Решение по делу № 12-332/2018 от 22.06.2018

РЕШЕНИЕ

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Железнодорожный районный суд г.Самара в составе

председательствующего судьи Авциной А.Е.,

при секретаре Зайцевой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО «ПЖРТ Железнодорожный» на постановление мирового судьи судебного участка № 1 Железнодорожного судебного района г.Самара Самарской области от 08.06.2018г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.24 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Железнодорожного судебного района г.Самара Самарской области от 08.06.2018г., ООО «ПЖРТ Железнодорожный» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.24 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 100 000 рублей.

ООО «ПЖРТ Железнодорожный» обратилось в Железнодорожный районный суд г.Самара с жалобой, в которой просит отменить указанное постановление, ссылаясь на то, что нарушение температурного режима горячей воды в точке разбора квартиры № 126 по ул.Промышленности, д.116 заселен на 25 %, водоразбора в квартирах нет, вода в трубопроводах при закрытой системе теплоснабжения имеет свойство остывать. Также ООО УК «ПЖРТ Железнодорожный» услуги по отоплению и ГВС не начисляет, договорные отношения до настоящего времени с РСО у ООО «Паритет», следовательно, за качество ресурса ООО УК «ПЖРТ Железнодорожный» ответственности нести не может. ООО «Паритет» не ввел в эксплуатацию тепловой узел и не зарегистрировал его в органах Ростехнадзора, на основании этого управляющая организация не может взять его на обслуживание. В адрес ООО «Паритет» было направлено уведомление о нарушении температурного режима ГВС, после чего все было нормализовано.

Представитель ООО «ПЖРТ Железнодорожный» - Лосева Е.В., действующая на основании доверенности от 11.01.2016г., в судебном заседании доводы, изложенные в жалобе, поддержала, настаивала на ее удовлетворении.

Выслушав представителя заявителя, изучив представленный административный материал и поступившую жалобу, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.24 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административным правонарушением признается невыполнение или ненадлежащее выполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего региональный государственный жилищный надзор, в том числе лицензионный контроль в сфере осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, об устранении нарушений лицензионных требований.

Как усматривается из материалов дела, Государственной жилищной инспекцией Самарской области выявлены нарушения действующего законодательства РФ, в связи с чем в адрес ООО «ПЖРТ Железнодорожный» было вынесено письменное предписание № ССов-54907 от 12.02.2018г. с указанием выявленных фактов нарушений и сроков их устранения – до 30.03.2018г. (л.д.40-42).

В связи с неисполнением в срок указанного предписания, главным специалистом государственной жилищной инспекции Самарской области Мартыновой Н.И. 25.04.2018г. в отношении ООО «ПЖРТ Железнодорожный» составлен протокол № ССов-56706 об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч.24 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях (л.д.3-4).

О неисполнении в установленный срок предписания свидетельствует и акт проверки № ССов-54907 от 12.02.2018г. (л.д.43-45), из которого следует, что указанные в предписании нарушения не устранены, то есть предписание органа, осуществляющего региональный государственный жилищный надзор, не исполнено.

Доводы жалобы о том, что водоразбора в квартирах нет, вода в трубопроводах при закрытой системе теплоснабжения имеет свойство остывать. Также ООО УК «ПЖРТ Железнодорожный» услуги по отоплению и ГВС не начисляет, договорные отношения до настоящего времени с РСО у ООО «Паритет», следовательно, за качество ресурса ООО УК «ПЖРТ Железнодорожный» ответственности нести не может. ООО «Паритет» не ввел в эксплуатацию тепловой узел и не зарегистрировал его в органах Ростехнадзора, на основании этого управляющая организация не может взять его на обслуживание, не могут быть приняты во внимание по следующим основаниям.

Состав ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях является формальным и, в данном случае, объективная сторона заключается в невыполнении в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства, то есть для привлечения к административной ответственности достаточно самого факта невыполнения требований предписания.

Из материалов дела также следует, что ООО «ПЖРТ Железнодорожный» предписание, выданное Государственной жилищной инспекцией Самарской области, не обжаловало и сроки его исполнения не продлевало. Иных сведений суду не представлено.

При этом, все действия, совершенные юридическим лицом после истечения срока исполнения предписания, не имеют правового значения для разрешения вопроса о наличии в бездействии ООО "ПЖРТ Железнодорожный" состава административного правонарушения, предусмотренного ч.24 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Доводы, которыми аргументирована жалоба, сводятся к изложению обстоятельств, являющихся предметом исследования и оценки судом первой инстанции, а также к выражению несогласия с произведенной судебной инстанцией в соответствии с положениями ст.26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях оценкой обстоятельств дела и представленных по делу доказательств.

Между тем, несогласие с оценкой конкретных обстоятельств не может служить основанием для отмены или изменения вынесенного по делу судебного акта.

Мировым судьей при рассмотрении данного дела были полностью и всесторонне исследованы все доказательства по делу, им дана надлежащая оценка, в связи с чем, он правомерно пришел к выводу о виновности ООО «ПЖРТ Железнодорожный» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.24 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Оснований для отмены состоявшегося по делу решения с прекращением производства по делу, о чем просит в апелляционной жалобе ООО «ПЖРТ Железнодорожный», не имеется.

Остальные доводы жалобы также не опровергают правильность сделанных мировым судьей и подтвержденных материалами дела выводов, процессуальные права юридического лица в ходе составления протокола об административном правонарушении при рассмотрении дела и вынесении постановления по делу об административном правонарушении, нарушены не были.

Мировым судьей с учетом характера совершенного административного правонарушения, имущественного и финансового положения ООО «ПЖРТ Железнодорожный», наличия исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, правомерно назначено заявителю наказание, менее минимального, предусмотренного санкцией ч.24 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Оснований к прекращению производства по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст.2.9 и ст.24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях по делу не усматривается.

Нарушений норм материального и процессуального административного права в ходе производства по делу об административном правонарушении, позволяющих рассматривать судебное решение как незаконное и необоснованное, не установлено, в связи с чем оснований для его отмены или изменения не имеется.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.30.7-30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 1 Железнодорожного судебного района г.Самара Самарской области от 08.06.2018г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.24 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ООО «ПЖРТ Железнодорожный» оставить без изменения, а жалобу ООО «ПЖРТ Железнодорожный» – без удовлетворения.

Решение суда вступает в законную силу после его оглашения, но может быть обжаловано в надзорном порядке в Самарский областной суд.

Судья                                    Авцина А.Е.

Копия верна:

Судья:

Секретарь: