Дело №2-885/2018
Р Р• РЁ Р• Рќ Р Р•
РМЕНЕМ Р РћРЎРЎРЙСКОЙ ФЕДЕРАЦРР
22 октября 2018 года г. Владивосток
Первореченский районный суд г. Владивостока Приморского края в составе председательствующего судьи Крамаренко Ю.П.,
при секретаре Перковой Т.А.,
рассмотрев РІ открытом судебном заседании гражданское дело РїРѕ РёСЃРєСѓ Р’Р Р• Рє РђР’РЎ, БАВ, ГАМ, ДЮН, ДЛЮ, РРЎРђ, РГВ, РњР®Р, РџРЎРЎ, РџРџРђ, РџРђР“, Р РРђ, Р РўРђ, Р РќРќ, РўРђР’, ТЕС, РЈРђР, ПГК «Железнодорожник РџР Р§В» (третьи лица администрации Рі. Владивостока, РћРђРћ «Российские железные РґРѕСЂРѕРіРёВ», Департамент земельных Рё имущественных отношений РџСЂРёРјРѕСЂСЃРєРѕРіРѕ края, ГУ РњР§РЎ Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ РџСЂРёРјРѕСЂСЃРєРѕРјСѓ краю) РѕР± устранении препятствий РІ пользовании земельным участком
РЈ РЎ Рў Рђ Рќ Рћ Р’ Р Р›:
Рстец обратился РІ СЃСѓРґ СЃ вышеназванным РёСЃРєРѕРј, РІ обоснование указав, что РЅР° основании соглашения РѕС‚ 20.11.2015 РіРѕРґР° СЃ Департаментом земельных Рё имущественных отношений РџСЂРёРјРѕСЂСЃРєРѕРіРѕ края РѕРЅ является арендатором земельного участка СЃ кадастровым номером в„– площадью 848 РєРІ.Рј., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: стоянка автомобильного транспорта; местоположение: РџСЂРёРјРѕСЂСЃРєРёР№ край, Рі. Владивосток, РІ районе СѓР»<адрес>. Земельный участок находится РІ собственности субъекта федерации. РќР° СЃРїРѕСЂРЅРѕРј земельном участке расположены некапитальные металлические гаражи ПГК «Железнодорожник РџР Р§В». Сведения Рѕ предоставлении земельного участка для строительства металлических гаражей, Рѕ получении разрешительных документов или оформлении технических паспортов - отсутствуют. Нахождение РЅР° его земельном участке указанных гаражей препятствует ему использовать данный участок РІ соответствии СЃ назначением, заявленным РІ РґРѕРіРѕРІРѕСЂРµ аренды – размещение автостоянки. Рстцом РІ адрес ответчиков были направлены претензии СЃ требованием устранить препятствия РІ пользовании земельным участком Рё добровольном СЃРЅРѕСЃРµ построек, Р° также размещалось объявление РЅР° информационном стенде Рё индивидуальные требования РЅР° каждый металлический гараж, однако ответчики РЅР° требование ответили РІ устной форме, самовольные постройки РґРѕ настоящего времени РЅРµ снесены. РџСЂРѕСЃРёС‚ СЃСѓРґ СЃ учетом уточнения исковых требований признать строения (металлические гаражи) расположенные РЅР° СЃРїРѕСЂРЅРѕРј земельном участке препятствующими пользованию земельным участком РІ соответствии СЃ назначением, указанным РІ РґРѕРіРѕРІРѕСЂРµ аренды; обязать ответчиков устранить препятствия РІ пользовании земельным участком СЃ кадастровым номером в„– Рё возложить РЅР° РЅРёС… расходы РїРѕ СЃРЅРѕСЃСѓ сооружений (металлических гаражей) РїРѕ СЃРїРёСЃРєСѓ нумерации согласно технического плана.
06.03.2018 года протокольным определением к участию в деле в качестве соответчика привлечен ПГК «Железнодорожник ПРЧ».
04.04.2018 года протокольным определением к участию в деле в качестве третьего лица было привлечено ОАО «РЖД».
23.07.2018 года определением Первореченского районного суда г. Владивостока к участию в деле в качестве третьего лица был привлечен Департамент земельных и имущественных отношений Приморского края. Администрации Приморского края освобождена от участия в деле в качестве третьего лица,
17.09.2018 года протокольным определением к участию в деле в качестве третьего лица было привлечено ГУ МЧС России.
Определением от 22.10.2018 года производство по делу прекращено в части по требованиям к ответчику ПСС (гараж № 16) в связи с его смертью.
В судебном заседании истец и его представители на удовлетворении заявленных требований с учетом их уточнения настаивали по доводам, изложенным в исковом заявлении.
Ответчики БАВ., ТЕС. ГАМ. ДЮН. РђР’РЎ. РЈРђР. РџРџРђ. Р РРђ. РўРђР’. представители ответчиков РўРђР’. Рё РџРџРђ., ПГК «Железнодорожник РџР Р§В» возражали против удовлетворения РёСЃРєР° РїРѕ доводам письменного отзыва, дополнив, что Р’Р Р•. незаконного занимает земельный участок, так как РїРѕРґ данным участком находится защитное сооружение – бомбоубежище, которое РЅРµ подлежит сдаче РІ аренду. Гаражные Р±РѕРєСЃС‹ расположены над бомбоубежищем. Земельный участок был выделен ПГК «Железнодорожник РџР Р§В» Рё ответчикам (физическим лицам) как работникам РћРђРћ «РЖД». Документов РЅР° передачу земли Сѓ РЅРёС… РЅРµ имеется. Гаражи являются некапитальными строениями, были поставлены РІ 1988 РіРѕРґСѓ РїРѕ устной договоренности СЃ руководством РћРђРћ «РЖД». Гаражи находятся РїРѕ СѓР». <адрес>, Р° земельный участок истца – РїРѕ СѓР»<адрес>
Ответчики ДЛЮ., РРЎРђ., РГВ РњР®Р., Р РўРђ., Р РќРќ., РџРђР“ РІ судебное заседание РЅРµ явились, извещались заказными письмами СЃ уведомлениями, причина неявки неизвестна, дело рассмотрено РІ РёС… отсутствие.
Представители третьих лиц - администрации города Владивостока, Департамента земельных и имущественных отношений Приморского края, Администрации Приморского края, ГУ МЧС России в судебное заседание не явились, о дате и времени рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, дело рассмотрено в их отсутствие.
Представитель Департамента земельных и имущественных отношений Приморского края просил рассмотреть дело в его отсутствие, предоставил письменный отзыв, согласно которому ответчики возвели самовольную постройку на не отведенном им земельном участке, в связи с чем строения подлежат сносу.
Представитель третьего лица - РћРђРћ «РЖД» РІ судебное заседание РЅРµ явился, направив ходатайство Рѕ рассмотрении дела РІ его отсутствие. Согласно письменным пояснениям РѕС‚ 15.06.2018 какие-либо документы Рѕ принадлежности земельного участка кадастровый номер в„– РІ РћРђРћ «РЖД» отсутствуют. Защитное сооружение (бомбоубежище), расположенное РїРѕРґ металлическими гаражами РїРѕ адресу <адрес> РІ Рі. Владивостоке, РћРђРћ «РЖД» РЅРµ принадлежит, состоит РЅР° учете РІ ГУ РњР§РЎ Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ РџСЂРёРјРѕСЂСЃРєРѕРјСѓ краю (в„– 244-26) Рё является федеральной собственностью. Рсковые требования интересов РћРђРћ «РЖД» РЅРµ затрагивают.
Выслушав доводы участников процесса, исследовав материалы дела, суд полагает, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.
РР· материалов дела следует, что 03 РЅРѕСЏР±СЂСЏ 2015 РіРѕРґР° между Департаментом земельных Рё имущественный отношений РџСЂРёРјРѕСЂСЃРєРѕРіРѕ края Рё РћРћРћ «Мираж» РІ лице генерального директора РљР’Р“ был заключен РґРѕРіРѕРІРѕСЂ аренды земельного участка в„– 04-Р®-19202, РІ соответствии СЃ которым арендодатель РЅР° основании распоряжения департамента земельных Рё имущественных отношений РџСЂРёРјРѕСЂСЃРєРѕРіРѕ края РѕС‚ 07.07.2014 в„– 1741-СЂР· предоставляет, Р° арендатор принимает РІ аренду земельный участок СЃ кадастровым номером в„– площадью 848 РєРІ.Рј., РёР· земель населенных пунктов, находящийся РїРѕ адресу: РџСЂРёРјРѕСЂСЃРєРёР№ край, Рі.Владивосток, РІ районе <адрес> для целей, РЅРµ связанных СЃРѕ строительством (РІРёРґ разрешенного использования: стоянка автомобильного транспорта; цель предоставления: для размещения автостоянки), РІ границах, указанных РІ кадастровом паспорте Участка, являющемся неотъемлемой частью настоящего РґРѕРіРѕРІРѕСЂР°.
03.11.2015 года арендодатель передал арендатору вышеназванный земельный участок, что подтверждается актом приема- передачи земельного участка.
Как видно из кадастрового паспорта земельный участок № площадью 848 кв.м. внесен в государственный кадастр недвижимости 20.02.2014, местоположение – в районе <адрес> в г. Владивостоке, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использования – стоянка автомобильного транспорта, имеются обременения охранной зоны инженерный коммуникаций (470 кв.м.), красные линии автомобильной дороги (212 кв.м.), СЗЗ нефтебазы (весь)
20.11.2015 между ВРЕ и ООО «Мираж» заключено соглашение о передаче прав и обязанностей по договору аренды в соответствии с которым «арендатор» (ООО «Мираж») передает свои права и обязанности в полном объеме по договору аренды, указанному в п. 2 настоящего соглашения «новому арендатору» (ВРЕ.). Права и обязанности передаются на весь срок договора аренды.
18.12.2015 года Департамент земельных и имущественных отношений Приморского края выразил согласие на передачу прав и обязанностей по договору аренды № 04-Ю-19202, что следует из ответа на обращение.
Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним за ВРЕ зарегистрировано право аренды земельного участка №.
Рстцом РІ гаражном кооперативе было размещено требование Рѕ добровольном СЃРЅРѕСЃРµ гаражей РІ СЃСЂРѕРє РґРѕ 20.11.2017 РіРѕРґР°. Аналогичные требования направлены Р’Р Р•. 17.10.2017 Рё 03.11.2017 РІ адрес ДЮН., РРЎРђ., РЈРђР., ТЕС., Р РќРќ. Гаражи РґРѕ настоящего времени РЅРµ снесены.
ПГК «Железнодорожник ПРЧ» приобщен в материалы дела список владельцев гаражей, с указанием номеров боксов, принадлежащих каждому ответчику.
В соответствии с п. 1 ст. 25, п. 1 ст. 26 Земельного кодекса РФ права на земельные участки возникают у граждан и юридических лиц по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации на основании Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
Согласно ч. 2 ст. 264 ГК РФ земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке установленных законом. Лицо не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах установленных законом или договором с собственником.
Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В абзаце втором пункта 45 и в пункте 46 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что в силу статей 304, 305 Гражданского Кодекса Российской Федерации иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.
В границах земельного участка № расположены металлические гаражи «Железнодорожник ПРЧ», а также под землей расположены два защитных сооружения гражданской обороны (бомбоубежища), находящиеся на учете в МЧС России по Приморскому краю за инвентарными номерами 244-26 и 245-26. Гаражи находятся над защитным сооружением № 244-26.
Ответчиком ПГК «Железнодорожник ПРЧ» представлено 2 редакции заключения эксперта ООО «Дальневосточная Геодезическая Компания» № 35 от марта 2018 года, из которых следует, что земельный участок с кадастровым номером № ориентир в районе <адрес> в г. Владивостоке расположен согласно координатам углов поворота кадастрового учета. В границах земельного участка расположены металлические гаражи Гаражного Кооператива «Железнодорожник ПРЧ» по адресу: Приморский край, г. Владивосток, ул. <адрес> Так же в границах данного земельного участка расположены два защитных сооружения гражданской обороны, находящиеся на учете ГУ МЧС России по Приморскому краю, по адресу: Приморский край, г. Владивосток, <адрес> Гаражные боксы расположены на крыше одного защитного сооружения гражданской обороны. (т. 1 л.д. 163-177)
Согласно заключению ООО «ГЕОВЕКТОР» от 27.04.2018 года (выполнено по заказу ВРЕ координаты земельного участка с кадастровым номером № соответствуют его фактическому местоположению на местности; на земельном участке расположены 18 металлических гаражей ПГК «Железнодорожник ПРЧ», которые занимают 43 % площади (т. 1 л.д. 221-237)
Приведенными заключениями экспертов установлено, что, несмотря на разные адресные привязки земельного участка № к <адрес> и металлических гаражей ПГК «Железнодорожник ПРЧ» к <адрес> в г. Владивостоке, фактическое местоположение указанных объектов имеет наложение, при этом гаражи полностью расположены на территории указанного земельного участка.
ВРЕ. является законным правообладателем данного земельного участка на основании договоров с Департаментом земельных и имущественных отношений, а нахождение металлических гаражей препятствует ему использовать принадлежащее ему имущество по назначению.
Ответчиками ПГК «Железнодорожник ПРЧ» и членами указанного кооператива не представлены правоустанавливающие документы на выделение им земельного участка ранее, чем заключен договор аренды с ООО «Мираж» (до 03.11.2015 года).
15 июля 2013 года решением Арбитражного суда Приморского края признано незаконным решение администрации города Владивостока от 28.02.2013 № 2788/20у об отказе в утверждении схемы расположения земельного участка по адресу: Владивосток, в районе <адрес> для целей не связанных со строительством (для размещения автостоянки) на кадастровом плане территории, в связи с его несоответствием ЗК РФ. На УГВ администрации г. Владивостока возложена обязанность в месячный срок после вступления решения в законную силу утвердить и выдать ООО «Мираж» схему расположения земельного участка по адресу: Владивосток, в районе <адрес> для целей, не связанных со строительством (для размещения автостоянки) на кадастровом плане территории.
Постановлением пятого арбитражного апелляционного суда от 07.10.2013 года решение Арбитражного суда Приморского края от 15.07.2013 года оставлено без изменения, апелляционные жалобы – без удовлетворения.
В данных судебных актах исследовался вопрос о притязаниях третьих лиц на земельный участок № Суд установил, что права на земельный участок и гаражи за третьими лицами не зарегистрированы, администрацией не доказано, что у третьих лиц возникли права на спорный земельный участок до вступления в силу Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и не представлены документы, подтверждающие существование данных прав.
РР· писем ГУ РњР§РЎ Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ РџРљ РѕС‚ 03.04.2018 в„– 1532-4-2 РІ адрес ДЮН., РѕС‚ 22.05.2018 РІ адрес Р’Р Р•., в„– 2201-4-2 РѕС‚ 15.05.2018 РІ адрес СЃСѓРґР° следует, что РЅР° участке СЃ кадастровым номером в„– находится защитное сооружение гражданской РѕР±РѕСЂРѕРЅС‹ в„– 244-26 СЃ РїСЂРёРІСЏР·РєРѕР№ Рє адресу, <адрес> РІ Рі. Владивостоке, находящееся РІ собственности РћРђРћ «РЖД». Р’ ответе РЅР° РёРјСЏ ДЮН. дополнено, что РІ соответствии СЃ Постановлением Правительства Р Р¤ РѕС‚ 06.02.2004 в„– 57 «Об ограниченных РІ обороте объектах имущества РћРђРћ «РЖД» убежища являются ограниченными РІ обороте Рё РЅРµ подлежат передаче РІ аренду. (С‚. 1 Р».Рґ. 183)
ОАО «РЖД» в отзыве на исковое заявление указало, что защитное сооружение не числится на его балансе.
Согласно письма ГУ МЧС России по Приморскому краю от 26.09.2018 в адрес ДЮН. № F809-4-2 на крыше защитного сооружения № 244-26 находятся металлические гаражи. По сведениям МЧС защитное сооружение № 244-26 находилось в оперативном управлении ОАО «РЖД». При проведении инвентаризации в 2015,2018 годах ОАО «РЖД» не предъявило правоустанавливающих документов на данное сооружение, в связи с чем оно является собственностью РФ. У ПГК «Железнодорожник ПРЧ» отсутствует право на использование кровли защитного сооружения, договор с ТУ Росимущество по Приморскому краю на использование кровли защитного сооружения не предъявлен.
Доводы ответчиков о том, что в границах спорного земельного участка находится защитное сооружение (бомбоубежище инвентарный номер 244-26) не имеет правового значения для разрешения данного спора поскольку, право истца возникло на основании договоров аренды от 03.11.2015 года и соглашения о передаче прав и обязанностей по договору аренды от 20.11.2015 года. Указанные сделки недействительными не признавались.
Более того, из приведенных заключений экспертов видно, что кровля защитного сооружения эксплуатируется именно ответчиками и занята их металлическими гаражами.
ПГК «Железнодорожник ПРЧ» было известно о том, что земельный участок передан по договору аренды, о чем свидетельствуют письменные пояснения по иску представителя ПГК «Железнодорожник ПРЧ» от 17.07.2018, неоднократные обращения ответчиков в ОАО «РЖД», администрацию г. Владивостока, полицию и МЧС.
В силу ст. 60 Земельного кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка (п. 2 ч. 1), при этом действия, нарушающие права на землю граждан могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (п. 4 ч. 2).
Согласно пункту 2 статьи 62 Земельного кодекса РФ на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).
В соответствии с ч. 2 и ч. 3 ст. 76 Земельного кодекса РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.
Поскольку доказательств, подтверждающих наличие у ответчиков какого-либо права на занятие спорного земельного участка и размещения на нем металлических гаражей, не представлено, то суд полагает, что требования истца о возложении на ответчиков обязанности по освобождению земельного участка от металлических гаражей за свой счет подлежат удовлетворению.
Требование истца по п. 1 о признании металлических гаражей препятствующими пользованию земельным участком удовлетворению не подлежит, поскольку заявлено излишне. В силу ст.ст., 304 12 ГК РФ для восстановления нарушенного права ВРЕ достаточно возложения обязанности на ответчиков освободить земельный участок от металлических гаражей за их счет.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Р• РЁ Р Р›:
Рсковые требования Р’Р Р• – удовлетворить частично.
Обязать РђР’РЎ, БАВ, ГАМ, ДЮН, ДЛЮ, РРЎРђ, РГВ, РњР®Р, РџРџРђ, РџРђР“, Р РРђ, Р РўРђ, Р РќРќ, РўРђР’, ТЕС, РЈРђР, ПГК «Железнодорожник РџР Р§В» Р·Р° СЃРІРѕР№ счет освободить земельный участок c кадастровым номером в„– площадью 848 РєРІ.Рј., местоположение: РџСЂРёРјРѕСЂСЃРєРёР№ край, Рі. Владивосток, РІ районе <адрес> РѕС‚ металлических гаражей РІ течении 30 дней СЃ момента вступления решения СЃСѓРґР° РІ законную силу.
Возложить расходы РїРѕ СЃРЅРѕСЃСѓ металлического гаража в„– в„– РЅР° РђР’РЎ, в„– в„– РЅР° БАВ, в„– в„– РЅР° ГАМ, в„– в„– РЅР° ДЮН, в„– в„– РЅР° ДЛЮ, в„– в„– РЅР° РРЎРђ, в„– в„– РЅР° РГВ, в„– в„– РЅР° РњР®Р, в„– в„– РЅР° ПГК «Железнодорожник РџР Р§В», в„– в„– РЅР° РџРџРђ, в„– в„– РЅР° РџРђР“, в„– в„– РЅР° Р РРђ, в„– в„– РЅР° Р РўРђ, в„– в„– РЅР° Р РќРќ, в„– в„– РЅР° РўРђР’, в„– в„– РЅР° ТЕС, в„– в„– РЅР° РЈРђР,
В удовлетворении остальной части требований - отказать.
Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Первореченский районный суд г. Владивостока в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено 29 октября 2018 года
Председательствующий