Решение по делу № 2-1648/2023 от 28.03.2023

Дело № 2-1648/2023

УИД34RS0001-01-2023-001098-88

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Волгоград 04 сентября 2023 года

Ворошиловский районный суд г. Волгограда

в составе: председательствующего судьи Алексеевой И.В.,

при секретаре судебного заседания Юдине Д.Р.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Коновалова Юрия Александровича к Публичному акционерному обществу «Волгоградэнергосбыт» о возложении обязанности, взыскании компенсации морального вреда, штрафа,

у с т а н о в и л:

Коновалов Ю.А. обратился в суд с исковым заявлением к ПАО «Волгоградэнергосбыт» о возложении обязанности, взыскании компенсации морального вреда.

В обоснование заявленных требований указал, что является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. В ДД.ММ.ГГГГ ответчик ПАО «Волгоградэнергосбыт» произвел отключение подачи электроэнергии в жилое помещение (квартира) в <адрес>. Полагает, что приостановление услуги электроснабжения произведено ответчиком ПАО «Волгоградэнергосбыт» в нарушение Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» и Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, поскольку задолженности по оплате электрической энергии не имел. Уведомлений о предстоящем отключении подачи электроэнергии истец не получал. Таким образом, истец, считает, что неправомерными действиями ответчика ПАО «Волгоградэнергосбыт» ему причинен моральный вред, основанный на бытовых неудобствах в связи с невозможностью проживания в своей квартире, которые он оценивает в размере 100 000 рублей. Просит суд обязать ответчика ПАО «Волгоградэнергосбыт» произвести подключение квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, к электроснабжению; взыскать в его пользу с ответчика ПАО «Волгоградэнергосбыт» в счет компенсации морального вреда сумму в размере 100 000 рублей, штраф.

Истец Коновалов Ю.А. в судебном заседании исковые требования поддержал, на их удовлетворении настаивал.

Представитель ответчика ПАО «Волгоградэнергосбыт» по доверенности Першина М.М. в судебное заседание не явилась, согласно ранее изложенной позиции, против удовлетворения исковых требований Коновалова Ю.А. возражала. Указала, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за истцом за период с мая 2019 г. по август 2022 г. числилась задолженность по оплате потребленной электрической энергии в размере 4 151 рубль 99 копеек. Ввиду отсутствия оплаты задолженности за потребленную электрическую энергию, службой по работе с населением <адрес> ПАО «Волгоградэнергосбыт» в платежный документ за ДД.ММ.ГГГГ г. было включено уведомление о введении ограничения (приостановления) предоставления коммунальной услуги по электроснабжению, в соответствии с п.п. 117, 119 Правил №. В дальнейшем, поскольку потребителем не была погашена задолженность, указанная в уведомлении, ДД.ММ.ГГГГ ПАО «Волгоградэнергосбыт» произведено полное ограничение режима потребления электроэнергии с последующим выставлением счета в сумме 3 000 рублей за выполнение работ по отключению электрической энергии. Полагает, что все действия ПАО «Волгоградэнергосбыт» произведены с учетом норм действующего законодательства и основания для подключения <адрес> отсутствуют, подключение возможно только после полного погашения задолженности. Просит в удовлетворении исковых требований Коновалова Ю.А. отказать в полном объеме.

Представитель третьего лица ООО УК" Центрального района Волгограда" Саркисян Г.Л. в судебном заседании не возражала против удовлетворения заявленных истцом требований.

Третье лицо Управление "Жилищная инспекция Волгограда" о месте и времени рассмотрения дела, извещено надлежащим образом, явку своего полномочного представителя не обеспечило, о причинах неявки не сообщило.

Выслушав явившихся лиц, исследовав письменные материалы дела в их совокупности, дав правовую оценку доводам сторон, суд приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным Гражданским Кодексом Российской Федерации, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

Правоотношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам помещений в многоквартирном доме, а также электрической энергии, потребляемой при содержании общего имущества в многоквартирном доме, внесению ими платы за эти услуги регулируются положениями Жилищного кодекса Российской Федерации, Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее – Правила №), другими нормативными правовыми актами.

В соответствии с п.31 Правил предоставления коммунальных услуг, исполнитель обязан предоставить потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества, самостоятельно или с привлечением других лиц осуществлять техническое обслуживание внутридомовых инженерных систем, производить в установленном настоящими Правилами в порядке перерасчет размера платы за коммунальные услуги, в том числе в связи с предоставлением коммунальных услуг ненадлежащего качества.

В соответствии с ч.4 ст.3 ЖК РФ никто не может быть ограничен в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Согласно ч. 1 ст. 540 ГК РФ, в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

По правилам п. 1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Пунктом 80 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № во исполнение ст. 157 ЖК РФ, определено, что учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета.

В соответствии с ч. 2 ст.155 Жилищный кодекс РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива.

Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (часть 1 статьи 157 ЖК РФ).

В судебном заседании установлено и материалами дела подтверждено, что Коновалов Ю.А. является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Собственниками многоквартирного <адрес> в качестве способа управления выбрано управление управляющей организацией, с заключением договора управления с ООО «УК Центрального района», что сторонами в ходе судебного разбирательства не оспаривалось.

ПАО «Волгоградэнергосбыт» как гарантирующий поставщик электрической энергии в пределах административных границ <адрес>, осуществляет продажу электрической энергии (мощности) потребителям по договорам электроснабжения, а также через привлечение третьих лиц оказывает услуги по передаче электрической энергии и услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, деятельность которого регламентирована Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ N 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии».

Согласно протоколу общего собрания собственников помещений в многоквартирном <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг., собственниками многоквартирного дома принято решение вносить плату за коммунальные услуги электроснабжение непосредственно ресурсоснабжающей организацией.

Во внутреннем учете ПАО «Волгоградэнергосбыт» целью производства расчетов с истцом Коноваловым Ю.А. был открыт лицевой счет №.

Согласно ответа управляющей организации ООО «УК <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ, потребитель Коновалов Ю.А., являющийся собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в ноябре 2018 г. перешел на прямой договор с ПАО «Волгоградэнергосбыт». При передаче адреса ресурсоснабжающей организации, начисления производились по нормативу потребления, несмотря на имеющийся прибор учета, в связи с неподачей потребителем показаний.

В соответствии с ч. 2 и ч. 3 ст. 546 ГК РФ перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента.

Перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом и без соответствующего его предупреждения допускаются в случае необходимости принять неотложные меры по предотвращению или ликвидации аварии при условии немедленного уведомления абонента об этом.

Согласно подпункту "а" пункта 119 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 354 (далее - Правил), если иное не установлено федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, исполнитель в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги вправе после предупреждения (уведомления) потребителя-должника ограничить или приостановить предоставление такой коммунальной услуги в следующем порядке: исполнитель направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней со дня доставки потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения. Предупреждение (уведомление) доставляется потребителю путем вручения потребителю-должнику под расписку, или направления по почте заказным письмом (с уведомлением о вручении), или путем включения в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги текста соответствующего предупреждения (уведомления), или иным способом уведомления, подтверждающим факт и дату его получения потребителем, в том числе путем передачи потребителю предупреждения (уведомления) посредством сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи на пользовательское оборудование потребителя, телефонного звонка с записью разговора, сообщения электронной почты или через личный кабинет потребителя в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства либо на официальной странице исполнителя в сети Интернет, передачи потребителю голосовой информации по сети фиксированной телефонной связи.

В силу подпункта "д" пункта 32 Правил исполнитель имеет право приостанавливать или ограничивать в порядке, установленном данными правилами, подачу потребителю коммунальных ресурсов, в том числе с использованием соответствующих функций интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности).

Раздел XI Правил устанавливает основания и порядок приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг.

Пунктом 114 Правил предусмотрено, что при ограничении предоставления коммунальной услуги исполнитель временно уменьшает объем (количество) подачи потребителю коммунального ресурса соответствующего вида и (или) вводит график предоставления коммунальной услуги в течение суток. При приостановлении предоставления коммунальной услуги исполнитель временно прекращает подачу потребителю коммунального ресурса соответствующего вида (абзацы первый и второй).

Согласно подпункту "а" пункта 117 Правил исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги в порядке и сроки, которые установлены Правилами.

В силу п. 118 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, под неполной оплатой потребителем коммунальной услуги понимается наличие у потребителя задолженности по оплате 1 коммунальной услуги в размере, превышающем сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги независимо от наличия или отсутствия индивидуального или общего (квартирного) прибора учета и тарифа на соответствующий вид коммунального ресурса, действующих на день ограничения предоставления коммунальной услуги, при условии отсутствия заключенного потребителем-должником с исполнителем соглашения о погашении задолженности и (или) при невыполнении потребителем-должником условий такого соглашения.

Таким образом, по смыслу вышеприведенных норм права в их системной взаимосвязи следует, что исполнитель, оказывающий коммунальные услуги, вправе ограничить, а впоследствии приостановить предоставление коммунальных услуг потребителю при наличии у него задолженности по оплате соответствующих услуг в порядке, установленном вышеуказанными Правилами, с обязательным соблюдением процедуры уведомления.

Плата за коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представляемых потребителям исполнителем не позднее ДД.ММ.ГГГГго числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, за который производится оплата, если договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья или кооператива (при предоставлении коммунальных услуг товариществом или кооперативом) не установлен иной срок представления платежных документов (пункт 67 Правил).

Правила регулируют сроки предоставления платежных документов (пункт 67 Правил), при этом не содержат указания о необходимости получения от потребителя какого-либо подтверждения факта вручения (ознакомления) с текстом предупреждения (уведомления) в случае извещения потребителя-должника путем включения в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги текста соответствующего предупреждения (уведомления).

Таким образом, Правилами № предусмотрены основания для ограничения или приостановления предоставления коммунальной услуги по электроснабжению, в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги.

В ходе судебного разбирательства также установлено, что в ДД.ММ.ГГГГ г. от потребителя Коновалова Ю.А. в адрес ПАО «Волгоградэнергосбыт» поступила заявка на проверку индивидуального прибора учета по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка, в соответствии с которой прибор учета был признан не пригодным, последние зафиксированные показания составили «<данные изъяты>», что подтверждается заявкой № от ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ потребитель Коновалов Ю.А. произвел замену индивидуального прибора учета, в акте замены были зафиксированы показания «<данные изъяты>», однако, в связи с клиентоориентированностью ПАО «Волгоградэнергосбыт», доначисление при замене было произведено по последним начисленным по нормативу показаниям, а именно - «<данные изъяты>».

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ. по лицевому счету № образовалась задолженность в размере 4 151 рубль, что подтверждается копией лицевой карты потребителя за период с ДД.ММ.ГГГГ г.

Наличие задолженности за указанный период истцом должным образом не опровергнуто, доказательств внесения платы в полном объеме за поставленную электроэнергию в данный период суду не представлено, при таких обстоятельствах указание в платежной квитанции сведений об истце как должнике перед ответчиком соответствует действительности и его прав не нарушает.

Согласно тексту платежного документа за ДД.ММ.ГГГГ г. ПАО «Волгоградэнергосбыт» уведомило истца о том, что по состоянию на начало периода у него образовалась задолженность за потребленную электроэнергию в размере 4 151 рубль. В случае неоплаты задолженности в течение ДД.ММ.ГГГГ дней со дня доставки предупреждения, электроснабжение будет ограничено, а при отсутствии технической возможности введения ограничения - приостановлено.

Указанное уведомление было направлено по адресу: <адрес> доставлено в почтовый ящик истца.

Согласно реестру лицевых счетов с размещенными в счетах-квитанциях уведомлениями о введении ограничения/приостановлении предоставления коммунальной услуги по электроснабжению за ДД.ММ.ГГГГ г., платежный документ для доставки истцу Коновалову Ю.А. ПАО «Волгоградэнергосбыт» был передан в отделение почтовой связи ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с актом № от ДД.ММ.ГГГГ в квартире истца произведено отключение электроэнергии в <данные изъяты> часов.

Таким образом, судом установлено, что путем размещения информации на платежном документе за ДД.ММ.ГГГГ г., которое было доставлено в почтовый ящик истца, ответчик ПАО «Волгоградэнергосбыт» уведомил истца о том, что у него образовалась задолженность за потребленную электроэнергию в размере 4151 рубль, и о том, что в случае неоплаты задолженности в течение ДД.ММ.ГГГГ дней со дня доставки предупреждения, электроснабжение будет ограничено, а при отсутствии технической возможности введения ограничения - приостановлено.

Оценив указанные доказательства, суд полагает, что уведомление о необходимости погашения имеющейся задолженности, а в противном случае об ограничении/приостановлении коммунальной услуги по электроснабжению, было доставлено истцу надлежащим образом, поскольку возможность уведомления собственника жилого помещения о задолженности посредством указания в счете-извещении по оплате коммунальных услуг прямо предусмотрена Правилами предоставления коммунальных услуг N 354.

Учитывая изложенное, а также принимая во внимание отсутствие оплаты, технической возможности приостановления подачи электроснабжения, а также то, что уведомление о необходимости погашения имеющейся задолженности, а в противном случае об ограничении/приостановлении коммунальной услуги по электроснабжению, было доставлено истцу надлежащим образом, суд приходит к выводу об отсутствии нарушения установленного порядка приостановления коммунальной услуги электроснабжения, при том, что такое приостановление не выходит за пределы действий, необходимых для его пресечения, не нарушает права и законные интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью, как истца, так и окружающих.

При таких обстоятельствах, отсутствуют правовые основания для удовлетворения исковых требований Коновалова Ю.А. к ПАО «Волгоградэнергосбыт» о признании действия по отключению поставки электроэнергии в жилое помещение по адресу: <адрес> незаконным и возложении обязанности на ПАО «Волгоградэнергосбыт» произвести подключение квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, к электроснабжению.

В соответствии со ст.15 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.

Поскольку суд пришел к выводу о недоказанности нарушения действиями ответчика прав истца, в удовлетворении исковых требований о взыскании компенсации морального вреда в размере 100 000 рублей, а также штрафа, надлежит отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

В удовлетворении исковых требований Коновалова Юрия Александровича о возложении на ответчика Публичное акционерное общество «Волгоградэнергосбыт» обязанности произвести подключение квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, к электроснабжению, взыскании с ответчика Публичного акционерного общества «Волгоградэнергосбыт» в пользу истца в счет компенсации морального вреда суммы в размере 100 000 рублей, штрафа - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Ворошиловский районный суд г. Волгограда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий:             И.В. Алексеева

Справка: решение принято в окончательной форме 11 сентября 2023 г.

Судья:                         И.В. Алексеева