Решение от 12.05.2022 по делу № 8Г-7988/2022 [88-9917/2022] от 01.04.2022

ШЕСТОЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

                                                                                              № 88-9917/2022

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

кассационного суда общей юрисдикции

12 мая 2022 г.                                                                         г. Самара

Судебная коллегия по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Непопалова Г.Г.,

судей Ившиной Т.В., Юровой О.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Областного государственного казённого учреждения «Кадровый центр Ульяновской области» на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Ульяновского областного суда от 08 февраля 2022 г. по гражданскому делу № 2-4243/2021 по иску Областного государственного казенного учреждения «Кадровый центр Ульяновской области» к ФИО1 о взыскании полученного пособия по безработице.

Заслушав доклад судьи Ившиной Т.В., объяснения представителя Областного государственного казённого учреждения «Кадровый центр Ульяновской области» Орловой В.Н., поддержавшей доводы кассационной жалобы, судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

Областное государственное казенное учреждение «Кадровый центр Ульяновской области» обратилось в суд с вышеназванным иском, указав, что 02 июля 2020г. в филиал ОГКУ «Кадровый центр Ульяновской области» в Ленинском районе города Ульяновска с электронным заявлением о признании безработным и получении пособия по безработице обратилась ФИО1, которая была зарегистрирована в качестве безработной со 02 июля 2020. Приказами по филиалу Кадрового центра в Ленинском районе от 08 июля 2020 № 190Д507/2006 и от 09 июля 2020 №191П1178/2006 ФИО1 признана безработной с начислением в максимальном размере пособия по безработице и с доплатой на двух несовершеннолетних детей по 3000 рублей на каждого ребёнка на период со 02 июля 2020 г. по 01 января 2021г. с выплатой пособия в пропорциональном соотношении к заработной плате. В октябре 2020 года на портале «Работа в России» были получены уточненные сведения ПФР о факте осуществления ответчицей трудовой деятельности до 07 октября 2020г. в товариществе индивидуальных владельцев квартир «Русич» (далее - ТИВК «Русич»), который ФИО1 скрыла от сотрудников службы занятости, что является основанием считать незаконной выплату пособия по безработице за период со 02 июля 2020г. по 29 сентября 2020г. в размере 53 200 руб. 82 коп. Согласно полученным из Пенсионного фонда сведениям между ФИО1 и ТИВК «Русич» был заключён договор подряда с 01 февраля 2018 г. по 07 октября 2020г., что свидетельствует о выполнении ответчиком работ у данного юридического лица за вознаграждение.

На основании изложенного истец просил суд взыскать с ФИО1 незаконно полученное пособие по безработице за период со 02 июля 2020 г. по 29 сентября 2020 г. в сумме 53 200 руб.82 коп.

Решением Ленинского районного суда г. Ульяновска Ульяновской области от 24 сентября 2021 г. исковые требования Областного государственного казенного учреждения «Кадровый центр Ульяновской области» к ФИО1 удовлетворены.

Постановлено: «Взыскать с ФИО1 в пользу Областного государственного казенного учреждения «Кадровый центр Ульяновской области» полученное пособие по безработице в размере 53 200,82 руб.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета госпошлину в размере 1 796,02 руб.».

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Ульяновского областного суда от 08 февраля 2022 г. решение Ленинского районного суда г. Ульяновска от 24 сентября 2021 года отменено. Принято новое решение.

Постановлено: «В удовлетворении исковых требований Областного государственного казенного учреждения «Кадровый центр Ульяновской области» к ФИО1 о взыскании пособия по безработице в размере 53 200 руб.82 коп. отказать».

В кассационной жалобе заявитель, ссылаясь на несоответствие выводов суда апелляционной инстанции фактическим обстоятельствам дела, просит суд отменить апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Ульяновского областного суда от 08 февраля 2022 г., оставить в силе решение Ленинского районного суда г. Ульяновска Ульяновской области от 24 сентября 2021 г.

Иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом уведомлённые о месте и времени рассмотрения дела судом кассационной инстанции, в судебное заседание не явились. В соответствии с частью 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, проверив законность и обоснованность принятого по делу апелляционного определения, в соответствии с частью 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации по доводам жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно преамбуле Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" (далее - Закон Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1), настоящий Закон определяет правовые, экономические и организационные основы государственной политики содействия занятости населения, в том числе гарантии государства по реализации конституционных прав граждан Российской Федерации на труд и социальную защиту от безработицы.

Пунктом 1 статьи 31 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 предусмотрено, что пособие по безработице выплачивается гражданам, признанным в установленном порядке безработными, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 данного кодекса.

Неосновательное обогащение возникает при наличии одновременно следующих условий: имело место приобретение или сбережение имущества; приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого лица произведено в отсутствие правовых оснований, то есть не основано ни на законе, ни на иных правовых актах, ни на сделке.

По смыслу положений подпункт 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату в качестве такового денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение. Вместе с тем закон устанавливает и исключения из этого правила, а именно: излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки.

При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных сумм.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что 02 июля 2020 года в филиал ОГКУ «Кадровый центр Ульяновской области» в Ленинском районе города г. Ульяновска с электронным заявлением о признании безработным и получении пособия по безработице обратилась ФИО1

Согласно сведениям, представленным истцу из Пенсионного фонда в рамках межведомственного взаимодействия, ФИО1 состояла в трудовых отношениях до 30 июня 2020 года с ОАО «Молочный завод» в должности «укладчик- упаковщик».

Приказами по филиалу Кадрового центра в Ленинском районе от 08 июля 2020 года №190Д507/2006 и от 09 июля 2020 года №191П1178/2006 ФИО1 признана безработной с начислением пособия по безработице с доплатой на двух несовершеннолетних детей по 3000 рублей на каждого ребёнка на период со 02 июля 2020 года до 01 января 2021 года.

В октябре 2020 года истцом были получены уточненные сведения об отчислениях за ФИО1 ТИВК «Русич» в Пенсионный фонд РФ в период признания ее безработной.

Как следует из материалов дела, пояснений участников процесса, материала, по которому вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела, ФИО1 (ранее и до 03 марта 2020г. - ФИО3) 19 декабря 2017г. подала заявление в ТИВК «Русич», в котором просила принять ее на работу в качестве дворника. Факт написания данного заявления собственноручно ответчица в ходе судебного разбирательства не оспаривала.

07 октября 2020 ответчик ФИО1 написала в ТИВК «Русич» заявление, в котором просила уволить её по собственному желанию.

Согласно пояснениям сторон, фактически дворником в ТИВК «Русич» работала мать ответчицы - ФИО2, я░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░. ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░2 ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ «░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░ ░░░2

░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░ «░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░. ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░1 ░ ░░░2 ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░.

░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░, ░░░ ░░░1 ░ ░░░░ «░░░░░» ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░-░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░2, ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ «░░░░░».

░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░, ░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░1 ░░░░░░░░░░░, ░░░░ «░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░» (8 ░░░░ 2020 ░░░░) ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░ ░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ 1 ░░░░░░ 56 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░ 1 ░░░░░░ 379.7 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░1, ░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 390, 390.1 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░,

░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 08 ░░░░░░░ 2022 ░. ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░» – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                                            ░.░. ░░░░░░░░░

░░░░░                                                                          ░.░. ░░░░░░

                                                                                     ░.░. ░░░░░