Решение по делу № 2-2562/2019 от 10.07.2019

Дело № 2-2562/19

КОПИЯ78RS0011-01-2019-003107-30                                        16 октября 2019 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Куйбышевский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Воробьевой И.А.

при секретаре Вуйченко В. А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Московской области к ООО «Агроторг» о признании бездействия незаконным и понуждении к выполнению обязательных требований санитарно-эпидемиологического законодательства Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Москвоской области обратилось в Куйбышевский районный суд Санкт-Петербурга с исковыми требованиями в защиту неопределенного круга потребителей к ООО «Агроторг», в которых просило:

-признать бездействие ООО «Агроторг» по устранению нарушений требований санитарного законодательства незаконным;

-обязать ООО «Агроторг» по адресу: г. Ступино, ул. Проспект Победы д. 33/27 исполнить в срок установленный судом требования законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия в части не допуска загрузки пищевой продукции со стороны двора жилого дома, где расположены окна и входы в подъезды многоквартирного жилого 4 этажного жилого дома.

В обоснование иска Управление ссылалось на обращение потребителя, в связи с которым было возбуждено дело об административном правонарушении и проведено административное расследование в отношении магазина ответчика, расположенного в доме № 33/27 по ул. Проспект Победы г. Ступино.

В ходе проведения административного расследования установлены факты неисполнения ООО «Агроторг» обязательных требований, установленных санитарно-эпидемиологическим законодательством РФ. Указанные обстоятельства явились поводом для обращения в суд.

Представитель истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, на исковых требованиях настаивал. Суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещался судом о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, направил возражения на иск, в которых просил в удовлетворении иска отказать. Суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд, исследовав материалы дела, полагает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что ответчик осуществляет деятельность в сфере реализации пищевых продуктов в магазине «Пятерочка» по адресу: г. Ступино, ул. Проспект Победы д. 33/27.

Из представленных документов усматривается, что Управление в связи с обращением гражданина, в период с 21.02.2018 года по 23.03.2018 года, в период с 03.09.2018 по 20.09.2018 г., а также в период с 15.05.2019 по 21.05.2019 провел административное расследование деятельности указанного магазина.

В ходе проведения административного расследования установлено, что ООО «Агроторг» допустило в магазине «Пятерочка» по адресу: Московская область, г. Ступино, ул. Проспект Победы, д. 33/27 загрузку пищевых продуктов со стороны многоквартирного дома 4-х этажного жилого дома по адресу: Московская область, г. Ступино, ул. Проспект Победы, д. 33/27, где расположены окна жителей. Предприятие торговли имеет центральный вход и вход, используемый для загрузки и погрузки готовой продукции, которые не совмещены со входами в жилой дом. При проведении осмотра установлено, что центральный вход предприятия торговли и вход используемый для загрузки и погрузки продуктов питания расположены со стороны окон и подъездов жилого здания и там осуществляется разгрузка транспорта, т.е. проводились загрузочные работы и со стороны двора жилого дома, где расположены окна и входы в подъезды многоквартирного дома 4-х этажного жилого дома по адресу: Московская область, г. Ступино, ул. Проспект Победы, д. 33/27 в магазин ООО «Агроторг».

Кроме того, в ходе судебного заседания истцом по требованию суда был осуществлен выход по спорному адресу в магазин «Пятерочка», по результатам которого факт неисполнения требований законодательства РФ, изложенный в исковом заявлении, подтвердился, нарушения ответчиком устранены не были. Данные обстоятельства истец подтверждает экспертным заключением Подольского филиала ФБУЗ «ЦГиЭ МО» №124/255 от 11.10.2019 года.

Согласно ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица обязаны выполнять требования санитарного законодательства.

В соответствии со ст. 24 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.

В соответствии с Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 07.09.2001 N 23 "О введении в действие Санитарных правил" (вместе с "СП 2.3.6.1066-01. 2.3.5. Предприятия торговли. Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов. Санитарно-эпидемиологические правила", утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 06.09.2001) (Зарегистрировано в Минюсте РФ 28.09.2001 N 2956) санитарно-эпидемиологические правила разработаны с целью предотвращения возникновения и распространения инфекционных и неинфекционных заболеваний (отравлений) среди населения Российской Федерации и определяют санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству, планировке, санитарно-техническому состоянию, содержанию организаций торговли продовольственным сырьем и пищевыми продуктами (далее - организации торговли), условиям транспортировки, приемки, хранения, переработки, реализации продовольственного сырья и пищевых продуктов, а также к условиям труда. Санитарные правила распространяются на строящиеся, реконструируемые и действующие организации торговли, рынки, базы, склады продовольственного сырья и пищевых продуктов независимо от организационно-правовых форм и форм собственности (кроме холодильников и рынков, реализующих сельскохозяйственную продукцию непромышленного изготовления), а также индивидуальных предпринимателей.

Согласно ч. 3 ст. 39 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере защиты прав потребителей, разработке и утверждению государственных санитарно-эпидемиологических правил и гигиенических нормативов, а также по организации и осуществлению федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора и федерального государственного надзора в области защиты прав потребителей (Постановление Правительства РФ от 30.06.2004 года № 322).

Согласно ст. 40 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" государственный контроль и надзор за соблюдением законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих отношения в области защиты прав потребителей, осуществляются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей (его территориальными органами).

Функции по контролю и надзору в области защиты прав потребителей на территории Московской области возложены на истца.

Выявленные истцом в ходе проверки нарушения, по мнению суда, являются существенными.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Таким образом, суд полагает, что истцом представлено достаточно доказательств нарушения ответчиком требований санитарно-эпидемиологического законодательства РФ, в связи с чем исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Представление ответчиком копий приказа, фотографий не свидетельствуют об устранении нарушений, учитывая актуализированные сведения, представленные истцом.

Кроме того, удовлетворяя исковые требования, в соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6000 руб., от уплаты которой истец был освобожден при подаче искового заявления в силу положений налогового законодательства.

На основании изложенного, руководствуясь ст.198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Московской области к ООО «Агроторг» о признании бездействия незаконным и понуждении к выполнению обязательных требований санитарно-эпидемиологического законодательства Российской Федерации - удовлетворить.

Признать бездействие ООО «Агроторг» в неисполнении требований санитарно-эпидемиологического законодательства незаконным.

Обязать ООО «Агроторг» по адресу: г. Ступино, ул. Проспект Победы д. 33/27 исполнить в двухмесячный срок с момента вступления решения суда в законную силу требования законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия: в части не допуска загрузки пищевой продукции со стороны двора жилого дома, где расположены окна и входы в подъезды многоквартирного жилого 4 этажного жилого дома.

Взыскать с ООО «Агроторг» государственную пошлину в доход местного бюджета в сумме 6000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Куйбышевский районный суд.

Судья                                                                                           И. А. Воробьева

Решение подшито в материалы гражданского дела №2-2562/19 и хранится в Куйбышевском районном суде Санкт – Петербурга.