Решение по делу № 2-3/58/2019 от 24.05.2019

Дело №2-3/58/2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пгт. Лебяжье                 24 июня 2019 года

Советский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Михеевой Е.Г.,

при секретаре Санниковой О.В.,

с извещением лиц, участвующих в деле, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Михеевского сельского поселения Лебяжского района Кировской области к Баженов И.А., Баженов О.А., Баженова Е.В., Баженова Н.С., Башкатов С.С., Бугрова Н.А., Кутернина А.И., Мельцель И.И., Мельцель И.В., Рыбин А.Б., Рыбина Г.Н., Чернявская Л.Н. о прекращении права собственности на земельные доли и признании права муниципальной собственности вышеуказанных ответчиков и умерших на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация Михеевского сельского поселения Лебяжского района Кировской области обратилась в суд с иском, в котором просит (с учетом уточнения исковых требований) прекратить право собственности 12 ответчиков на 13 земельных долей в праве общей собственности на земельный участок, который при приватизации находился в пользовании совхоза «Меляндинский» Лебяжского района Кировской области и в настоящее время имеет кадастровый №, местоположение: <адрес>, <адрес>) категория: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, площадь: 1436,4175 га. Признать право муниципальной собственности Михеевского сельского поселения <адрес> на 13 земельных долей общим размером 204,7175 га в праве общей собственности на земельный участок, который имеет кадастровый №, местоположение: <адрес>, <адрес>), категория: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, площадь: 1436,4175 га.

В обоснование исковых требований указано, что в соответствии с Указом Президента РФ от 27.12.1991 №323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», постановлением Правительства РФ от 29.12.1991 №86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», постановлением Правительства РФ от 04.09.1992 №708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», проводилась реорганизация сельскохозяйственных организаций и приватизация сельскохозяйственных угодий, находившихся в пользовании сельхозорганизаций. Сельскохозяйственные угодья передавались в долевую собственность граждан определенных в указанных нормативных актах категорий.

На основании указанных нормативных актов постановлением администрации Лебяжского района от 18.12.1992 №46 «О перераспределении земель колхозов и совхозов района» земельный участок совхоза «Меляндинский» Лебяжского района площадью 2706 га передан бесплатно в долевую собственность граждан (включая ответчиков). Распоряжением администрации Лебяжского района Кировской области от 17.12.1992 №395 «Об утверждении списков граждан, имеющих право на бесплатную земельную долю» был утверждён список собственников земельных долей по совхозу «Меляндинский» в количестве 249 граждан. Размер земельной доли составил 10,9 га. На основании указанных актов были выданы документы («Свидетельства на право собственности на землю»), удостоверяющие права граждан на земельные доли.

В настоящее время земельный участок, переданный в общую долевую собственность граждан и находившийся при приватизации в пользовании совхоза «Меляндинский» Лебяжского района, согласно справочной информации по объектам недвижимости, полученной 27.06.2018г. в режиме online с официального сайта Росреестра в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», имеет кадастровый № (предыдущий №), местоположение: <адрес>, <адрес>), площадь 14364175 кв.м. (уменьшилась в результате выдела из него участков в счет земельных долей).

В период с ДД.ММ.ГГГГ (дня возникновения права долевой собственности граждан на земельный участок) до ДД.ММ.ГГГГ (дня начала ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним) сделок с земельными долями не совершалось. Об этом свидетельствует справка территориального (межрайонного) отдела №11 Управления Роснедвижимости по Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о переходе прав на объект недвижимого имущества (земельный участок с кадастровым номером №) от ДД.ММ.ГГГГ № граждане распорядились 124 земельными долями, в том числе одной земельной долей – путем отказа в пользу муниципального образования Михеевское сельское поселение Лебяжского района Кировской области.

В отношении остальных 125 земельных долей граждане не распорядились правом долевой собственности с момента его возникновения до настоящего времени.

По имеющимся у администрации поселения сведениям 77 граждан, получивших земельные доли и не распорядившихся ими, умерли, и у них отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не принял земельную долю в наследство. Принадлежавшие умершим 78 земельных долей признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 2 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее – ФЗ «Об обороте земель…»).

В связи со смертью указанных граждан иск предъявлен к оставшимся 47 гражданам – собственникам 47 земельных долей. Эти земельные доли признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 статьи 12.1 ФЗ «Об обороте земель…».

Решением Советского районного суда Кировской области от 11.10.2018г. по делу № признано право муниципальной собственности Михеевского сельского поселения Лебяжского района на 20 земельных долей.

Решением Советского районного суда Кировской области от 04.12.2018г. по делу № признано право муниципальной собственности Михеевского сельского поселения Лебяжского района на 33 земельные доли.

Решением Советского районного суда Кировской области от 04.02.2019г. по делу № (№) признано право муниципальной собственности Михеевского сельского поселения Лебяжского района на 21 целых и 2/3 земельных долей.

Решением Советского районного суда Кировской области от 27.03.2019г. по делу № признано право муниципальной собственности Михеевского сельского поселения Лебяжского района на 22 целых и 1/3 невостребованных земельных долей.

Решением Советского районного суда Кировской области от 24.05.2019г. по делу № признано право муниципальной собственности Михеевского сельского поселения Лебяжского района на 15 невостребованных земельных долей.

Согласно пункту 1 статьи 25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки (в т.ч. право собственности) возникают по основаниям, установленным федеральными законами. Одним из таких оснований является установленное статьей 12.1 ФЗ «Об обороте земель…» признание администрацией поселения земельных долей невостребованными и, соответственно, признание судом права муниципальной собственности поселения на них. В этой статье установлен порядок признания земельных долей невостребованными, включая извещение об этом их собственников и утверждение списка невостребованных земельных долей.

Во исполнение пункта 3 названной статьи администрация поселения, составила список собственников земельных долей, чьи доли могут быть признаны невостребованными.

Во исполнение пункта 4 названной статьи указанный список был опубликован в средствах массовой информации, определенных Кировской областью как субъектом Российской Федерации: в областной газете «Кировская правда», выпуски от 06.03.2012 №24 и от 30.07.2013 №84 (25235), и в Информационном бюллетене органов местного самоуправления Михеевского сельского поселения Лебяжского района Кировской области от 30.07.2013 №25 (32). В силу пункта 1 статьи 10 Закона Кировской области от 06.11.2003 №203-ЗО «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Кировской области» сообщение об обороте долей в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения публикуется в средствах массовой информации, являющихся официальными изданиями для опубликования правовых актов органов государственной власти Кировской области и официальными изданиями для опубликования правовых актов органов местного самоуправления муниципального района или поселения по месту нахождения земельного участка. Согласно пункту 7.2 Регламента Правительства Кировской области, утвержденного постановлением Правительства Кировской области от 04.08.2010 №61/370, газета «Кировская правда» являлась и является официальным изданием для опубликования правовых актов Кировской области. В соответствии с решением Михеевской сельской Думы от 19.10.2012 №3 «Об учреждении печатного средства массовой информации» официальным изданием для опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации органов местного самоуправления Михеевского сельского поселения Лебяжского района Кировской области является Информационный бюллетень органов местного самоуправления Михеевского сельского поселения Лебяжского района Кировской области. Также список невостребованных земельных долей 30.07.2013 был размещен на информационном щите, расположенном в здании администрации поселения.

С момента опубликования и размещения списка невостребованных земельных долей письменные возражения от лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, не поступали.

Во исполнение пункта 5 статьи 12.1 ФЗ «Об обороте земель …» список невостребованных земельных долей представлен администрацией поселения на утверждение общему собранию участников долевой собственности. Его проведение инициировано администрацией поселения на основании пункта 1 статьи 14.1 ФЗ «Об обороте земель …». В соответствии с пунктом 2 статьи 14.1 ФЗ «Об обороте земель …» участники долевой собственности извещены в установленном порядке о проведении 27.03.2018 их собрания в срок не позднее чем за 40 дней до дня его проведения. Это осуществлено посредством опубликования соответствующего сообщения в областной газете «Кировская правда», выпуск от 13.02.2018 №15 (25829), и в Информационном бюллетене органов местного самоуправления Михеевского сельского поселения Лебяжского района Кировской области от 12.02.2018 №12(273), а также путем размещения 12.02.2018 объявления на информационном щите, расположенном в здании администрации поселения. В указанные в сообщении время и место для участия в общем собрании в соответствии с требованиями пункта 7 статьи 14.1 ФЗ «Об обороте земель…» ни одного участника долевой собственности не явилось. Таким образом, присутствовало менее 20 процентов общего числа участников долевой собственности, владеющих не более 50 процентами таких долей. То есть, несмотря на то, что общее собрание участников долевой собственности для принятия решения по вопросу об утверждении списка невостребованных земельных долей было созвано и подготовлено в соответствии с требованиями статьи 14.1 ФЗ «Об обороте земель…», оно согласно пункту 5 этой статьи не могло считаться правомочным принять указанное решение.

Поскольку общим собранием участников долевой собственности в течение 4-х месяцев со дня опубликования списка собственников невостребованных земельных долей решение по вопросу о невостребованных земельных долях не было принято, то на основании пункта 7 статьи 12.1 ФЗ «Об обороте земель …» администрация поселения получила право утвердить такой список самостоятельно. Это право было осуществлено путем принятия постановления администрации Михеевского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно расчету площади невостребованных земельных долей от ДД.ММ.ГГГГ № указанная площадь (размер долей) составляет 1436,4175 га.

В судебное заседание представитель администрации Михеевского сельского поселения Лебяжского района Кировской области не явился, от представителя истца Толмачева А.Ю., действующего на основании доверенности, поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, на удовлетворении исковых требований настаивает.

В судебное заседание ответчики Баженов И.А., Бугрова Н.А., Кутернина А.И., Мельцель И.И., Мельцель И.В., Рыбин А.Б., Рыбина Г.Н. не явились, направили в суд заявления, просят рассмотреть дело в их отсутствие, с исковыми требованиями согласны.

В соответствии со статьёй 39 ГПК РФ суд принимает признание иска вышеуказанными ответчиками, поскольку это не противоречит закону и не нарушает прав иных лиц.

В судебное заседание ответчик Башкатов С.С. (бывш. Чернявская Л.Н.) Л.Н. не явилась, направила заявление о рассмотрении дела без ее участия, с исковыми требованиями не согласна.

Ответчики Баженов О.А., Баженова Е.В., Башкатов С.С. в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещались судом заказными письмами с уведомлениями по имеющимся в деле данным об адресе места регистрации. Судебная корреспонденция возвращена с отметкой почты о причине возврата - за истечением срока хранения. О причинах неявки ответчики Баженов О.А., Баженова Е.В., Башкатов С.С. суд не уведомили.

В соответствии с положениями ч.1 ст.35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Риск неполучения поступившей корреспонденции несёт адресат. Отсутствие надлежащего контроля за поступающей по месту регистрации и месту фактического проживания ответчика корреспонденцией является риском для него самого, все неблагоприятные последствия которого несёт ответчик.

На основании абз.2 п.1 ст.165.1 ГК РФ, с учётом положений ч.4 ст.1 ГПК РФ, суд приходит к выводу о надлежащем извещении ответчиков Баженов О.А., Баженова Е.В., Башкатов С.С. о месте и времени судебного заседания.

Привлеченный судом к участию в деле на основании ст. 50 ГПК РФ в качестве представителя ответчика Баженова Н.С. адвокат Кировской областной коллегии адвокатов ФИО115 в судебном заседании, ссылаясь на положения ст.35 Конституции РФ, пояснил, что в связи с невыясненной позицией ответчика принятие решения о прекращении права собственности на земельную долю Баженова Н.С. будет нарушать ее конституционные права на пользование и владение имуществом.

Заслушав представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд находит требования истца подлежащими удовлетворению.

В соответствии с частью 5 статьи 79 Земельного кодекса РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Согласно пункту 1 статьи 15 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее – Закон №101-ФЗ) земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до 28.01.2003, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Статья 12.1 Закона №101-ФЗ определяет порядок признания земельных долей невостребованными и процедуру признания муниципальной собственности на невостребованные доли. Невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015г. №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13.07.2015г. №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В соответствии с положениями статьи 12.1 Закона №101-ФЗ, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своём официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.

Исходя из анализа пунктов 5 и 7 статьи 12.1 Закона №101-ФЗ следует, что в случае, если никто не обратился в орган местного самоуправления поселения с письменными возражениями или общим собранием участников долевой собственности в течение четырёх месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

В соответствии с пунктом 8 статьи 12.1 Закона №101-ФЗ орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

В судебном заседании установлено, что постановлением администрации Лебяжского района от 18.12.1992 №46 «О перераспределении земель колхозов и совхозов района» земельный участок совхоза «Меляндинский» Лебяжского района площадью 2706 га передан в долевую собственность граждан.

Распоряжением администрации Лебяжского района Кировской области от 17.12.1992 №395 «Об утверждении списков граждан, имеющих право на бесплатную земельную долю» был утверждён список собственников земельных долей по совхозу «Меляндинский» в количестве 249 граждан. Размер земельной доли – 10,9 га.

В настоящее время земельный участок, переданный в общую долевую собственность граждан и находившийся при приватизации в пользовании совхоза «Меляндинский» Лебяжского района имеет кадастровый №, статус объекта: ранее учтенный, дата постановки на кадастровый учет: 05.02.2007г.; категория земель: земли сельскохозяйственного назначения; разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, площадь: 14364175 кв.м., адрес (местоположение): <адрес>, <адрес>), что подтверждается распечатанной 27.06.2018г. на бумажном носителе копией страницы официального сайта Росреестра в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» - справочная информация по объектам недвижимости в режиме online.

Справкой территориального (межрайонного) отдела №11 (Лебяжский район) Управления Роснедвижимости по Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ № подтверждается, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не зарегистрировано прав на земельный участок, находящийся в общей долевой собственности граждан и при приватизации находившийся в пользовании совхоза «Меляндинский» Лебяжского района Кировской области, сделок с земельными долями не совершалось. В дальнейшем земельному участку присвоен кадастровый №.

После 01.07.1998 по сведениям Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (выписка из ЕГРП о переходе прав на объект недвижимого имущества от 06.06.2018г. №) граждане распорядились 124 земельными долями, в том числе одной земельной долей путем отказа в пользу муниципального образования Михеевское сельское поселение Лебяжского района Кировской области.

Определением Советского районного суда Кировской области от 11.10.2018г. по ходатайству представителя истца к участию в деле в качестве соответчиков привлечены: Бердников И.И., Бердников Н.И., Бердникова В.И., Головин А.С., Душкин А.И., Душкина З.К., Душкина Р.Г., Зараменских В.Г., Зараменских М.А., Кандакова О.Г., Мильчакова Г.И., Михеев А.Н., Михеева Л.Г., Осетров Н.В., Осетрова А.П., Патрушев А.И., Патрушев В.П., Попов А.Э., Попова А.И., Попова З.К., Попова Н.А., Попова Т.И., Третьякова Е.И., Фаязова Т.Д., Холкина Е.Г., Чупраков А.П..

Определением Советского районного суда Кировской области от 11.10.2018г. в отдельное производство выделены исковые требования администрации Михеевского сельского поселения Лебяжского района Кировской области к Аверин С.Ю., Аверина В.И., Агаламзянов К.К., Баженов И.А., Баженов О.А., Баженова Е.В., Баженова Н.С., Башкатов С.С., Бердников И.И., Бердников Н.И., Бердникова В.И., Бугрова Н.А., Власова Л.М., Власова П.И., Власова Р.А., Головин А.С., Головина Е.Ф., Дзагоев Ф.К., Душкин А.И., Душкин Н.А., Душкин З. Душкина З.К., Душкина Р.А., Душкина Р.Г., Дьяченко С.В., Зараменских А.А., Зараменских В.Г., Зараменских В.Ю., Зараменских М.А., Зараменских Т.М., Казакова О.Б., Кандакова О.Г., Кутернин С.И., Кутернина А.И., Мельцель И.И., Мельцель И.В., Мильчакова Г.И., Михеев А.Н., Михеев И.Ф., Михеева Л.Г., Мормышев Е.Н., Москалев А.В., Москалева А.Г., Нелидов В.В., Осетров В.С., Осетров В.Ю., Осетров И.В., Осетров Н.В., Осетрова А.П., Осетрова З.В., Осетрова Т.Н., Осетрова Ф.Р., Патрушев А.И., Патрушев В.П., Патрушева А.Ф., Плешков А.Г., АПлешков В.К., Плешков Г.В., Плешкова Т.П., Помыткина Е.Н., Попов А.Э., Попов С.И., Попов (бывш. Кутернина) Е. Головин А.С., Попов (бывш. Колупаевой) Осетрова Т.Н., Попова А.И., Попова З.К., Попова Н.А., Попова Т.И., Радченко Т.Н., Рублева Е.М., Рыбин А.Б., Рыбина Г.Н., Сибагатуллин Ф.Р., Сибагатуллина Г.И., Сибагатуллина Е.Ф., Теплых Н.А., Теплых С.Н., Третьякова Е.И., Фаязова Т.Д., Федотова К.П., Холкина Е.Г., Чернявская Л.Н., Чупраков А.П., Чупраков П.А., Шамов П.Н., Эльдарбиева С.Н., Ярковой В.Г. о прекращении права собственности на невостребованные земельные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения и о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения.

Решением Советского районного суда Кировской области от 11.10.2018г. прекращено право собственности 1 ответчика на 1 невостребованную земельную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, который при приватизации находился в пользовании совхоза «Меляндинский» Лебяжского района Кировской области, с кадастровым номером №, местоположение: <адрес>, <адрес>), категория: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: сельскохозяйственное использование, площадь: 1436,4175 га.

Этим же решением признано право муниципальной собственности Михеевского сельского поселения Лебяжского района Кировской области на 20 невостребованных земельных долей, общим размером 218 га, в праве общей долевой собственности на земельный участок, с кадастровым номером №, местоположение: <адрес>, <адрес>), категория: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: сельскохозяйственное использование, площадь: 1436,4175 га. Решение вступило в законную силу 13.11.2018г.

Определением Советского районного суда Кировской области от 29.10.2018г. по ходатайству представителя истца к участию в деле в качестве ответчиков привлечены: Зараменских А.А., Самигуллина Т.М., Хрущёва Власова Л.М. Н., Шамова Н.И., Шамова Т.В..

Определением Советского районного суда Кировской области от 04.12.2018г. по ходатайству представителя истца к участию в деле в качестве ответчиков привлечены: Бердников А.М., Головина Е.И., Жигалова Л.М., Душкин А.А., Душкин Д.Н., Ковко Е.М., Кузякина В.В., Патрушев В.А., Сажина Л.М..

Определением Советского районного суда Кировской области от 04.12.2018г. в отдельное производство выделены исковые требования администрации Михеевского сельского поселения Лебяжского района Кировской области к Аверин С.Ю., Аверина В.И., Агаламзянов К.К., Баженов И.А., Баженов О.А., Баженова Е.В., Баженова Н.С., Башкатов С.С., Бердников А.М., Бердников Н.И., Бугрова Н.А., Власова П.И., Головина Е.И., Дзагоев Ф.К., Душкин А.А., Душкин Д.Н., Душкина Р.А., Душкина Р.Г., Дьяченко С.В., Жигалова Л.М., Зараменских А.А., Зараменских В.Ю., Зараменских Т.М., Казакова О.Б., Ковко Е.М., Кузякина В.В., Кутернин С.И., Кутернина А.И., Мельцель И.И., Мельцель И.В., Михеев А.Н., Михеев И.Ф., Михеева Л.Г., Мормышев Е.Н., Москалев А.В., Москалева А.Г., Нелидов В.В., Осетров В.С., Осетров В.Ю., Осетров И.В., Осетрова З.В., Осетрова Т.Н., Осетрова Ф.Р., Патрушев В.А., Патрушева А.Ф., Плешков А.Г., Помыткина Е.Н., Попов А.Э., Попов С.И., Попов (бывш. Кутернина) Е. Головин А.С., Попов (бывш. Колупаевой) Осетрова Т.Н., Попова Н.А., Попова Т.И., Радченко Т.Н., Рублева Е.М., Рыбин А.Б., Рыбина Г.Н., Сажина Л.М., Самигуллина Т.М., Сибагатуллин Ф.Р., Теплых Н.А., Теплых С.Н., Федотова К.П., Чернявская Л.Н., Чупраков А.П., Чупраков П.А., Шамов П.Н., Эльдарбиева С.Н., Ярковой В.Г. о прекращении права собственности на 69 земельных долей и признании права муниципальной собственности вышеуказанных ответчиков и умерших на 72 земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными.

Решением Советского районного суда Кировской области от 04.12.2018г. прекращено право собственности 15 ответчиков на 20 невостребованных земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок, который при приватизации находился в пользовании совхоза «Меляндинский» Лебяжского района Кировской области, с кадастровым номером № местоположение: <адрес>, <адрес>), категория: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: сельскохозяйственное использование, площадь: 1436,4175 га.

Этим же решением признано право муниципальной собственности Михеевского сельского поселения Лебяжского района Кировской области на 33 невостребованные земельные доли, общим размером 359,7 га, в праве общей долевой собственности на земельный участок, с кадастровым номером №, местоположение: <адрес>, <адрес>), категория: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: сельскохозяйственное использование, площадь: 1436,4175 га. Решение вступило в законную силу 10.01.2019г.

Определением Советского районного суда Кировской области от 04.02.2019г. по ходатайству представителя истца к участию в деле в качестве ответчика привлечена Чукавина Н.А..

Определением Советского районного суда Кировской области от 04.02.2019г. в отдельное производство выделены исковые требования администрации Михеевского сельского поселения Лебяжского района Кировской области к Аверин С.Ю., Аверина В.И., Агаламзянов К.К., Баженов И.А., Баженов О.А., Баженова Е.В., Баженова Н.С., Башкатов С.С., Бердников Н.И., Бугрова Н.А., Власова П.И., Дзагоев Ф.К., Душкина Р.Г., Дьяченко С.В., Зараменских В.Ю., Казакова О.Б., Ковко Е.М., Кутернина А.И., Мельцель И.И., Мельцель И.В., Михеев А.Н., Михеев И.Ф., Мормышев Е.Н., Москалев А.В., Москалева А.Г., Нелидов В.В., Осетров В.С., Осетров В.Ю., Осетров И.В., Осетрова З.В., Осетрова Т.Н., Патрушева А.Ф., Помыткина Е.Н., Попов (бывш. Кутернина) Е. Головин А.С., Попова Т.И., Радченко Т.Н., Рублева Е.М., Рыбин А.Б., Рыбина Г.Н., Самигуллина Т.М., Теплых Н.А., Теплых С.Н., Чернявская Л.Н., Чукавина Н.А., Чупраков А.П., Чупраков П.А., Шамов П.Н., Эльдарбиева С.Н., Ярковой В.Г. о прекращении права собственности на 49 и 1/3 земельные доли и признании права муниципальной собственности вышеуказанных ответчиков и умерших на 50 и 1/3 земельных долей, признанных в установленном порядке невостребованными.

Решением Советского районного суда Кировской области от 04.02.2019г. прекращено право собственности 16 ответчиков на 16 и 2/3 невостребованных земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок, который при приватизации находился в пользовании совхоза «Меляндинский» Лебяжского района Кировской области, с кадастровым номером №, местоположение: <адрес>, <адрес>), категория: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: сельскохозяйственное использование, площадь: 1436,4175 га.

Этим же решением признано право муниципальной собственности Михеевского сельского поселения Лебяжского района Кировской области на 21 и 2/3 невостребованных земельных долей, общим размером 236,1667 га, в праве общей долевой собственности на земельный участок, с кадастровым номером №, местоположение: <адрес>, <адрес> категория: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: сельскохозяйственное использование, площадь: 1436,4175 га. Решение вступило в законную силу 07.03.2019г.

Определением Советского районного суда Кировской области от 27.03.2019г. в отдельное производство выделены исковые требования администрации Михеевского сельского поселения Лебяжского района Кировской области к Баженов И.А., Баженов О.А., Баженова Е.В., Баженова Н.С., Башкатов С.С., Бердников Н.И., Бугрова Н.А., Дьяченко С.В., Казакова О.Б., Кутернина А.И., Логиновой (бывш. Эльдарбиева С.Н.) С.Н., Мельцель И.И., Мельцель И.В., Михеев А.Н., Мормышев Е.Н., Осетров В.С., Осетрова З.В., Попов (бывш. Кутернина) Е. Головин А.С., Рыбин А.Б., Рыбина Г.Н., Теплых Н.А., Чернявская Л.Н., Ярковой В.Г. на 24 земельные доли и признании права муниципальной собственности вышеуказанных ответчиков и умерших на 28 земельных долей, признанных в установленном порядке невостребованными.

Решением Советского районного суда Кировской области от 27.03.2019г. прекращено право собственности 23 ответчиков на 22 и 1/3 невостребованных земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок, который при приватизации находился в пользовании совхоза «Меляндинский» Лебяжского района Кировской области, с кадастровым номером №, местоположение: <адрес>, <адрес>), категория: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: сельскохозяйственное использование, площадь: 1436,4175 га.

Этим же решением признано право муниципальной собственности Михеевского сельского поселения Лебяжского района Кировской области на 22 и 1/3 невостребованных земельных долей, общим размером 243,4333 га, в праве общей долевой собственности на земельный участок, с кадастровым номером №, местоположение: <адрес>, <адрес>), категория: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: сельскохозяйственное использование, площадь: 1436,4175 га. Решение вступило в законную силу 30.04.2019г.

Определением Советского районного суда Кировской области от 26.04.2019г. по ходатайству представителя истца к участию в деле в качестве ответчиков привлечены: Желтышева Л.В., Патрушев Д.В., Патрушева В.В., Рублев А.И., Сметанина С.Н..

Определением Советского районного суда Кировской области от 24.05.2019г. в отдельное производство выделены исковые требования администрации Михеевского сельского поселения Лебяжского района Кировской области к Баженов И.А., Баженов О.А., Баженова Е.В., Баженова Н.С., Башкатов С.С., Бугрова Н.А., Кутернина А.И., Мельцель И.И., Мельцель И.В., Рыбин А.Б., Рыбина Г.Н., Чернявская Л.Н..

Решением Советского районного суда Кировской области от 24.05.2019г. прекращено право собственности 16 ответчиков на 14 невостребованных земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок, который при приватизации находился в пользовании совхоза «Меляндинский» Лебяжского района Кировской области, с кадастровым номером №, местоположение: <адрес>, <адрес>), категория: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: сельскохозяйственное использование, площадь: 1436,4175 га.

Этим же решением признано право муниципальной собственности Михеевского сельского поселения Лебяжского района Кировской области на 15 невостребованных земельных долей, общим размером 163,5 га, в праве общей долевой собственности на земельный участок, с кадастровым номером №, местоположение: <адрес>, <адрес>), категория: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: сельскохозяйственное использование, площадь: 1436,4175 га.

Судом установлено, что администрацией Михеевского сельского поселения Лебяжского района Кировской области был составлен список собственников невостребованных земельных долей, чьи доли могут быть признаны невостребованными, в числе в которых поименованы ответчики, а также умершие граждане.

В силу пункта 1 статьи 10 Закона Кировской области от 06.11.2003 №203-ЗО «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Кировской области» сообщение об обороте долей в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения публикуется в средствах массовой информации, являющихся официальными изданиями для опубликования правовых актов органов государственной власти Кировской области и официальными изданиями для опубликования правовых актов органов местного самоуправления муниципального района или поселения по месту нахождения земельного участка.

Согласно пункту 7.2 Регламента Правительства Кировской области, утвержденного постановлением Правительства Кировской области от 04.08.2010 №61/370, газета «Кировская правда» и пункту 6.2 Регламента Правительства Кировской области, утвержденного постановлением Правительства Кировской области от 18.08.2015 №55/508, являлась и является официальным изданием для опубликования правовых актов Кировской области;

Список собственников невостребованных земельных долей, чьи доли могут быть признаны невостребованными, а также изменения списка были опубликованы:

в средствах массовой информации, определённых Кировской областью как субъектом Российской Федерации, а именно в областной газете «Кировская правда», выпуски от 06.03.2012 №24 (25027) и от 30.07.2013 №84 (25235);

в Информационном бюллетене органов местного самоуправления Михеевского сельского поселения Лебяжского района Кировской области (учреждён решением Михеевской сельской Думы от 19.10.2012 №3, выпуск от 30.07.2013 №25 (32).

30.07.2013 список собственников невостребованных земельных долей был размещён на информационном щите, расположенном в здании администрации поселения.

Таким образом, требования закона о порядке опубликования списка невостребованных земельных долей, полностью соблюдены.

Установлено, что с момента опубликования и размещения списка невостребованных земельных долей письменные возражения от лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, не поступали.

Список невостребованных земельных долей был представлен администрацией поселения на утверждение общему собранию участников долевой собственности. Его проведение инициировано администрацией поселения на основании пункта 1 статьи 14.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В соответствии с пунктом 2 статьи 14.1 Закона №101-ФЗ участники долевой собственности извещались в установленном порядке о проведении 27.03.2018г. собрания в срок не позднее, чем за 40 дней до дня его проведения посредством опубликования указанного сообщения в областной газете «Кировская правда», выпуск от 13.02.2018 №15 (25829) и в Информационном бюллетене органов местного самоуправления Михеевского сельского поселения Лебяжского района Кировской области, выпуск от 12.02.2018 №12 (273). Указанное сообщение также было размещено 12.02.2018 на информационном щите, расположенном в здании администрации поселения.

Однако в указанные в сообщении время и место для участия в общем собрании в соответствии с требованиями пункта 7 статьи 14.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» не явился ни один участник долевой собственности.

Таким образом, несмотря на то, что общее собрание участников долевой собственности для принятия решения по вопросу об утверждении списка невостребованных земельных долей было созвано и подготовлено в соответствии с требованиями статьи 14.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», оно согласно пункту 5 указанной статьи не могло считаться правомочным принять указанное решение.

Поскольку общим собранием участников долевой собственности в течение 4-х месяцев со дня опубликования списка собственников невостребованных земельных долей решение по вопросу о невостребованных земельных долях не было принято, то на основании пункта 7 статьи 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрация поселения получила право утвердить такой список самостоятельно. Это право было осуществлено путём принятия постановления администрации Михеевского сельского поселения от 27.06.2018 №71 «Об утверждении списка невостребованных земельных долей».

Истец просит признать за муниципальным образованием Михеевское сельское поселение Лебяжского района Кировской области право собственности на невостребованные земельные доли.

У 11 ответчиков: Баженов И.А., Баженов О.А., Баженова Е.В., Баженова Н.С., Башкатов С.С., Бугрова Н.А., Мельцель И.И., Мельцель И.В., Рыбин А.Б., Рыбина Г.Н., Башкатов С.С. (бывш. Чернявская Л.Н.) Чернявская Л.Н. право собственности на 11 земельных долей в совокупности возникло в порядке приватизации на 1 земельную долю у каждого.

У Кутернина А.И. возникло право собственности на 2 земельные доли, из них: на 1 земельную долю - в порядке приватизации и на 1 земельную долю - в порядке наследования.

Собственники 13 земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок в настоящее время живы, поэтому их доли правильно признаны невостребованными на основании пункта 1 статьи 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», поскольку указанный собственник не передал эту земельную долю в аренду и не распорядился ею иным образом в течение трёх и более лет подряд.

Ответчики письменные возражения на необоснованное включение в список невостребованных земельных долей в орган местного самоуправления Михеевского сельского поселения не предъявляли, на общем собрании участников долевой собственности об этом не заявляли, в ходе судебного разбирательства таких возражений не представили.

Учитывая, что спорные земельные доли правильно отнесены к невостребованным, поскольку собственники этих земельных долей не распорядились ими в порядке, установленном действующим законодательством, право органа местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на обращение в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли, предусмотрено специальными нормами, регулирующими отношения по обороту земель сельскохозяйственного назначения – Федеральным законом от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Доказательства, свидетельствующие о том, что Башкатов С.С. (бывш. Чернявская Л.Н.) Л.Н. были предприняты какие-либо юридически значимые действия по оформлению права на земельную долю, а также что она иным образом выразила какое-либо намерение распорядиться земельной долей, в материалах дела отсутствуют.

Довод представителя ответчика Баженова Н.С. - адвоката ФИО115 о том, что позиция ответчика Баженова Н.С. по данному делу не выяснена, суд находит несостоятельным. Судом предпринимались меры по установлению места жительства ответчика Баженова Н.С.: направлялись запросы в территориальные органы УФМС И ЗАГС, но установить место жительства ответчика суду не представилось возможным, защиту ее прав и законных интересов осуществляет адвокат в соответствии со ст.50 ГПК РФ, поэтому суд находит подлежащими удовлетворению исковые требования к Баженова Н.С.

Также суд принимает признание иска ответчиками Баженов И.А., Бугрова Н.А., Кутернина А.И., Мельцель И.И., Мельцель И.В., Рыбин А.Б., Рыбина Г.Н., так как оно не противоречит закону и не нарушает права и интересы других лиц.

Таким образом, исковые требования администрации Михеевского сельского поселения Лебяжского района Кировской области суд считает обоснованными, поэтому исковое заявление подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования администрации Михеевского сельского поселения Лебяжского района Кировской области удовлетворить.

Прекратить право собственности Баженов И.А., Баженов О.А., Баженова Е.В., Баженова Н.С., Башкатов С.С., Бугрова Н.А., Кутернина А.И., Мельцель И.И., Мельцель И.В., Рыбин А.Б., Рыбина Г.Н., Башкатов С.С. (бывш. Чернявская Л.Н.) Чернявская Л.Н. на 13 невостребованных земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок, который при приватизации находился в пользовании совхоза «Меляндинский» Лебяжского района Кировской области, с кадастровым номером №, местоположение: <адрес>, <адрес>), категория: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: сельскохозяйственное использование, площадь: 1436,4175 га.

Признать право муниципальной собственности Михеевского сельского поселения Лебяжского района Кировской области на 13 невостребованных земельных долей, общим размером 204,7175 га в праве общей долевой собственности на земельный участок, с кадастровым номером №, местоположение: <адрес>, <адрес>), категория: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: сельскохозяйственное использование, площадь: 1436,4175 га, принадлежавшие: Баженов И.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (1 земельная доля в порядке приватизации), Баженов О.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (1 земельная доля в порядке приватизации), Баженова Е.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (1 земельная доля в порядке приватизации), Баженова Н.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (1 земельная доля в порядке приватизации), Башкатов С.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (1 земельная доля в порядке приватизации), Бугрова Н.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (1 земельная доля в порядке приватизации), Кутернина А.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (1 земельная доля в порядке приватизации, 1 земельная доля по наследству от Кутернин С.Г. (ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ), Мельцель И.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (1 земельная доля в порядке приватизации), Мельцель И.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (1 земельная доля в порядке приватизации), Рыбин А.Б., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (1 земельная доля в порядке приватизации), Рыбина Г.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (1 земельная доля в порядке приватизации), Башкатов С.С. (бывш. Чернявская Л.Н.) Чернявская Л.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (1 земельная доля в порядке приватизации).

Решение может быть обжаловано в течение 1 месяца в Кировский областной суд путем подачи жалобы в Советский районный суд Кировской области.

Судья Е.Г.Михеева