Дело №
УИД 41RS0№-80
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Петропавловск-Камчатский ДД.ММ.ГГГГ
Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в составе:
председательствующего судьи Нетеса С.С.,
при помощнике судьи Порошиной М.В.,
с участием заместителя военного прокурора 310 военной прокуратуры гарнизона Тумакова В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя военного прокурора 310 военной прокуратуры гарнизона в интересах Российской Федерации в лице ФГКУ «Пограничное управление ФСБ России по восточному арктическому району» к Котельникову Андрею Владимировичу о возмещении материального ущерба, причиненного незаконным выловом водных биологических ресурсов,
УСТАНОВИЛ:
Заместитель военного прокурора 310 военной прокуратуры гарнизона в интересах Российской Федерации в лице ФГКУ «Пограничное управление ФСБ России по восточному арктическому району» обратился в суд с иском к Котельникову А.В. о возмещении материального ущерба, причиненного незаконным выловом водных биологических ресурсов. В обоснование заявленных требований истец указал, что постановлением старшего дознавателя отдела дознания и административной практики Пограничного управления ФСБ России по восточному арктическому району от ДД.ММ.ГГГГ, оставленным без изменения решением Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от ДД.ММ.ГГГГ, Котельников А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.18 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа. Как установлено, Котельников А.В. ДД.ММ.ГГГГ в 2 ч 00 мин (камчатского времени), находясь в усредненных географических координатах 53 гр 3,36 мин СШ 158 гр 32,7 мин ВД (внутренние морские воды Российской Федерации, Петропавловск-Камчатская промысловая подзона, район 6102.2) посредством судна «Yamaha F24A», оснащенного подвесным лодочным мотором «Suzuki», осуществлял рыболовство в части хранения и транспортировки сырца чавычи в количестве 7 экземпляров (общим весом 31 кг), сырца нерки в количестве 15 экземпляров (общим весом 38,5 кг), сырца горбуши в количестве 24 экземпляров (общим весом 36,5 кг) и сырца кеты в количестве 174 экземпляров (общим весом 473,5 кг) без приемо-сдаточных документов, чем нарушил ст. 35, 40 Федерального закона «О животном мире», п. 1 ст. 20 Федерального закона «О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне РФ», п. 4 ст. 43.1 Федерального закона «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», п. 22.5 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Минсельхоза России от ДД.ММ.ГГГГ №. Своими действиями Котельников А.В. причинил ущерб водным биологическим ресурсам в размере 620 700 руб., исчисленный в соответствии с Таксами, утвержденными постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. До настоящего времени ущерб ответчиком не возмещен. На основании изложенного истец просил суд взыскать с ответчика ущерб, причиненный незаконным выловом водных биоресурсов, в размере 620 700 руб.
В судебном заседании заместитель военного прокурора 310 военной прокуратуры гарнизона Тумаков В.В. исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
ФГКУ «Пограничное управление ФСБ России по восточному арктическому району» о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом, представитель участия в судебном заседании не принимал.
Ответчик Котельников А.В. о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, представителя не направил, возражений на иск не представил.
Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участвующих в деле лиц.
Выслушав объяснения заместителя военного прокурора 310 военной прокуратуры гарнизона Тумакова В.В., исследовав материалы настоящего гражданского дела, материалы дела об административном правонарушении в отношении Котельникова А.В., суд приходит к следующему.
В силу требований ст. 58 Конституции Российской Федерации каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.
В соответствии со ст. 56 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О животном мире» юридические лица и граждане, причинившие вред объектам животного мира и среде их обитания, возмещают нанесенный ущерб добровольно либо по решению суда или арбитражного суда в соответствии с таксами и методиками исчисления ущерба животному миру, а при их отсутствии – по фактическим затратам на компенсацию ущерба, нанесенного объектам животного мира и среде их обитания, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды.
Согласно ч. 1 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» водные биоресурсы находятся в федеральной собственности.
В соответствии со ст. 53 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» возмещение вреда, причиненного водным биоресурсам, осуществляется в добровольном порядке или на основании решения суда. Размер вреда, причиненного водным биоресурсам, определяется в соответствии с таксами для исчисления размера причиненного водным биоресурсам вреда, утвержденными Правительством Российской Федерации, и методиками исчисления размера причиненного водным биоресурсам вреда, утвержденными федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства, а при отсутствии указанных такс и методик – исходя из затрат на восстановление водных биоресурсов.
В силу положений чч. 1, 2, 4 ст. 43.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» правила рыболовства являются основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов, утверждаются федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна. Правила рыболовства обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность.
Правила рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна утверждены приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна» (далее – Правила рыболовства).
Согласно п. 22.5 Правил рыболовства при осуществлении промышленного и (или) прибрежного рыболовства запрещается иметь на борту судов и плавучих средств, на рыболовных (рыбопромысловых) участках, а также в местах производства рыбной и иной продукции из водных биоресурсов водные биоресурсы (в том числе их фрагменты (части) и (или) рыбную или иную продукцию из них), не учтенные в промысловом журнале (за исключением случаев, если его заполнение предусмотрено в местах доставки и выгрузки, указанных в пункте 10 Правил рыболовства, при осуществлении рыболовства с учетом уловов в местах доставки и выгрузки), технологическом журнале (в случае если его наличие на борту судна предусмотрено Правилами рыболовства), приемо-сдаточных документах.
В силу ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
В соответствии со ст. 77 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.
В силу п. 2 ст. 78 Федерального закона «Об охране окружающей среды» компенсация вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, осуществляется добровольно либо по решению суда или арбитражного суда.
В судебном заседании установлено, что постановлением старшего дознавателя отдела дознания и административной практики Пограничного управления ФСБ России по восточному арктическому району от ДД.ММ.ГГГГ Котельников А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа.
Согласно указанному постановлению Котельников А.В. ДД.ММ.ГГГГ в 2 ч 00 мин (камчатского времени), находясь в усредненных географических координатах 53 гр 3 мин 36 сек СШ 158 гр 32 мин 7 сек ВД (внутренние морские воды Российской Федерации, Петропавловск-Камчатская промысловая подзона, район 6102.2) посредством судна «Yamaha F24A», оснащенного подвесным лодочным мотором «Suzuki», осуществлял рыболовство в части хранения и транспортировки сырца чавычи в количестве 7 экземпляров (общим весом 31 кг), сырца нерки в количестве 15 экземпляров (общим весом 38,5 кг), сырца горбуши в количестве 24 экземпляров (общим весом 36,5 кг) и сырца кеты в количестве 174 экземпляров (общим весом 473,5 кг) в отсутствие приемо-сдаточных документов, чем нарушил ст. 35, 40 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О животном мире», п. 1 ст. 20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 155-ФЗ «О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне РФ», п. 4 ст. 43.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», п. 22.5 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Минсельхоза России от ДД.ММ.ГГГГ №.
Решением судьи Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от ДД.ММ.ГГГГ означенное постановление от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения.
Решением судьи Камчатского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ постановление старшего дознавателя отдела дознания и административной практики Пограничного управления ФСБ России по восточному арктическому району от ДД.ММ.ГГГГ и решение судьи Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ, в отношении Котельникова А.В. оставлены без изменения.
В силу ч. 4 ст. 61 ГПК РФ вступившие в законную силу приговор суда по уголовному делу, иные постановления суда по этому делу и постановления суда по делу об административном правонарушении обязательны для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого они вынесены, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.
Исходя из этого суд, принимая решение по иску, вытекающему из дела об административном правонарушении, не вправе входить в обсуждение вины ответчика, а может разрешать вопрос лишь о размере возмещения (абз. 2 п. 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О судебном решении»).
Таким образом, обстоятельства административного правонарушения, совершенного Котельниковом А.В., а также его вина в хранении и транспортировке водных биологических ресурсов без приемо-сдаточных документов, установлены вступившим в законную силу постановлением по делу об административном правонарушении, которое имеет преюдициальное значение по настоящему делу и не подлежат доказыванию.
Поскольку субъектом ответственности по обязательствам вследствие причинения вреда, по общему правилу, является лицо, причинившее вред, а из дела об административном правонарушении видно, что непосредственным причинителем вреда является ответчик, суд приходит к выводу о возложении на ответчика обязанности по возмещению ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам.
Разрешая вопрос о размере возмещения вреда, суд приходит к следующему.
Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении такс для исчисления размера ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам» утверждены таксы для исчисления размера ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам.
Таксы для исчисления размера ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам, за 1 экземпляр независимо от размера и веса составляют: чавыча – 10 635 руб., нерка – 11 575 руб., горбуша – 961 руб., кета – 2009 руб.
Как следует из представленного истцом расчета ущерба, размер ущерба составляет 620 700 руб. (л.д. 27).
Расчет ущерба произведен истцом в соответствии с Таксами для исчисления размера ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, судом проверен и признан правильным.
В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна представить суду доказательства в подтверждение своих требований и возражений.
Ответчик в нарушение ст. 56 ГПК РФ доказательств, свидетельствующих о погашении ущерба в добровольном порядке, суду не представил, в материалах дела таких доказательств не имеется.
Оценив исследованные в судебном заседании доказательства, суд приходит к выводу, что исковые требования заместителя военного прокурора 310 военной прокуратуры гарнизона являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
На основании ст. 103 ГПК РФ, ст. 61.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации с ответчика в бюджет Петропавловск-Камчатского городского округа подлежит взысканию государственная пошлина в размере 9407 руб.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск заместителя военного прокурора 310 военной прокуратуры гарнизона удовлетворить.
Взыскать с Котельникова Андрея Владимировича в пользу ФГКУ «Пограничное управление ФСБ России по восточному арктическому району» для перечисления в федеральный бюджет сумму ущерба, причиненного незаконным выловом водных биологических ресурсов, в размере 620 700 руб.
Взыскать с Котельникова Андрея Владимировича в бюджет Петропавловск-Камчатского городского округа государственную пошлину в размере 9407 руб.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Камчатский краевой суд через Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий подпись С.С. Нетеса
Подлинник судебного постановления подшит в деле №, находящемся в производстве Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края.