к делу № 2-1383/13
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
06 мая 2013 г. г. Геленджик
Геленджикский городской суд Краснодарского края в составе:
председательствующего - Мирошниковой Т.А.
при секретаре - Любушкиной Е.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Зорина О.Н., Шалевой Е.И. действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей З.С.О., З.К.О., З.С.О., З.Б.О. об оспаривании отказа администрации МО город-курорт Геленджик в выплате единовременной финансовой помощи,
У С Т А Н О В И Л :
Заявители обратились в суд с заявлением об оспаривании отказа администрации МО город-курорт Геленджик в выплате единовременной финансовой помощи и включении их в списки на получение единовременной финансовой помощи в размере 150000 рублей в связи с утратой имущества первой необходимости в результате чрезвычайной ситуации 06-07 июля 2012 года в г. Геленджике. В обоснование своих требований указали, что в результате наводнения, произошедшего в ночь с 06 на 07 июля 2012 года, жилой дом № по <адрес>, в котором они проживают, попал в зону затопления. В результате затопления их имуществу и жилому помещению был причинен ущерб. В связи с утратой имущества, просят обязать администрацию МО город-курорт Геленджик включить их в список граждан, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации, на получение единовременной материальной помощи за счет средств федерального и краевого бюджетов в размере 150000 рублей на каждого, поскольку на их обращение администрация ответила отказом.
В судебном заседании заявители поддержали заявленные требования, пояснив, что в результате наводнения утрачены холодильник, стиральная машина, кондиционер, шкаф для одежды, диван, швейная машина и многое другое, которое в акте не указано.
Представитель администрации МО город-курорт Геленджик по доверенности Кулиничев Д.Г. заявленные требования не признал, пояснив, что перечень имущества первой необходимости утвержден постановлением Минтруда России и Госкомстата России от 28 апреля 2000 года №36/34. В соответствии с актами, пострадала часть имущества, включенного в вышеуказанный перечень, однако единовременная финансовая помощь, на которую претендуют заявители, явно несоразмерна стоимости изношенного пострадавшего имущества, кроме того, им выплачена материальная помощь в размере 60 000 рублей, которая позволяет возместить ущерб. Акт заявителями не оспаривался.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает заявленные требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В ночь с 06.07.2012 года на 07.07.2012 года в г. Геленджике Краснодарского края произошло наводнение (чрезвычайная ситуация).
В силу ч. 1 ст. 61 ГПК РФ указанное обстоятельство является общеизвестным и не нуждается в доказывании.
В соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 14 Федерального закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения относится к вопросам местного значения поселения. В соответствии со ст. 2 Федерального закона № 68-ФЗ от 21.12.1994 года «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» органы местного самоуправления в пределах своих полномочий могут принимать муниципальные правовые акты, регулирующие отношения, возникающие в связи с защитой населения территорий от чрезвычайных ситуаций.
В соответствии со ст. 1 Закона Краснодарского края от 12.07.2012 года № 2541-КЗ «О наделении органов местного самоуправления в Краснодарском крае отдельными государственными полномочиями Краснодарского края по реализации мер государственной поддержки граждан, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением на территориях муниципального образования город-курорт Геленджик, г. Новороссийск и Крымского района Краснодарского края в июле 2012 г., и членов семей граждан, погибших (умерших) в результате этой чрезвычайной ситуации» органы местного самоуправления наделяются полномочиями по формированию и утверждению списков граждан, утративших жилые помещения в результате чрезвычайной ситуации, имеющих право на получение мер государственной поддержки.Порядок оказания единовременной материальной помощи гражданам определен постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 07.07.2012 г. № 816 «Об оказании помощи гражданам, пострадавшим и членам семей граждан, погибших (умерших) в результате чрезвычайной ситуации, произошедшей на территории муниципальных образований: г-к Геленджик, г. Новороссийск, Крымский район, Краснодарского края 6-7 июля 2012 года».
В соответствии с п. 2 «Порядка оказания помощи гражданам, пострадавшим и членам семей граждан, погибших (умерших) в результате чрезвычайной ситуации, произошедшей на территориях муниципальных образований город-курорт Геленджик, город Новороссийск, Крымского района Краснодарского края в июле 2012 г.» граждане, пострадавшие в результате чрезвычайной ситуации (далее - пострадавшие граждане), имеют право на:
1) единовременную материальную помощь в размере 10000 (десяти тысяч) рублей на каждого пострадавшего человека;
2) единовременную финансовую помощь в связи с утратой ими имущества первой необходимости в размере 150000 (ста пятидесяти тысяч) рублей на каждого пострадавшего человека за полностью или частично утраченное имущество в результате чрезвычайной ситуации.
Согласно п.3 вышеуказанного Порядка пострадавшими являются граждане Российской Федерации, оказавшиеся в зоне чрезвычайной ситуации, местом жительства которых по состоянию на 6, 7 июля 2012 года являлись жилые помещения, поврежденные в результате чрезвычайной ситуации.
Из акта обследования утраченного имущества граждан, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации от 19.07.2012 года, следует, что утрачено следующее имущество: холодильник, стиральная машина, кондиционер, шкаф для одежды, диван, швейная машина. Данный акт заявителями не оспаривался.
Единовременную материальную помощь в размере 10 000 рублей на каждого заявителя и члена семьи получили, что соразмерно причиненному ущербу.
В судебном заседании заявители не представили доказательств того, что в результате стихии ими утрачено иное имущество первой необходимости, стоимостью более полученной ими суммы.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что заявителями не доказан факт утраты имущества первой необходимости в результате чрезвычайной ситуации, имевшей место 6-7 июля 2012 года на территории МО город-курорт Геленджик, что давало бы им право на получение единовременной финансовой помощи в размере по 150 000 рублей.
При этом суд исходит из того, что все эти выплаты носят компенсационный характер и не могут служить источником дополнительного дохода.
В соответствии со ст. 258 ГПК РФ суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права либо свободы гражданина не были нарушены.
Анализируя собранные по делу доказательства и конкретные обстоятельства дела, суд приходит к выводу, что ответ первого заместителя главы МО город-курорт Геленджик Константиновой Т.П. от 21.09.2012 года № является законным и обоснованным, каких-либо нарушений при принятии данного решения судом не установлено.
Таким образом, факт нуждаемости в единовременной финансовой помощи в размере 150000 рублей не нашел свое подтверждение в ходе судебного разбирательства.
На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-199, 258 ГПК РФ, суд -
Р Е Ш И Л :
░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░.░.░., ░.░.░., ░.░.░., ░.░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░-░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ :