Решение по делу № 5-92/2020 от 27.05.2020

                                                                                                                     Дело № 5-92/2020

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

27 мая 2020 года                                                            п. Нижнегорский

Судья Нижнегорского районного суда Республики Крым Белякова В.Н., изучив административный материал в отношении Главатого Сергея Анатольевича по ст. 6.1.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

27 мая 2020 года в Нижнегорский районный суд Республики Крым поступило дело об административном правонарушении в отношении Главатого Сергея Анатольевича по ст. 6.1.1 КоАП РФ.

Согласно протоколу от 21 мая 2020 года №№ Главатый С.А. 13 марта 2020 года в 18 часов 00 минут находясь по адресу: <адрес> на почве внезапно возникших неприязненных отношений хватал правой рукой за левое плечо гражданку Потерпевший №1, после чего нанес один удар кулаком правой руки в область лица, совершив тем самым насильственные действия, не содержащие уголовно наказуемого деяния, т.е. совершил правонарушение, что предусматривает административную ответственность по ст. 6.1.1 КоАП РФ.

Согласно ч. 1 ст. 23.1 КоАП РФ судьи рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных, в том числе ст. 6.1.1. КоАП РФ.

Согласно ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 - 2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, дела об административных правонарушениях, совершенных сотрудниками Следственного комитета Российской Федерации, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, рассматриваются судьями районных судов.

В соответствии с пп. «а» п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» судьи районных судов рассматривают дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 статьи 23.1, в том числе, когда по делу проводилось административное расследование (статья 28.7 КоАП РФ), либо когда санкция статьи, устанавливающей ответственность за административное правонарушение, предусматривает возможность назначения наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы (абзац второй части 3 статьи 23.1 КоАП РФ.

Административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Не являются административным расследованием процессуальные действия, совершенные в соответствии с нормами Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в рамках предварительного расследования по уголовному делу, возбужденному в отношении лица, привлекаемого к административной ответственности, и впоследствии прекращенному.

Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ. В случае проведения административного расследования по делу об административном правонарушении в отраслях законодательства, не указанных в части 1 статьи 28.7 КоАП РФ, судья выносит определение о передаче дела на рассмотрение мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.

Из административного материала в отношении Главатого Сергея Александровича по ст. 6.1.1. КоАП РФ усматривается, что 09 мая 2020 года вынесено определение № 854 о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, однако, с 09 мая 2020 года никаких реальных процессуальных действий, требующих значительных временных затрат и направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление не проводилось.

Проведение экспертизы на основании определения от 13 мая 2020 года не может свидетельствовать о проведении административного расследования, поскольку экспертиза была начата 13 мая 2020 года и окончена 14 мая 2020 года, что свидетельствует о том, что ее проведение не требовало значительных временных затрат.

Получение объяснений от Потерпевший №1 и Главатого С.А. 13 мая 2020 года также не может свидетельствовать о проведении административного расследования, поскольку указанные лица проживают в п. Нижнегорский.

Таким образом, административное расследование фактически не проводилось.

Санкция ст. 6.1.1. КоАП РФ предусматривает административное наказание в виде административного штрафа в размере от пяти тысяч до тридцати тысяч рублей, либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от шестидесяти до ста двадцати часов.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в том числе разрешается вопрос о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение, либо вынесено определение об отводе судьи, состава коллегиального органа, должностного лица, о чем в случае необходимости выносится определение.

Таким образом, дело об административном правонарушении в отношении Главатого Сергея Александровича о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1. КоАП РФ, в соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ подлежит направлению для рассмотрения по существу мировому судье судебного участка № 64 Нижнегорского судебного района (Нижнегорский муниципальный район) Республики Крым.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 28.2, 29.1, 29.4, 29.12 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Административный материал в отношении Главатого Сергея Александровича по ст. 6.1.1. КоАП РФ передать на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка № 64 Нижнегорского судебного района (Нижнегорский муниципальный район) Республики Крым.

Определение может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшим, а также опротестовано прокурором в течение 10-ти суток со дня вручения или получения копии определения.

Судья