Решение по делу № 2а-2634/2020 от 17.06.2020

Дело №2А-2634/2020 УИД 24RS0040-01-2020-002851-45

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 июля 2020 года город Норильск Красноярского края

Норильский городской суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Пархоменко А.И.,

при секретаре судебного заседания Даяновой Г.Р.,

с участием помощника прокурора Терских Е.В.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Отдела МВД России по г. Норильску к Андрееву В.В. об установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России по г. Норильску обратился в суд с административным иском об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре в отношении Андреева В.В. мотивируя заявленные требования тем, что решением Норильского городского суда от 12.12.2016 в отношении Андреева В.В. установлен административный надзор на срок 6 лет с административными ограничениями в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел для регистрации. Решением Норильского городского суда от 09.04.2018 в отношении ответчика установлены дополнительные ограничения в виде одной дополнительной явки в отдел внутренних дел для регистрации (всего два раза в месяц), запрета пребывания вне жилого помещения являющегося местом жительства, или пребывания в период с 00 час. до 06 час. Андреев В.В. был привлечен к административной ответственности в течение года три раза: 30.03.2020 по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, 21.05.2020 по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, 28.03.2020 по ст.20.21 КоАП РФ, в связи с чем административный истец просит суд установить Андрееву В.В. дополнительные ограничения в виде одной дополнительной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (всего три раза в месяц), запретить посещение баров, кафе, ресторанов, где производится продажа алкогольной продукции.

Представитель административного истца Мальцев Н.А., действующий на основании доверенности, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела без ее участия.

Административный ответчик Андреев В.В., надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения административного дела, в судебное заседание не явился, уважительных причин неявки суду не сообщил, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал.

Учитывая, что явка представителя органа внутренних дел и административного ответчика не признана судом обязательной, в соответствии с положениями статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), суд полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав письменные доказательства, заслушав заключение прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

В силу статьи 7 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно пункту 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В силу положений п.13 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 16.05.2017г. №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений, надлежит исходить из того, что необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

    В ходе рассмотрения административного дела установлено, что решением Емельяновского районного суда Красноярского края от 12.12.2016 в отношении Андреева В.В., установлен административный надзор сроком до погашения судимости – 6 лет, с административными ограничениями в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

    16.03.2017 ОМВД России по г.Норильску заведено дело об административном надзоре в отношении Андреева В.В.

    Решением Норильского городского суда от 09.04.2018 в отношении Андреева В.В. установлены дополнительные административные ограничения в виде одной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (всего два раза в месяц), запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период с 00 час. до 06 час. ежесуточно.

    После установления в отношении административного ответчика на основании вышеуказанных решений суда административных ограничений, в том числе дополнительных, Андреев В.В. в течение года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения, трижды привлекался к административной ответственности:

    - по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ на основании постановления от 30.03.2020;

    - по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ на основании постановления от 22.05.2020;

    - по ст.20.21 КоАП РФ на основании постановления от 28.05.2020;

    Указанные постановления Андреевым В.В. не оспорены и вступили в законную силу.

    Согласно характеристике участкового уполномоченного полиции, Андреев В.В. работает, склонен к злоупотреблению спиртными напитками.

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, закреплены в статье 4 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы". Перечень административных ограничений является исчерпывающим.

Административные ограничения должны способствовать недопущению совершения новых правонарушений и оказанию помощи в возвращении и приобретении необходимых возможностей и способностей к жизни в обществе с соблюдением норм права, а также соответствовать перечню ограничений прав и свобод, применяемых при установлении и осуществлении административного надзора, установленного статьей 4 Федерального закона N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Принимая во внимание данные о личности Андреева В.В., его поведение в период нахождения под административным надзором, характер совершенных им административных правонарушений, суд полагает необходимым установить в отношении него дополнительное административное ограничение в виде одной дополнительной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения в установленные этим органом дни и время в период установленного срока административного надзора (всего три раза в месяц), а также, учитывая, что Андреев В.В. склонен к злоупотреблению спиртными напитками, в том числе в общественных местах, установить запрет на его пребывание в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции на розлив.

Таким образом, требования административного истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Федеральным Законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

РЕШИЛ:

административный иск Отдела МВД России по городу Норильску Красноярского края к Андрееву В.В. о дополнении установленных административных ограничений - удовлетворить.

Дополнить административные ограничения, ранее установленные Андрееву В.В., административными ограничениями в виде: одной дополнительной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения в установленные этим органом дни и время в период установленного срока административного надзора (всего три раза в месяц); запрета на пребывание в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции на розлив.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Норильский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий                  А.И. Пархоменко

Решение в окончательной форме принято судом 10 июля 2020 года.