Решение от 21.02.2022 по делу № 2-14/2022 (2-818/2021;) от 26.07.2021

№2-14/2022 (2-818/2021)

УИД 75RS0008-01-2021-001051-62

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Борзя 21 февраля 2022 года

Борзинский городской суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Кыдыякова Г.И.,

при секретаре судебного заседания Норбоевой А.Т.,

с участием истца Шпе Ю.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации, федеральному государственному автономному учреждению «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)», территориальному отделу «Читинский» филиала «Восточный» федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» об оспаривании действий (бездействия) должностных лиц,

установил:

Шпе Ю.Д. обратился в суд с вышеназванным иском, мотивируя следующем. Истец родился ДД.ММ.ГГГГ, является пенсионером МО РФ, приказом командующего <данные изъяты> армией № от ДД.ММ.ГГГГ уволен с военной службы с зачислением в запас по достижению предельного возраста, приказом командира войсковой части <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ был исключен из списков личного состава части. Продолжительность его военной службы (выслуга лет) составляет в: календарном исчислении - 17 лет 03 месяца 16 дней; льготном исчислении - 24 года 08 месяцев 07 дней. До настоящего времени он и члены его семьи не обеспечены жилым помещением по избранному месту жительства. При этом во время прохождения военной службы им был подан рапорт о признании его и членов его семьи нуждающимися в улучшении жилищных условий. Перед увольнением с военной службы им так же был подан рапорт на включение в состав кандидатов на приобретения и получения жилого помещения (вх. 2283 от 18.12.2003). В 2003 г. командиром войсковой части <данные изъяты> был составлен список кандидатов на получение государственных жилищных сертификатов по в/ч <данные изъяты> в который он был включен. Вместе с тем по информации ФГКУ «Востокрегионжилье» МО РФ он не состоит в едином реестре военнослужащих, подлежащих обеспечению жилыми помещения по договору социального найма. Кроме того, согласно архивным сведениям и информационным ресурсам по учету обеспечения военнослужащих он не был признан нуждающимся в обеспечении жилым помещением в соответствии с ранее установленным порядком. Хотя все необходимые документы были поданы им в жилищную комиссию войсковой части <данные изъяты>

В апреле 2021 г. ему от начальника территориального отдела «Читинский» поступило решение № об отказе в принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых для постоянного проживания.

Просил суд признать незаконным решение № начальника территориального отдела «Читинский» об отказе в принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых для постоянного проживания; обязать начальника территориального отдела «Читинский» признать его и членов его семьи нуждающимся в обеспечении жилым помещением; обязать начальника территориального отдела «Читинский» включить его и членов его семьи в единый реестр военнослужащих, подлежащих обеспечению жилыми помещениями.

В последующем истец неоднократно уточнял исковые требования, окончательно просит суд признать незаконным решение № начальника территориального отдела «Читинский» об отказе в принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых для постоянного проживания; обязать начальника территориального отдела «Читинский» признать его и членов его семьи: жену ФИО17 ДД.ММ.ГГГГ г.р.; дочь ФИО14., ДД.ММ.ГГГГ г.р.; дочь ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р.; зятя ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р.; внучку ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р.; внука ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р.; внука ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р.; сына ФИО20 ДД.ММ.ГГГГ г.р., нуждающимися в обеспечении жилым помещением с ДД.ММ.ГГГГ и включить его и членов его семьи: жену ФИО17., дочь ФИО14., дочь ФИО4, зятя ФИО5, внучку ФИО6, внука ФИО6, внука ФИО7, сына ФИО20 в единый реестр военнослужащих по обеспечению жилым помещением с ДД.ММ.ГГГГ.

Протокольным определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ФИО17 ФИО4., ФИО14.

Протокольным определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено МО РФ.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ суд перешел к рассмотрению дела по правилам гражданского судопроизводства, привлек к участию в деле в качестве соответчика начальника территориального отдела «Читинский» ФГАУ «Росжилкомплекс» Минобороны РФ ФИО12

Протокольным определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена администрации городского поселения «Борзинское».

В судебном заседании истец Шпе Ю.Д. поддержал заявленные требования по изложенным основаниям.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора,ФИО4 поддержала заявленные требования.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора,ФИО17 ФИО14., надлежащим образом извещенные о месте и времени слушания дела, в судебное заседание не явились, о причинах не сообщили.

Департамент жилищного обеспечения МО РФ, ФГАУ «Росжилкомплекс» МО РФ, Территориальный отдел «Читинский» филиала «Восточный» ФГАУ «Росжилкомплекс» МО РФ, МО РФ, администрация городского поселения «Борзинское», надлежащим образом извещенные о месте и времени слушания дела, явку своих представителей в судебном заседании не обеспечили.

Представитель ФГАУ «Росжилкомплекс» МО РФ по доверенности ФИО8 представил письменные возражения на исковое заявление и ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя.

Начальник территориального отдела «Читинский» филиала «Восточный» ФГАУ «Росжилкомплекс» МО РФ ФИО13 и его заместитель ФИО12 представили письменные возражения на исковое заявление и ходатайство о рассмотрении дела без участия представителей ответчиков.

Представитель МО РФ по доверенности ФИО9 представил письменные возражения на исковое заявление и ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя.

Представитель администрации городского поселения «Борзинское» по доверенности ФИО10 представила отзыв на исковое заявление, а также ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке по представленным в дело доказательствам.

Изучив материалы гражданского дела, исследовав и оценив в соответствии со статьей 67 ГПК РФ относимость, допустимость, достоверность каждого представленного в суд доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.

Определенным в законе категориям граждан, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (часть 3 статьи 40 Конституции Российской Федерации).

Специальным законом, который в соответствии с Конституцией Российской Федерации определяет права, свободы, обязанности и ответственность военнослужащих, а также основы государственной политики в области правовой и социальной защиты военнослужащих, граждан Российской Федерации, уволенных с военной службы, и членов их семей, является Федеральный закон от 27.05.1998 № 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" (далее - ФЗ "О статусе военнослужащих").

В соответствии с пунктом 2 статьи 2 ФЗ "О статусе военнослужащих" граждане (иностранные граждане) приобретают статус военнослужащих с началом военной службы и утрачивают его с окончанием военной службы.

Согласно статье 3 ФЗ "О статусе военнослужащих" (в редакции, действовавшей на момент исключения Шпе Ю.Д. из списков личного состава части), правовая защита военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей является функцией государства и предусматривает закрепление в законах и иных нормативных правовых актах прав, льгот, гарантий и компенсаций указанных лиц и иных мер их социальной защиты, а также правовой механизм их реализации (п. 2). Реализация мер правовой и социальной защиты военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей возлагается на органы государственной власти, органы местного самоуправления, федеральные суды общей юрисдикции, правоохранительные органы в пределах их полномочий, а также является обязанностью командиров (начальников) (далее - командиры). Реализации прав военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей в соответствии с федеральными конституционными законами, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации могут также содействовать общественные объединения (п.4). Никто не вправе ограничивать военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей в правах и свободах, гарантированных Конституцией Российской Федерации и настоящим Федеральным законом. Должностные лица органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций, а также командиры, виновные в неисполнении обязанностей по реализации прав военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, несут ответственность в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (п. 5).

Так, право военнослужащих на жилище закреплено в статье 15 ФЗ "О статусе военнослужащих", согласно которой государство гарантирует предоставление военнослужащим жилых помещений. Военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей предоставляются не позднее трехмесячного срока со дня прибытия на новое место военной службы жилые помещения по нормам и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, с учетом права на дополнительную жилую площадь за счет государственного или муниципального жилищного фонда, закрепляемого за Министерством обороны Российской Федерации (иным федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба) (абз. 1 и 2 п. 1). Военнослужащим - гражданам, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями, по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более предоставляются в собственность жилые помещения по избранному постоянному месту жительства в порядке, определяемом федеральными законами и иными нормативными правовыми актами (абз. 12 п. 1).

Как разъяснено в пункте 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2014 №8 "О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих", при рассмотрении исков (заявлений) военнослужащих, связанных с осуществлением ими права на жилище, необходимо иметь в виду, что основания и порядок обеспечения военнослужащих жильем регулируются как нормами Федерального закона "О статусе военнослужащих", так и нормами Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), принятыми в соответствии с ЖК РФ другими федеральными законами, а также изданными в соответствии с ними указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, принятыми законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Порядок учета подлежащих увольнению военнослужащих, нуждающихся в улучшении жилищных условий, определяется Правилами учета военнослужащих, подлежащих увольнению с военной службы, и граждан, уволенных с военной службы в запас или в отставку и службы в органах внутренних дел, а также военнослужащих и сотрудников Государственной противопожарной службы, нуждающихся в получении жилых помещений или улучшении жилищных условий в избранном постоянном месте жительства, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.09.1998 №1054 (далее - Правила № 1054).

Подпунктом «а» п. 6 указанных Правил (в редакции, действовавшей на момент увольнения истца) установлено, что нуждающимися в получении жилых помещений или улучшении жилищных условий в избранном постоянном месте жительства за счет средств федерального бюджета признаются граждане, проходившие военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, с которыми заключены соответствующие договоры, и уволенные с военной службы в запас или в отставку, прибывшие и вставшие на воинский учет по избранному постоянному месту жительства либо оставшиеся проживать по прежнему месту службы до получения жилья в избранном постоянном месте жительства, имеющие общую продолжительность военной службы 10 лет и более в календарном исчислении, а также сотрудники уголовно-исполнительной системы, прослужившие в учреждениях с особыми условиями хозяйственной деятельности Министерства внутренних дел Российской Федерации или Министерства юстиции Российской Федерации 10 лет и более в календарном исчислении, уволенные, в числе прочего, по следующим основаниям: по достижении предельного возраста пребывания на военной службе; в связи с организационно-штатными мероприятиями.

Согласно п. 7 Правил № 1054, основаниями признания граждан, нуждающимися в получении жилых помещений или улучшении жилищных условий, являются: отсутствие жилой площади; наличие жилой площади на одного члена семьи ниже предела социальной нормы общей площади жилого помещения, устанавливаемого законодательством Российской Федерации и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации; наличие жилой площади, не отвечающей установленным санитарным и техническим требованиям; наличие жилой площади в закрытых и обособленных военных городках; проживание в квартирах, занятых несколькими семьями, если в составе семьи имеются больные, страдающие тяжелыми формами некоторых хронических заболеваний, при которых совместное проживание с ними в одной квартире невозможно; проживание в смежных неизолированных комнатах по две и более семьи при отсутствии родственных отношений; проживание в общежитиях и на служебной жилой площади; проживание на условиях поднайма при отсутствии другой жилой площади; избрание постоянного места жительства после увольнения с военной службы и службы в органах внутренних дел.

В силу п. п. 9, 12 Правил № 1054 военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, продолжительность военной службы которых к моменту увольнения достигает 10 лет в календарном исчислении, ставятся на очередь на получение жилых помещений или улучшение жилищных условий органами местного самоуправления по ходатайству командиров (начальников) воинских частей, в частности, не более чем за 3 года до увольнения с военной службы по достижении предельного возраста пребывания на военной службе. Граждане, признанные нуждающимися в получении жилых помещений или улучшении жилищных условий в избранном постоянном месте жительства по основаниям, указанным в пункте 6 названных Правил № 1054, и уволенные с военной службы, ставятся на очередь органами местного самоуправления по личному заявлению (п.9).

Ведение учета военнослужащих и граждан, уволенных с военной службы, нуждающихся в получении жилых помещений или улучшении жилищных условий в избранном постоянном месте жительства, осуществляется отделами по учету и распределению жилой площади (жилищными отделами) органов местного самоуправления или специально назначенными должностными лицами и военными комиссариатами, а также территориальными органами безопасности, министерствами внутренних дел и управлениями (главными управлениями) внутренних дел субъектов Российской Федерации, территориальными органами управления Государственной противопожарной службы субъектов Российской Федерации Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, осуществляющими функции военных комиссариатов в отношении лиц, состоящих на специальном учете (п.12).

Правилами № 1054 предусмотрен заявительный порядок постановки военнослужащего на учет.

Так, согласно п. п. 13, 14 Правил № 1054 военнослужащие подают рапорт по команде с необходимым перечнем документов не более чем за 3 года до увольнения с военной службы по достижении предельного возраста пребывания на военной службе либо в год увольнения с военной службы по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями с просьбой ходатайствовать перед органами местного самоуправления избранного ими постоянного места жительства о постановке на очередь на получение жилых помещений или улучшение жилищных условий. К рапорту прилагаются: заявление на имя главы муниципального образования; выписка из личного дела о составе семьи; выписка из домовой книги; копия финансового лицевого счета; выписка из личного дела о дате и месте призыва; документы, подтверждающие право на получение жилья в населенном пункте с особыми условиями регистрации (п.13).

На основе рапорта и представленных документов командир (начальник) воинской части принимает решение о ходатайстве перед органом местного самоуправления о постановке военнослужащего на очередь на получение жилых помещений или улучшение жилищных условий (п.14).

Также на момент увольнения Шпе Ю.Д. из рядов Вооруженных Сил Российской Федерации, порядок обеспечения жилыми помещениями в Вооруженных Силах Российской Федерации регулировался приказом Министра обороны Российской Федерации от 15.02.2000 № 80, утвердившим Инструкцию о порядке обеспечения жилыми помещениями в Вооруженных Силах Российской Федерации (далее – Инструкция) (в редакции, действовавшей до 13.10.2009), которая утратила силу 09.11.2010.

Пунктом 16 данной Инструкции установлено, что военнослужащие, увольняемые с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, имеющие общую продолжительность военной службы в календарном исчислении 10 лет и более, не имеющие жилых помещений для постоянного проживания на территории Российской Федерации и за ее пределами и признанные в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий, имеют право на получение государственного жилищного сертификата для приобретения жилого помещения.

В соответствии с пунктом 25 Инструкции в целях реализации жилищных прав военнослужащих, установленных законодательством Российской Федерации, нуждающимися в получении жилых помещений (улучшении жилищных условий) и подлежащими учету признаются лица по основаниям, предусмотренным статьей 29 Жилищного кодекса РСФСР.

Согласно статье 29 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего до 01.03.2005, нуждающимися в улучшении жилищных условий признавались граждане: имеющие обеспеченность общей площадью жилого помещения (жилой площадью) на одного члена семьи ниже уровня, установленного органами государственной власти субъектов Российской Федерации; проживающие в жилом помещении (доме), не отвечающем установленным санитарным и техническим требованиям; проживающие в квартирах, занятых несколькими семьями, если в составе семьи имеются больные, страдающие тяжелыми формами некоторых хронических заболеваний, при которых совместное проживание с ними в одной квартире невозможно; проживающие в смежных неизолированных комнатах по две и более семьи при отсутствии родственных отношений; проживающие длительное время на условиях поднайма в домах государственного и муниципального жилищного фонда, либо найма в домах жилищно-строительных кооперативов, либо в домах, принадлежащих гражданам на праве личной собственности, не имеющие другой жилой площади; имеющие иные основания для признания их таковыми в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Пунктом 26 Инструкции установлено, что учет военнослужащих, нуждающихся в получении жилых помещений (улучшении жилищных условий), осуществляется жилищными комиссиями воинских частей и довольствующими КЭЧ районов по спискам очередников на получение жилых помещений (улучшение жилищных условий).

Согласно пункту 27 Инструкции, для принятия на учет нуждающихся в получении жилых помещений (улучшении жилищных условий) военнослужащими подается в порядке подчиненности рапорт. К рапорту прилагается копия справки о сдаче жилого помещения в КЭЧ района. Военнослужащие, удерживающие жилые помещения по предыдущему месту военной службы, представляют копии финансового лицевого счета и домовой книги (поквартирной карточки), справки бюро технической инвентаризации о наличии жилья на праве личной собственности по прежнему месту жительства.

Абзацем 14 Примерного положения о жилищных комиссиях, утвержденного приказом Министра обороны Российской Федерации от 15.02.2000 № 80, на гарнизонную жилищную комиссию возлагается рассмотрение по указанию командира воинской части рапортов о постановке на учет военнослужащих, нуждающихся в улучшении жилищных условий, проверка прилагаемых документов, перечисленных в пункте 28 Инструкции о порядке обеспечения жилыми помещениями в Вооруженных Силах Российской Федерации, и подготовка решений по ним.

Анализ указанных нормативных правовых актов свидетельствует о том, что нуждающимися в жилых помещениях могут быть признаны только военнослужащие, то есть лица, проходящие военную службу по контракту (призыву). При этом помимо необходимого стажа военной службы и оснований увольнения военнослужащему для целей реализации права на жилье необходимо к моменту увольнения обладать статусом нуждающегося в получении жилья.

Гарантированное Федеральным законом "О статусе военнослужащих" право на получение жилого помещения, носит не абсолютный, а заявительный характер, для его реализации необходимо выполнение определенных действий.

Судом установлено и следует из материалов дела, что Шпе Ю.Д. заключил первый контракт о прохождении военной службы в ноябре 1987 г., то есть до ДД.ММ.ГГГГ, проходил действительную военную службу.

Приказом командующего <данные изъяты> армией №-ПМ от ДД.ММ.ГГГГ ШпеЮ.Д. уволен с военной службыв запас по достижению предельного возраста пребывания на военной службе (пп. «а» п.1 ст.51 Федерального закона) с ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ШпеЮ.Д. обратился к командиру войсковой части <данные изъяты> с рапортом о включении его с семьей в составе ФИО17 ФИО4 ФИО14 в состав кандидатов на приобретение и получение квартиры в <адрес> (вх. 2283 от ДД.ММ.ГГГГ).

Приказом командира войсковой части <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №, ШпеЮ.Д. исключен из списков личного состава воинской части с ДД.ММ.ГГГГ.

Продолжительность военной службы Шпе Ю.Д. составляет в календарном исчислении – 17 лет 03 месяца 16 дней, в общем исчислении – 24 года 08 месяцев 07 дней.

Согласно Приказу Министра обороны РФ № 1455 от 03.11.2010 «Об уполномоченном органе Министерства обороны РФ и специализированных организациях Министерства обороны РФ по вопросам жилищного обеспечения в Вооруженных Силах РФ», ФГУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ является специализированной организацией Министерства обороны РФ и осуществляет следующие функции:

- принимает заявления от военнослужащих - граждан Российской Федерации, обеспечиваемых на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями, общая продолжительность военной службы которых составляет 20 лет и более либо общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями (далее - военнослужащие), для признания их нуждающимися в жилых помещениях;

- признает военнослужащих нуждающимися в жилых помещениях в порядке, установленном Правилами признания нуждающимися в жилых помещениях военнослужащих - граждан Российской Федерации, обеспечиваемых на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями, утвержденными постановлением, а также пунктами 3 - 6, 8 Инструкции о предоставлении военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, жилых помещений по договору социального найма, утвержденной приказом Министра обороны Российской Федерации 2010 года № 1280.

В силу распоряжения Правительства РФ от 29.03.2012 № 422-р вместо федерального государственного учреждения «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ создано Федеральное государственное казенное учреждение «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации.

15.03.2021 в территориальный отдел «Читинский» филиала «Восточный» ФГАУ «Росжилкомплекс» МО РФ поступило заявление Шпе Ю.Д. о приеме его на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма.

Оспариваемым решением начальника территориального отдела «Читинский» филиала «Восточный» ФГАУ «Росжилкомплекс» МО РФ № от ДД.ММ.ГГГГ Шпе Ю.Д. с семьей отказано в принятии на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях, поскольку документы, касающиеся признания Шпе Ю.Д. нуждающимся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, отсутствуют. Согласно архивным данным Борзинской квартирно-эксплуатационной части района, Шпе Ю.Д., как в период прохождения военной службы, так и при увольнении с военной службы, нуждающимся в обеспечении жилыми помещениями для постоянного проживания, в порядке приказа Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, признан не был.

Разрешая заявленные требования, суд не находит оснований для их удовлетворения, поскольку на момент увольнения истец не был признан в установленном порядке нуждающимся в получении жилого помещения.

Представленные истцом рапорт на включение в состав кандидатов на приобретения и получения квартиры (вх. 2283 от ДД.ММ.ГГГГ) и список кандидатов на получение государственных жилищных сертификатов по войсковой части <данные изъяты> (<адрес>) в 2003 г., как и сведения об отсутствии прав на объекты недвижимости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, сами по себе не свидетельствуют о том, что Шпе Ю.Д. и члены его семьи признавались нуждающимися в обеспечении жилым помещением по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

При этом список кандидатов на получение государственных на получение государственных жилищных сертификатов по войсковой части <данные изъяты> (<адрес>) в 2003 г. в отношении Шпе Ю.Д. не утвержден командиром объединения войсковой части 05776 и не согласован начальником КЭЧ <адрес>.

При таких обстоятельствах не имеется доказательств того, что истец обращался с рапортом о приеме его на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении и что его рапорт был рассмотрен на заседании жилищной комиссии, которая, по результатам его рассмотрения приняла решение о признании истца нуждающимся в получении жилья и о включении его в список очередников на получение жилого помещения, данное решение жилищной комиссии было оформлено протоколом в установленном законом порядке.

Таким образом, решение начальника территориального отдела «Читинский» филиала «Восточный» ФГАУ «Росжилкомплекс» МО РФ ФИО12 № от ДД.ММ.ГГГГ является законным и обоснованным.

Поскольку исковые требования об обязании начальника территориального отдела «Читинский» признать истца и членов его семьи нуждающимися в обеспечении жилым помещением с ДД.ММ.ГГГГ и включить его и членов его семьи в единый реестр военнослужащих по обеспечению жилым помещением с 18.12.2003 являются производными от основных исковых требований о признании незаконным решения № начальника территориального отдела «Читинский» об отказе в принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых для постоянного проживания, в удовлетворении которого отказано, оснований для удовлетворения производных исковых требований также не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд,

решил:

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░1 ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░)», ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░░» ░░░░░░░ «░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░)» ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░.

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ 28.02.2022