрес> кв.м. с кадастровым номером №<адрес>в.м- кадастровый №, <адрес>-21002 кв.м. -кадастровый № ТВИГ «Северный» как имеющий юридическое значение.

В результате раздела в 2018 году, земельного участка с кадастровым номером № был образован земельный участок с кадастровым номером № имеющий адресные ориентиры: РБ, <адрес> д.За на котором расположен принадлежащий истцу гараж.

Открытость, добросовестность владение и бремя содержания подтверждается членской книжкой и справкой о выплате паевого взноса и отсутствия долгов по оплате членских взносов.

Постановлением Администраций городского поселения Чишминский поссовет муниципального района <адрес> РБ № от ДД.ММ.ГГГГ о присвоение адреса объекту недвижимого имущества присвоен адрес: РБ, <адрес> д.За ряд«А» бокс №. Чишминским участком ГБУ РБ«Государственная кадастровая оценка и техническая инвентаризация» изготовлен технический паспорт составленный по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ согласно данному техническому паспорту гаражный бокс № ряд «А» общей площадью 25.1кв.м. расположен по адресу: РБ, <адрес> д.За ряд«А» бокс №. Учет арестов и запрещений - отсутствуют.

Истец с учетом уточнения иска просит суд признать за Идрисова Г.С. право собственности на индивидуальный гаражный бокс № ряд «А» общей площадью 25,1 кв.м. расположенный по адресу: РБ, <адрес>, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №; определить, что решение суда является основанием для постановки на кадастровый учет и для государственной регистрации права собственности на индивидуальный гаражный бокс № ряд «А» общей площадью 25,1 кв.м. расположенный по адресу: РБ, <адрес>, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №

В судебном заседании истец Идрисова Г.С. иск поддержала, просила иск удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации муниципального района <адрес> Республики Башкортостан в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Представитель ответчика Администрации Городского поселения Чишминский поссовет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Представитель третьего лица Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Представитель третьего лица Комитета по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Суд, выслушав истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст.2 и ч.2 ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ) архитектурный объект – это здание, сооружение, комплекс зданий и сооружений, их интерьер, объекты благоустройства, ландшафтного или садово-паркового искусства, созданные на основе архитектурного проекта; разрешение на строительство - основание для реализации архитектурного проекта, выдаваемое заказчику (застройщику) органами местного самоуправления городских округов, городских и сельских поселений, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга в целях контроля за выполнением градостроительных нормативов, требований утвержденной градостроительной документации, а также в целях предотвращения причинения вреда окружающей среде.

Разрешение на строительство не требуется в случае, если строительные работы не влекут за собой изменений внешнего архитектурного облика сложившейся застройки города или иного населенного пункта и их отдельных объектов и не затрагивают характеристик надежности и безопасности зданий, сооружений и инженерных коммуникаций. Определение перечня объектов, для строительства которых не требуется разрешение на строительство, относится к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации. Строительство любого объекта должно вестись при наличии разрешения собственника земельного участка и (или) здания, сооружения и с соблюдением градостроительных, строительных норм и правил.

В силу п.2 ст.264 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.

Согласно ст.263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о назначении земельного участка.

Согласно п.п.2 п.1 ст.40 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В силу ст.41 Земельного кодекса Российской Федерации лица, не являющиеся собственниками земельных участков, за исключением обладателей сервитутов, осуществляют те же права.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ было зарегистрировано в качестве юридического лица Товарищество владельцев индивидуальных гаражей «Северный» (ОГРН №

Постановлением главы Администрации муниципального района <адрес> Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ №-П утвержден акт от ДД.ММ.ГГГГ выбора места размещения гаражей для автомобилей указанного Товарищества владельцев индивидуальных гаражей «Северный» в <адрес> с переносом индивидуальных гаражей, расположенных вдоль дороги по <адрес>А в <адрес>.

Письмом в адрес главного архитектора <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ исх. № Администрация Городского поселения Чишминский поссовет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан указала на возможность строительства на территории Гаражного кооператива «Северный» гаражей для индивидуальных грузовых автомобилей.

Постановлением главы Администрации муниципального района <адрес> Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ №-П утвержден Паспорт на проектирование и строительство гаражей для автомобилей Товарищества владельцев индивидуальных гаражей «Северный» по <адрес> в <адрес> с Актом на реконструкцию здания и строительства пристроя от ДД.ММ.ГГГГ, а также с утверждением схемы дополнительной площади земельного участка.

Чишминским районным судом Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу 2-471/2010 в редакции определения Чишминского районного суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ по указанному же делу об исправлении описки было постановлено:

Исковое заявление Товарищества владельцев индивидуальных гаражей «Северный», а также соистцов Валеева К.А. и Амирханова Ш.Ш. к Администрации Городского поселения Чишминский поссовет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан об установлении факта владения и пользования недвижимым имуществом, удовлетворить.

Установить факт владения и пользования земель по адресам: <адрес>. №а - 4571 кв.м. с кадастровым номером №, <адрес> № б – 1500 кв.м. с кадастровым номером №, <адрес> а – 21002 кв.м. с кадастровым номером № Товариществом владельцев индивидуальных гаражей «Северный», а также соистцами Валеевым К.А. и Амирхановым Ш.Ш. как имеющее юридическое значение.

Указанное решение суда вступило в законную силу.

Постановлением главы Администрации муниципального района <адрес> Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ № объекту недвижимого имущества – объекту капитального строительства (гараж), расположенного по адресу: РБ, <адрес>, р.<адрес>, присвоить следующий адрес: <адрес>, р.<адрес> ряд «Е» бокс №.

Согласно ч. 4 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ Идрисова Г.С. владеет индивидуальным капитальным гаражом А – 3 размер 6Х4, расположенный по адресу: РБ, <адрес>А, паевой взнос выплачен, долгов по оплате членских взносов нет.

Земельный участок с кадастровым номером № учтен в соответствии с представленными документами. Технической ошибки при осуществлении государственного кадастрового учета не выявлено.

Таким образом, Земельный участок с кадастровым номером № образован, в том числе из земельного участка с кадастровым номером №, факт владения и пользования которым Товариществом владельцев индивидуальных гаражей «Северный» был установлен на основании решения Чишминского районного суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № в редакции определения Чишминского районного суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ по указанному же делу об исправлении описки.

Товарищество владельцев индивидуальных гаражей «Северный» прекратило свою деятельность в качестве юридического лица ДД.ММ.ГГГГ на основании п. 2 ст. 21.1. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», о чем в Едином государственном реестре юридических лиц внесена запись от ДД.ММ.ГГГГ за №, что подтверждается общедоступными сведениями, имеющимися на сайте Федеральной налоговой службы Российской Федерации.

В настоящее время собственником земельного участка с кадастровым номером № является Городское поселение Чишминский поссовет <адрес> Республики Башкортостан, о чем в Единый государственный реестр недвижимости внесена запись о регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ за №, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно уведомлению Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в Едином государственном реестре недвижимости сведения на объект недвижимости – нежилое здание, гаражный бокс № ряда А, общей площадью 25.1 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, р.<адрес>А, отсутствуют.

Согласно справке ГБУ РБ «ГКО и ТИ» Чишминский участок, сведений о наличии данных о регистрации права собственности на недвижимое имущество расположенное по адресу: РБ, <адрес>, р.<адрес>А, ряд А, гаражный бокс № не имеется.

Согласно членской книжке, Идрисова Г.С. является владельцем гаража, расположенного по <адрес>

Согласно справке ГБУ РБ «ГКО и ТИ» Чишминский участок № от ДД.ММ.ГГГГ сведениями о регистрации права учреждение не располагает.

Видом разрешенного использования указанного земельного участка является обслуживание автотранспорта, земельный участок относится к категории земель населенных пунктов.

Таким образом, судом установлено, что при возведении спорных построек, истцом соблюдено целевое назначение выделенного ему земельного участка.

Кроме того, истцом предпринимались меры для постановки на кадастровый учет и регистрации права собственности на спорные объекты. Истец изготовил Технические планы объектов недвижимости.

Согласно ч. 1 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением, предусмотренных настоящим Кодексом.

В ходе рассмотрения дела истцом суду был отчет № от ДД.ММ.ГГГГ, выполненный оценщиком Крымовым И.А.

Согласно указанному отчету оценщика заключениям эксперта сумма индивидуального гаражного бокса № ряда «А» общей площадью 25,1 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> составляет 115 000 рублей.

В ходе рассмотрения дела истцом суду было предоставлено экспертное заключение от ДД.ММ.ГГГГ №, выполненное экспертом Абдрахмановым Р.Т.

Согласно заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ гаражный бокс №, площадь 25,1 кв.м., 1985г.п., расположенный по адресу: РБ, <адрес>, р.<адрес> ряд «А» бокс № -соответствует ст.46, 47, 48 Градостроительного регламента и соответствует разрешенному использованию: Для размещения автомобильных дорог и их конструктивных элементов, по документу – Обслуживание автотранспорта.

Таким образом градостроительные и иные нормы при строительстве – не нарушены, соответствует объемно планировочным и конструктивным условиям, соответствует плану размещения и расположения при строительстве (СП 42.13. 3 30. 2011 Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселения. Актуализированная редакция СНиП ДД.ММ.ГГГГ-89* дата введения 20.05.11г.).

На основании обследования, осмотра, используя основные правила при обследовании технического состояния строительных объектов и территории, функционально связанной с ними, зданий, сооружений Эксперт составляет заключение и приходит к выводу:

1. Техническое состояние и количественные характеристики нежилого здания – Гаражный бокс №, площадь 25,1 кв.м., 1985 г.п., расположенный по адресу: РБ, <адрес>, р.<адрес> ряд «А» бокс № признается соответствующим для дальнейшей эксплуатации с данными техническими характеристиками.

2. Согласно Градостроительного кодекса РФ ст.51 ч.17. Любое строительство, реконструкция, ремонт должны осуществляться в соответствии свода правил по проектированию и строительству СНИП ДД.ММ.ГГГГ-89:6. Сооружения и устройства для хранения и обслуживания транспортных средств.

3. Нежилое здание – Гаражный бокс №, площадь 25,1 кв.м., 1985 г.п., расположенный по адресу: РБ, <адрес>, р.<адрес> ряд «А» бокс № – соответствует нормам пожарной безопасности.

4. Нежилое здание – Гаражный бокс №, площадь 25,1 кв.м., 1985 г.п., расположенный по адресу: РБ, <адрес>, р.<адрес> ряд «А» бокс № – соответствует экологическим нормам.

5. Нежилое здание – Гаражный бокс №, площадь 25,1 кв.м., 1985 г.п., расположенный по адресу: РБ, <адрес>, р.<адрес> ряд «А» бокс № – не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан и окружающих третьих лиц, согласно Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» от ДД.ММ.ГГГГ № 384-ФЗ.

Оценивая указанное заключение, суд не усматривает оснований не доверять выводам эксперта, поскольку экспертиза проведена компетентным лицом, имеющим специальные познания и стаж работы в области оценки и строительства, о назначении по делу судебной экспертизы стороны не ходатайствовали.

Лица, которым земельные участки предоставлены на законных основаниях, вправе возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

До государственной регистрации в качестве юридического лица Товарищества владельцев индивидуальных гаражей «Северный» постановлением Администрации муниципального образования Чишминский поссовет <адрес> Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ № было разрешено строительство индивидуальных капитальных гаражей размером 6 на 12 м (72 кв.м.) в один ряд на территории гаражного кооператива «Северный» с соблюдением санитарных и противопожарных норм на прилегающей к гаражу территории, своевременно оплатив годовые членские взносы.

Судом установлено, что решением Чишминского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ постановлено:

исковые требования Уразаева Э.Ф. к администрации городского поселения Чишминский поссовет муниципального района <адрес> РБ о признании права собственности на индивидуальные гаражные боксы – удовлетворить.

Признать за Уразаевым Э.Ф. право собственности на индивидуальный гаражный бокс № ряд «П», общей площадью 50 кв.м. и индивидуальный гаражный бокс № ряд «Н», общей площадью 424,6 кв.м., находящиеся на земельном участке кадастровый № по адресу : РБ <адрес>, р.<адрес>.

Решением Чишминского районного суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ постановлено:

Исковое заявление Шайхлисламова И.Н. о признании права собственности на индивидуальные гаражи удовлетворить.

Признать за Шайхлисламовым И.Н. право собственности на индивидуальные гаражи – бокс № ряда «П» общей площадью 104,8 кв.м. и бокс № ряда «Н» общей площадью 97,6 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>, расположенные на земельном участке с кадастровым номером №

Решение является основанием для внесения изменений в кадастровый учет и внесения сведений об объекте недвижимости в Единый государственный реестр недвижимости.

Каких-либо доказательств, что спорные объекты возведены с нарушением градостроительных норм и правил, равно как и доказательств того, что сохранение данных построек в существующем виде нарушает права и охраняемые законом интересы ответчика, других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан, суду не представлены.

Обращение в суд с иском о признании права собственности является для истца единственным возможным способом получения документа, необходимого для государственной регистрации права собственности.

Администрация городского поселения Чишминский поссовет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан, являющаяся ответчиком, не представила обоснованные возражения по основаниям иска.

Оценив в совокупности представленные доказательства, принимая во внимание, что возведенные спорные объекты соответствуют целевому назначению земельного участка, сохранение построек не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, истцом предпринимались меры по регистрации права собственности на указанные объекты, то есть материалами дела подтверждены все условия, с которыми закон связывает возможность признания права собственности на созданный объект недвижимости, суд приходит к выводу о том, что имеются правовые основания для удовлетворения иска Идрисовой Г.С. к Администрации муниципального района <адрес> Республики Башкортостан, Администрации Городского поселения Чишминский поссовет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан о признании права собственности на индивидуальный гаражный бокс.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ № ░░░░ «░» ░░░░░ ░░░░░░░░ 25,1 ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░.<░░░░░>.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ № ░░░░ «░» ░░░░░ ░░░░░░░░ 25,1 ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░.<░░░░░>.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ № ░░░░ «░» ░░░░░ ░░░░░░░░ 25,1 ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░.<░░░░░>.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░