Решение от 06.10.2014 по делу № 2-3638/2014 от 19.08.2014

Дело № 2-3638/2014

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

**.** 2014 года г. Псков

Псковский городской суд псковской области в составе:

председательствующего судьи Иойлевой Е.В.

при секретаре Лобушкиной Ю.Н.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ефимова А.А. к Псковской таможне Северо-западного таможенного управления о признании незаконным требования об уплате таможенных платежей,

УСТАНОВИЛ:

Ефимов А.А. обратился в суд с заявлением о признании незаконным и подлежащим отмене требования Псковской таможни об уплате таможенных платежей.

В обоснование заявленных требований указал, что **.** 2012 года он, являясь лицом, имеющим двойное гражданство – Республики Э. и России - для личного пользования временно ввез на территорию Российской Федерации автомобиль «А.», государственный регистрационный знак ** со сроком вывоза с территории Таможенного союза до **.** 2013 года. В связи с восстановлением утраченных личных документов, последующим привлечением к административной ответственности, он вывез его в феврале 2014 года. В начале августа 2014 года заявитель получил требование Псковской таможни об уплате таможенных платежей от **.** 2014 года № ** в размере 634147,82 рублей, из которых 557223,16 рублей – сумма задолженности по таможенным платежам и 76924,66 рублей – пени за просрочку уплаты таможенных платежей. Основанием для предъявления требования является нарушение положений ст. 358 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее ТК ТС) о не вывозе в установленный срок с таможенной территории Таможенного союза временно ввезенного автомобиля. Полагает данное требование Псковской таможни незаконным, поскольку автомобиль фактически вывезен к моменту выставления требований. Также указал, что автомобиль невозможно было вывезти в установленный срок по причине утраты личных документов, что относит к непреодолимой силе.

Представители Псковской таможни с заявленными требованиями не согласились, указали на законность оспариваемого требования.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, Ефимов А.А.. является гражданином Российской Федерации и гражданином Э. республики. Зарегистрирован по месту жительства в Л. районе Псковской области д. Ж.

**.** 2012 года Ефимов А.А. через МАПП «Ш.» Псковской таможни, представив паспорт Э. республики с визой Российской Федерации, временно ввез на территорию Таможенного союза для личного пользования автомобиль «А.», ** года выпуска, государственный регистрационный знак **, со сроком вывоза до **.** 2013 года. В установленный таможенным органом срок автомобиль не был вывезен с территории Таможенного союза. Вывоз автомобиля осуществлен в феврале 2014 года. В связи с не вывозом в установленный срок с территории Таможенного союза временно ввезенного транспортного средства **.** 2014 года Ефимов А.А. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.18 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2 500 рублей.

По результатам проведенного таможенного контроля Псковская таможня **.** 2014 года выставила Ефимову А.А. требование об уплате таможенных платежей № ** на сумму 634147,82 рублей.

Порядок ввоза физическими лицами на таможенную территорию Таможенного союза транспортных средств для личного пользования определен главой 49 ТК ТС, международными договорами государств - членов Таможенного союза, решений КТС (Евразийской экономической комиссии), регулирующих таможенные правоотношения в Таможенном союзе, Федеральным законом от 27 ноября 2010 года № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» и Соглашением между Правительствами Российской Федерации, Республики Беларусь, и Республики Казахстан от 18 июня 2010 года «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» (далее - Соглашение).

Согласно ст. 75 ТК ТС объектом обложения таможенными пошлинами, налогами являются товары, перемещаемые через таможенную границу.

В силу п.п. 3 п. 3 ст. 80 ТК ТС таможенные пошлины не уплачиваются, в том числе при перемещении товаров для личного пользования в случаях, установленных международными договорами государств – членов Таможенного союза.

Согласно ч. 3. ст. 317 Федерального закона от 27 ноября 2010 года № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» ввоз в Российскую Федерацию и вывоз из Российской Федерации товаров для личного пользования физическими лицами осуществляются в соответствии с главой 49 Таможенного кодекса Таможенного союза и международными договорами государств - членов Таможенного союза о перемещении через таможенную границу Таможенного союза товаров физическими лицами.

В соответствии с ч. 1 ст. 358 ТК ТС иностранные физические лица вправе временно ввозить на таможенную территорию таможенного союза транспортные средства для личного пользования, зарегистрированные на территории иностранных государств, на срок своего временного пребывания, но не более чем на один год, с освобождением от уплаты таможенных платежей.

По мотивированному обращению иностранного физического лица срок временного ввоза транспортных средств для личного пользования может быть продлен таможенными органами в пределах одного года со дня временного ввоза таких транспортных средств (ч. 2 ст. 358 ТК ТС).

В случае если временно ввезенные товары для личного пользования находятся на таможенной территории таможенного союза в связи с не вывозом по истечении установленного срока, в отношении таких товаров взимаются таможенные пошлины, налоги в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза (ч. 5 ст.358 ТК ТС).

Из положений ч. 4 статьи 14 Соглашения от 18 июня 2010 года следует, что с момента регистрации таможенным органом пассажирской таможенной декларации, представленной для выпуска с целью временного нахождения, у декларанта (физического лица) возникает обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов в отношении транспортных средств, перемещенных через таможенную границу для личного пользования. Данная обязанность имеет публично-правовой характер, возникает в силу самого факта перемещения товара через таможенную границу.

Данная обязанность прекращается у декларанта с момента вывоза транспортных средств, временно ввезенных на таможенную территорию Таможенного союза и выводимых до истечения установленного таможенным органом срока временного ввоза (п. 1 ч. 5 ст. 14 Соглашения от 18 июня 2010 года), а также при уничтожении (безвозвратной утрате) товаров для личного пользования вследствие аварии или действия непреодолимой силы либо в результате естественной убыли при нормальных условиях перевозки (транспортировки) и (или) хранения.

Анализ указанных правовых норм приводит суд к выводу, что если транспортное средство не вывезено до установленного таможенным органом срока временного ввоза, то у декларанта сохраняется обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов, сроки и размер которых предусмотрен ч.ч. 6, 7 Соглашения. В связи с изложенным, доводы представителя Ефимова А.А. о вывозе транспортного средства, хотя бы и с нарушением срока, установленного таможенными органами, как основании для освобождения от уплаты таможенных платежей, основаны на неверном толковании закона.

Ссылки представителя на п.п.1 ч.2 ст. 166 ТК ТС являются несостоятельными, поскольку положения данной статьи закона относятся к перевозчику, помещающему свои товары под таможенную процедуру, и не могут применяться к физическим лицам, в отношении которых действует специальная норма.

Факт утраты личных документов Ефимовым А.А. и невозможности вывоза в установленный срок не может быть принят во внимание, поскольку в силу ч. 2 ст. 358 ТК РФ последний в таком случае обязан был обратиться в таможенный орган для продления срока временного ввоза. Обстоятельством непреодолимой силы утрата документов не является ввиду отсутствия признаков чрезвычайности и непреодолимости.

Обстоятельств, влекущих прекращение обязанности по уплате таможенных платежей в соответствии со ст. 13 п. 2 Соглашения судом не установлено.

Постановлением Псковского городского суда от Ефимов А.А. привлечен к административной ответственности по ст. 16.18 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, что также не является основанием для освобождения истца от уплаты таможенных платежей.

Без внимания оставляет суд доводы представителя Ефимова А.А. о несоразмерности взыскиваемой суммы таможенных платежей по отношению к стоимости транспортного средства, поскольку они основаны на неверном толковании норм права и не имеют правового значения для рассматриваемого спора. Расчет подлежащей уплате суммы таможенных платежей произведен Псковской таможней в соответствии с требованиями действующего законодательства, ответчиком не оспорен.

Принимая во внимание изложенное, оснований для удовлетворения заявленных требований суд не усматривает.

Руководствуясь ст. 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░-░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░: ░.░. ░░░░░░░

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ **.** 2014 ░░░░.