Решение от 24.11.2021 по делу № 33-38880/2021 от 29.10.2021

РЎСѓРґСЊСЏ: Квитовская Р’.Рђ.     Дело в„– 33-38880/2021

в„– 2-1912/2021

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

24 ноября 2021г. г. Краснодар

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего                Р‘ыстрова Рђ.Рќ.,

судей                 Пархоменко Р“.Р’., Старосельской Рћ.Р’.

при ведении протокола Фесенко Н.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя <...> по доверенности Моисеевой Н.А. на решение Ейского городского суда Краснодарского края от 24 августа 2021 года,

заслушав доклад судьи Быстрова А.Н.,

УСТАНОВИЛА:

Ейский межрайонный прокурор в интересах неопределенного круга лиц в порядке ст.45 ГПК РФ обратился в суд с иском к <...> в котором просил обязать <...>» устранить нарушения законодательства об антитеррористической защищенности, а именно:

- оборудовать здание гостиницы <...> расположенной по адресу: <Адрес...>, системой оповещения и управления эвакуацией на объекте (территории), соответствующей требованиям п. 21 Требований к антитеррористической защищенности гостиниц и иных средств размещения и формы паспорта безопасности этих объектов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 14.04.2017 № 447;

- оборудовать здание гостиницы <...> расположенной по адресу: <Адрес...>, системой видеонаблюдения соответствующей требованиям п. 20 Требований к антитеррористической защищенности гостиниц и иных средств размещения и формы паспорта безопасности этих объектов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 14.04.2017 № 447;

- оборудовать гостиницу <...> расположенной по адресу <Адрес...> средствами тревожной сигнализации (кнопкой экстренного вызова наряда полиции).

Р’ обоснование РёСЃРєР° указывалось РЅР° то, что проверкой установлено, что собственником гостиницы <...> расположенной РїРѕ адресу: <Адрес...>, является <...>В». Также проверка показала, что РІ нарушении «Требований Рє антитеррористической защищенности гостиниц Рё иных средств размещения Рё формы паспорта безопасности этих объектов», утвержденных постановлением Правительства Р Р¤ РѕС‚ 14.04.2017 в„– 447 РІ гостинице <...> отсутствует система экстренного оповещения РѕР± СѓРіСЂРѕР·Рµ возникновения или Рѕ возникновении чрезвычайных ситуаций. Установленная система видеонаблюдения РЅРµ обеспечивает непрерывное видеон░°░±░»░Ћ░ґ░µ░Ѕ░░░µ ░·░° ░Ѓ░ѕ░Ѓ░‚░ѕ░Џ░Ѕ░░░µ░ј ░ѕ░±░Ѓ░‚░°░Ѕ░ѕ░І░є░░ ░Ѕ░° ░‚░µ░Ђ░Ђ░░░‚░ѕ░Ђ░░░░ ░і░ѕ░Ѓ░‚░░░Ѕ░░░†░‹, ░°░Ђ░…░░░І░░░Ђ░ѕ░І░°░Ѕ░░░µ ░░ ░…░Ђ░°░Ѕ░µ░Ѕ░░░µ ░ґ░°░Ѕ░Ѕ░‹░… ░І ░‚░µ░‡░µ░Ѕ░░░µ 30 ░ґ░Ѕ░µ░№. ░љ░Ђ░ѕ░ј░µ ░‚░ѕ░і░ѕ, ░Ѓ░Ђ░µ░ґ░Ѓ░‚░І░°░ј░░ ░‚░Ђ░µ░І░ѕ░¶░Ѕ░ѕ░№ ░Ѓ░░░і░Ѕ░°░»░░░·░°░†░░░░ (░є░Ѕ░ѕ░ї░є░° ░Ќ░є░Ѓ░‚░Ђ░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░І░‹░·░ѕ░І░° ░Ѕ░°░Ђ░Џ░ґ░° ░ї░ѕ░»░░░†░░░░) ░Ѕ░°░…░ѕ░ґ░░░‚░Ѓ░Џ ░І ░Ѕ░µ░Ђ░°░±░ѕ░‡░µ░ј ░Ѓ░ѕ░Ѓ░‚░ѕ░Џ░Ѕ░░░░. ░ќ░µ ░ѕ░±░µ░Ѓ░ї░µ░‡░µ░Ѕ░░░µ ░‚░Ђ░µ░±░ѕ░І░°░Ѕ░░░№ ░±░µ░·░ѕ░ї░°░Ѓ░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░░ ░ј░ѕ░¶░µ░‚ ░ї░Ђ░░░І░µ░Ѓ░‚░░ ░ї░Ђ░░ ░І░ѕ░·░Ѕ░░░є░Ѕ░ѕ░І░µ░Ѕ░░░░ ░ѓ░і░Ђ░ѕ░·░‹ ░‚░µ░Ђ░Ђ░ѕ░Ђ░░░Ѓ░‚░░░‡░µ░Ѓ░є░ѕ░і░ѕ ░°░є░‚░° ░І ░і░ѕ░Ѓ░‚░░░Ѕ░░░†░µ ░є ░Ѕ░µ░І░ѕ░·░ј░ѕ░¶░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░░ ░ї░Ђ░░░Ѕ░Џ░‚░░░Џ ░ј░µ░Ђ ░ї░ѕ ░ї░Ђ░µ░ґ░ѓ░ї░Ђ░µ░¶░ґ░µ░Ѕ░░░Ћ ░░ ░ї░Ђ░µ░Ѓ░µ░‡░µ░Ѕ░░░Ћ ░‚░µ░Ђ░Ђ░ѕ░Ђ░░░Ѓ░‚░░░‡░µ░Ѓ░є░ѕ░№ ░ґ░µ░Џ░‚░µ░»░Њ░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░░ ░░ ░ј░░░Ѕ░░░ј░░░·░°░†░░░░ ░µ░µ ░ї░ѕ░Ѓ░»░µ░ґ░Ѓ░‚░І░░░№.

░ ░µ░€░µ░Ѕ░░░µ░ј ░•░№░Ѓ░є░ѕ░і░ѕ ░і░ѕ░Ђ░ѕ░ґ░Ѓ░є░ѕ░і░ѕ ░Ѓ░ѓ░ґ░° ░љ░Ђ░°░Ѓ░Ѕ░ѕ░ґ░°░Ђ░Ѓ░є░ѕ░і░ѕ ░є░Ђ░°░Џ ░ѕ░‚ 24 ░°░І░і░ѓ░Ѓ░‚░° 2021 ░і░ѕ░ґ░° ░░░Ѓ░є░ѕ░І░‹░µ ░‚░Ђ░µ░±░ѕ░І░°░Ѕ░░░Џ ░ѓ░ґ░ѕ░І░»░µ░‚░І░ѕ░Ђ░µ░Ѕ░‹.

░џ░Ђ░µ░ґ░Ѓ░‚░°░І░░░‚░µ░»░µ░ј <...> ░ї░ѕ ░ґ░ѕ░І░µ░Ђ░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░░ ░њ░ѕ░░░Ѓ░µ░µ░І░ѕ░№ ░ќ.░ђ. ░Ѕ░° ░ѓ░є░°░·░°░Ѕ░Ѕ░ѕ░µ ░Ђ░µ░€░µ░Ѕ░░░µ ░Ѓ░ѓ░ґ░° ░ї░ѕ░ґ░°░Ѕ░° ░°░ї░µ░»░»░Џ░†░░░ѕ░Ѕ░Ѕ░°░Џ ░¶░°░»░ѕ░±░°, ░І ░є░ѕ░‚░ѕ░Ђ░ѕ░№ ░ѕ░Ѕ░° ░ї░Ђ░ѕ░Ѓ░░░‚ ░Ђ░µ░€░µ░Ѕ░░░µ ░Ѓ░ѓ░ґ░° ░ї░µ░Ђ░І░ѕ░№ ░░░Ѕ░Ѓ░‚░°░Ѕ░†░░░░ ░ѕ░‚░ј░µ░Ѕ░░░‚░Њ, ░ї░Ђ░░░Ѕ░Џ░‚░Њ ░ї░ѕ ░ґ░µ░»░ѓ ░Ѕ░ѕ░І░ѕ░µ ░Ђ░µ░€░µ░Ѕ░░░µ ░ѕ░± ░ѕ░‚░є░°░·░µ ░І ░ѓ░ґ░ѕ░І░»░µ░‚░І░ѕ░Ђ░µ░Ѕ░░░░ ░░░Ѓ░є░ѕ░І░‹░… ░‚░Ђ░µ░±░ѕ░І░°░Ѕ░░░№. ░”░ѕ░І░ѕ░ґ░‹ ░¶░°░»░ѕ░±░‹ ░ј░ѕ░‚░░░І░░░Ђ░ѕ░І░°░Ѕ░‹ ░‚░µ░ј, ░‡░‚░ѕ ░Ђ░µ░€░µ░Ѕ░░░µ ░Џ░І░»░Џ░µ░‚░Ѓ░Џ ░Ѕ░µ░·░°░є░ѕ░Ѕ░Ѕ░‹░ј ░░ ░Ѕ░µ░ѕ░±░ѕ░Ѓ░Ѕ░ѕ░І░°░Ѕ░Ѕ░‹░ј, ░І░‹░Ѕ░µ░Ѓ░µ░Ѕ░Ѕ░‹░ј ░Ѓ ░Ѕ░°░Ђ░ѓ░€░µ░Ѕ░░░µ░ј ░Ѕ░ѕ░Ђ░ј ░ј░°░‚░µ░Ђ░░░°░»░Њ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ї░Ђ░°░І░°.

░’ ░Ѓ░ѓ░ґ░µ░±░Ѕ░ѕ░ј ░·░°░Ѓ░µ░ґ░°░Ѕ░░░░ ░Ѓ░ѓ░ґ░° ░°░ї░µ░»░»░Џ░†░░░ѕ░Ѕ░Ѕ░ѕ░№ ░░░Ѕ░Ѓ░‚░°░Ѕ░†░░░░ ░ї░Ђ░µ░ґ░Ѓ░‚░°░І░░░‚░µ░»░µ░ј <...> ░ї░ѕ ░ґ░ѕ░І░µ░Ђ░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░░ ░њ░ѕ░░░Ѓ░µ░µ░І░ѕ░№ ░ќ.░ђ. ░ї░ѕ░ґ░°░Ѕ░ѕ ░ї░░░Ѓ░Њ░ј░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░µ ░·░°░Џ░І░»░µ░Ѕ░░░µ ░ґ░░░Ђ░µ░є░‚░ѕ░Ђ░° <...> ░љ░ѕ░‡░ѓ░±░µ░№ ░Ў.░¤. ░ѕ░± ░ѕ░‚░є░°░·░µ ░ѕ░‚ ░°░ї░µ░»░»░Џ░†░░░ѕ░Ѕ░Ѕ░ѕ░№ ░¶░°░»░ѕ░±░‹ ░Ѕ░° ░Ђ░µ░€░µ░Ѕ░░░µ ░•░№░Ѓ░є░ѕ░і░ѕ ░і░ѕ░Ђ░ѕ░ґ░Ѓ░є░ѕ░і░ѕ ░Ѓ░ѓ░ґ░° ░љ░Ђ░°░Ѓ░Ѕ░ѕ░ґ░°░Ђ░Ѓ░є░ѕ░і░ѕ ░є░Ђ░°░Џ ░ѕ░‚ 24 ░°░І░і░ѓ░Ѓ░‚░° 2021 ░і░ѕ░ґ░° ░░ ░ї░Ђ░µ░є░Ђ░°░‰░µ░Ѕ░░░░ ░°░ї░µ░»░»░Џ░†░░░ѕ░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ї░Ђ░ѕ░░░·░І░ѕ░ґ░Ѓ░‚░І░° ░ї░ѕ ░ґ░µ░»░ѓ, ░ї░ѕ░Ѓ░»░µ░ґ░Ѓ░‚░І░░░Џ ░ѕ░‚░є░°░·░° ░ѕ░‚ ░°░ї░µ░»░»░Џ░†░░░ѕ░Ѕ░Ѕ░ѕ░№ ░¶░°░»░ѕ░±░‹ ░░ ░ї░Ђ░µ░є░Ђ░°░‰░µ░Ѕ░░░Џ ░ї░Ђ░ѕ░░░·░І░ѕ░ґ░Ѓ░‚░І░° ░ї░ѕ ░°░ї░µ░»░»░Џ░†░░░ѕ░Ѕ░Ѕ░ѕ░№ ░¶░°░»░ѕ░±░µ, ░ї░Ђ░µ░ґ░ѓ░Ѓ░ј░ѕ░‚░Ђ░µ░Ѕ░Ѕ░‹░µ ░Ѓ░‚. 326 ░“░Ђ░°░¶░ґ░°░Ѕ░Ѓ░є░ѕ░і░ѕ ░ї░Ђ░ѕ░†░µ░Ѓ░Ѓ░ѓ░°░»░Њ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░є░ѕ░ґ░µ░є░Ѓ░° ░ ░ѕ░Ѓ░Ѓ░░░№░Ѓ░є░ѕ░№ ░¤░µ░ґ░µ░Ђ░°░†░░░░ (░ґ░°░»░µ░µ ░Ђ“ ░“░џ░љ ░ ░¤), ░µ░№ ░Ђ░°░·░Љ░Џ░Ѓ░Ѕ░µ░Ѕ░‹ ░░ ░ї░ѕ░Ѕ░Џ░‚░Ѕ░‹.

░Ў░ѓ░ґ░µ░±░Ѕ░°░Џ ░є░ѕ░»░»░µ░і░░░Џ ░ї░ѕ░»░°░і░°░µ░‚ ░І░ѕ░·░ј░ѕ░¶░Ѕ░‹░ј ░ї░Ђ░µ░є░Ђ░°░‚░░░‚░Њ ░°░ї░µ░»░»░Џ░†░░░ѕ░Ѕ░Ѕ░ѕ░µ ░ї░Ђ░ѕ░░░·░І░ѕ░ґ░Ѓ░‚░І░ѕ ░ї░ѕ ░Ѕ░°░Ѓ░‚░ѕ░Џ░‰░µ░ј░ѓ ░ґ░µ░»░ѓ ░ї░ѕ ░Ѓ░»░µ░ґ░ѓ░Ћ░‰░░░ј ░ѕ░Ѓ░Ѕ░ѕ░І░°░Ѕ░░░Џ░ј.

░Ў░ѕ░і░»░°░Ѓ░Ѕ░ѕ ░‡. 1 ░Ѓ░‚. 326 ░“░џ░љ ░ ░¤ ░ѕ░‚░є░°░· ░ѕ░‚ ░°░ї░µ░»░»░Џ░†░░░ѕ░Ѕ░Ѕ░ѕ░№ ░¶░°░»░ѕ░±░‹ ░ґ░ѕ░ї░ѓ░Ѓ░є░°░µ░‚░Ѓ░Џ ░ґ░ѕ ░І░‹░Ѕ░µ░Ѓ░µ░Ѕ░░░Џ ░Ѓ░ѓ░ґ░ѕ░ј ░°░ї░µ░»░»░Џ░†░░░ѕ░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ѕ░ї░Ђ░µ░ґ░µ░»░µ░Ѕ░░░Џ.

░˜░Ѓ░…░ѕ░ґ░Џ ░░░· ░ї░ѕ░»░ѕ░¶░µ░Ѕ░░░№ ░‡. 3 ░Ѓ░‚. 326 ░“░џ░љ ░ ░¤ ░ѕ ░ї░Ђ░░░Ѕ░Џ░‚░░░░ ░ѕ░‚░є░°░·░° ░ѕ░‚ ░°░ї░µ░»░»░Џ░†░░░ѕ░Ѕ░Ѕ░ѕ░№ ░¶░°░»░ѕ░±░‹ ░Ѓ░ѓ░ґ ░°░ї░µ░»░»░Џ░†░░░ѕ░Ѕ░Ѕ░ѕ░№ ░░░Ѕ░Ѓ░‚░°░Ѕ░†░░░░ ░І░‹░Ѕ░ѕ░Ѓ░░░‚ ░ѕ░ї░Ђ░µ░ґ░µ░»░µ░Ѕ░░░µ, ░є░ѕ░‚░ѕ░Ђ░‹░ј ░ї░Ђ░µ░є░Ђ░°░‰░°░µ░‚ ░ї░Ђ░ѕ░░░·░І░ѕ░ґ░Ѓ░‚░І░ѕ ░ї░ѕ ░Ѓ░ѕ░ѕ░‚░І░µ░‚░Ѓ░‚░І░ѓ░Ћ░‰░µ░№ ░°░ї░µ░»░»░Џ░†░░░ѕ░Ѕ░Ѕ░ѕ░№ ░¶░°░»░ѕ░±░µ.

░џ░Ђ░µ░є░Ђ░°░‰░µ░Ѕ░░░µ ░ї░Ђ░ѕ░░░·░І░ѕ░ґ░Ѓ░‚░І░° ░ї░ѕ ░°░ї░µ░»░»░Џ░†░░░ѕ░Ѕ░Ѕ░ѕ░№ ░¶░°░»░ѕ░±░µ ░І ░Ѓ░І░Џ░·░░ ░Ѓ ░ѕ░‚░є░°░·░ѕ░ј ░ѕ░‚ ░Ѕ░µ░µ ░Ѕ░µ ░Џ░І░»░Џ░µ░‚░Ѓ░Џ ░ї░Ђ░µ░ї░Џ░‚░Ѓ░‚░І░░░µ░ј ░ґ░»░Џ ░Ђ░°░Ѓ░Ѓ░ј░ѕ░‚░Ђ░µ░Ѕ░░░Џ ░░░Ѕ░‹░… ░°░ї░µ░»░»░Џ░†░░░ѕ░Ѕ░Ѕ░‹░… ░¶░°░»░ѕ░±, ░ї░Ђ░µ░ґ░Ѓ░‚░°░І░»░µ░Ѕ░░░№, ░µ░Ѓ░»░░ ░Ѓ░ѕ░ѕ░‚░І░µ░‚░Ѓ░‚░І░ѓ░Ћ░‰░µ░µ ░Ђ░µ░€░µ░Ѕ░░░µ ░Ѓ░ѓ░ґ░° ░ї░µ░Ђ░І░ѕ░№ ░░░Ѕ░Ѓ░‚░°░Ѕ░†░░░░ ░ѕ░±░¶░°░»░ѓ░µ░‚░Ѓ░Џ ░ґ░Ђ░ѓ░і░░░ј░░ ░»░░░†░°░ј░░.

░џ░ѕ░Ѓ░є░ѕ░»░Њ░є░ѓ ░ґ░░░Ђ░µ░є░‚░ѕ░Ђ <...>░» ░љ░ѕ░‡░ѓ░±░µ░№ ░Ў.░¤. ░ѕ░‚░є░°░·░°░»░Ѓ░Џ ░ѕ░‚ ░¶░°░»░ѕ░±░‹, ░ї░ѕ░ґ░°░Ѕ░Ѕ░ѕ░№ ░І ░░░Ѕ░‚░µ░Ђ░µ░Ѓ░°░… ░ѕ░±░‰░µ░Ѓ░‚░І░° ░ї░Ђ░µ░ґ░Ѓ░‚░°░І░░░‚░µ░»░µ░ј ░њ░ѕ░░░Ѓ░µ░µ░І░ѕ░№ ░ќ.░ђ., ░° ░░░Ѕ░‹░ј░░ ░»░░░†░°░ј░░, ░ѓ░‡░°░Ѓ░‚░І░ѓ░Ћ░‰░░░ј░░ ░І ░ґ░µ░»░µ, ░Ђ░µ░€░µ░Ѕ░░░µ ░•░№░Ѓ░є░ѕ░і░ѕ ░і░ѕ░Ђ░ѕ░ґ░Ѓ░є░ѕ░і░ѕ ░Ѓ░ѓ░ґ░° ░љ░Ђ░°░Ѓ░Ѕ░ѕ░ґ░°░Ђ░Ѓ░є░ѕ░і░ѕ ░є░Ђ░°░Џ ░ѕ░‚ 24 ░°░І░і░ѓ░Ѓ░‚░° 2021 ░і░ѕ░ґ░° ░Ѕ░µ ░ѕ░±░¶░°░»░ѕ░І░°░Ѕ░ѕ, ░Ѓ░ѓ░ґ░µ░±░Ѕ░°░Џ ░є░ѕ░»░»░µ░і░░░Џ ░ї░ѕ░»░°░і░°░µ░‚ ░І░ѕ░·░ј░ѕ░¶░Ѕ░‹░ј ░ї░Ђ░µ░є░Ђ░°░‚░░░‚░Њ ░°░ї░µ░»░»░Џ░†░░░ѕ░Ѕ░Ѕ░ѕ░µ ░ї░Ђ░ѕ░░░·░І░ѕ░ґ░Ѓ░‚░І░ѕ ░ї░ѕ ░ґ░µ░»░ѓ.

░ќ░° ░ѕ░Ѓ░Ѕ░ѕ░І░°░Ѕ░░░░ ░░░·░»░ѕ░¶░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ, ░Ђ░ѓ░є░ѕ░І░ѕ░ґ░Ѓ░‚░І░ѓ░Џ░Ѓ░Њ ░Ѓ░‚.░Ѓ░‚. 325, 326 ░“░џ░љ ░ ░¤, ░Ѓ░ѓ░ґ░µ░±░Ѕ░°░Џ ░є░ѕ░»░»░µ░і░░░Џ

░ћ░џ░ ░•░”░•░›░˜░›░ђ:

░џ░Ђ░░░Ѕ░Џ░‚░Њ ░ѕ░‚░є░°░· <...> ░ѕ░‚ ░°░ї░µ░»░»░Џ░†░░░ѕ░Ѕ░Ѕ░ѕ░№ ░¶░°░»░ѕ░±░‹ ░Ѕ░° ░Ђ░µ░€░µ░Ѕ░░░µ ░•░№░Ѓ░є░ѕ░і░ѕ ░і░ѕ░Ђ░ѕ░ґ░Ѓ░є░ѕ░і░ѕ ░Ѓ░ѓ░ґ░° ░љ░Ђ░°░Ѓ░Ѕ░ѕ░ґ░°░Ђ░Ѓ░є░ѕ░і░ѕ ░є░Ђ░°░Џ ░ѕ░‚ 24 ░°░І░і░ѓ░Ѓ░‚░° 2021 ░і░ѕ░ґ░°, ░ї░Ђ░µ░є░Ђ░°░‚░░░І ░°░ї░µ░»░»░Џ░†░░░ѕ░Ѕ░Ѕ░ѕ░µ ░ї░Ђ░ѕ░░░·░І░ѕ░ґ░Ѓ░‚░І░ѕ ░░ ░І░ѕ░·░І░Ђ░°░‚░░░І ░ґ░µ░»░ѕ ░І ░Ѓ░ѓ░ґ ░ї░µ░Ђ░І░ѕ░№ ░░░Ѕ░Ѓ░‚░°░Ѕ░†░░░░.

░џ░Ђ░µ░ґ░Ѓ░µ░ґ░°░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І░ѓ░Ћ░‰░░░№

░Ў░ѓ░ґ░Њ░░