РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
Судья Ивахинова Э.В.
Дело № 33-1457 поступило 02 апреля 2015 г.
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
22 апреля 2015 года г.Улан-Удэ
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Кротовой Л.М.
судей Ихисеевой М.В., Холонгуевой О.Р.
при секретаре Васиьевой А.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании г. Улан-Удэ гражданское дело по иску Вихровой Н.Н. к администрации МО «город Северобайкальск» о предоставлении жилого помещения,
по частной жалобе представителя Сергеевой Т.В., действующей на основании доверенности на определение Северобайкальского городского суда РБ от 10 марта 2015 г.
которым определено: Заявление судебного пристава-исполнителя Баргузинского РОСП УФССП России по РБ Бадмаевой Е.Д. о разъяснении решения Баргузинского районного суда РБ от 01.10.2014 года по делу по иску прокурора Баргузинского района РБ к МКУ Управление образования МО Баргузинский район, Администрации МО Баргузинский район о признании действий по начислению и выплате заработной платы незаконными и устранении нарушений требований трудового законодательства признать обоснованным. Разъяснить решение Баргузинского районного суда РБ от 01.10.2014г., указав, что данным решением суда обязать МКУ Управления образования Администрации МО Баргузинский район начислять и выплачивать заработную плату работникам образовательных учреждений МО Баргузинский район и МКУ Хозяйственно-транспортного отдела МКУ Управления образования Администрации МО Баргузинский район производить в размере не менее установленного минимального размера оплаты труда без учета начислений северной надбавки и районного коэффициента с 01.01.2014 г. по 01.09.2014 г.
Заслушав доклад судьи Кротовой Л.М., выслушав пояснения прокурора Осиповой А.М., проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия
у с т а н о в и л а :
Судебный пристав-исполнитель Баргузинского РОСП УФССП России по РБ Бадмаева Е.Д. обратилась в суд с заявлением о разъяснении решения Баргузинского районного суда от 01 октября 2014 г. Заявление мотивировано тем, судебный пристав-исполнитель Баргузинского районного отдела судебных приставов УФССП России по Республике Бурятия, рассмотрев материалы исполнительного производства от ... ...-ИП, возбужденного на основании исполнительного документа Исполнительный лист ... от ..., выданного органом: Баргузинский районный суд по делу ..., вступившему в законную силу 10.12.2014, предмет исполнения: обязать устранить выявленные нарушение трудового законодательства, а именно начисление и выплату заработной платы работникам образовательных учреждений МО "Баргузинский район" и МКУ Хозяйственно-транспортного отдела МКУ "Управление образования" Администрации МО "Баргузинский район" производить в размере не менее установленного минимального размера оплаты труда без учета начисления северной надбавки и районного коэффициента, в отношении должника: МКУ управление образования администрации МО" Баргузинский район", установила, что в исполнительном документе не указан период начисления и выплат заработной платы.
В судебном заседании судебный пристав-исполнитель Бадмаева Е.Д. поддержала заявление в полном объеме, дополнив, что ею было направлено требование в МКУ Управление образования об оплате заработной плате не менее установленного МРОТ с 01.01.2014 г. по 01.09.2014 г. На что Управление образование написало письменное заявление, в котором указало, что решение вступило в юридическую силу по истечении месячного срока со дня вынесения и в настоящее время исполняется, работникам выплачивается МРОТ без учета северной надбавки и районного коэффициента с 01.09.2014 г. В решении не указаны сроки, за какой период начислять и выплачивать МРОТ. В связи, с чем считают, требование судебного пристава не обоснованными.
В судебном заседании помощник прокурора Цыренжапова А.С. пояснила, что ФЗ от 19.06.2000 г. № 82-ФЗ с 01.01.2014 г. установлен МРОТ 5 554 рублей, с этой даты и должна работникам начисляться и выплачиваться заработная плата. Об этом в иске прокурора, в решении суда указано.
В судебное заседание представитель ответчика Управления образования АМО «Баргузинский район» по доверенности Суворова И.Г. не явилась, была надлежаще извещена.
В судебном заседании представитель ответчика АМО «Баргузинский район» по доверенности Семенова А.А., пояснила, что с заявлением не согласны, поскольку в исковых требованиях
прокурора не указаны сроки, за пределы требований иска не возможно выйти, а также изменить решение суда, которое вступило в законную силу.
Суд постановил вышеуказанное решение.
В частной жалобе представитель Сергеева Т.В., действующая на основании доверенности просит отменить определение суда, ссылаясь на его незаконность и необоснованность.
Проверив материалы дела, выслушав пояснения прокурора Осиповой А.М., обсудив доводы жалобы, судебная коллегия находит определение суда подлежащим отмене по следующим основаниям.
В соответствии с частью 1 ст. 202 ГПК РФ в случае неясности решения суд, принявший его, по заявлению лиц, участвующих в деле, вправе разъяснить решение суда, не изменяя его содержания. Разъяснение решения суда допускается, если оно не приведено в исполнение и не истек срок, в течение которого решение суда может быть принудительно исполнено.
Согласно решению Баргузинского районного суда РБ от 01110.2014 г. исковое заявление прокурора удовлетворено. Постановлено признать действие МКУ «Управление образования» Администрации МО «Баргузинский район» по начислению и выплате заработной платы работника» образовательных учреждений МО «Баргузинский район» МКУ Хозяйственно-транспортного отдела МКУ «Управление образования» Администрации МО «Баргузинский район», администрации МО « Баргузинский район» в размере ... рубля незаконным. Обязать МКУ «Управление образования» Администрации МО «Баргузинский район», Администрацию МО «Баргузинский район» устранить выявленные нарушения трудового законодательства, а именно начисление и выплату заработной платы работникам образовательных учреждений МО «Баргузинский район» и МКУ Хозяйственно-транспортного отдела МКУ «Управление образования» Администрации МО «Баргузинский район» производить в
размере не менее установленного минимального размера оплаты труда без учета начисления северной надбавки и районного коэффициента.
Апелляционным определением Верховного суда РБ от 10.12.2014 г. решение суда изменено, изложен третий абзац резолютивной части решения в следующей редакции: «Обязать МКУ «Управление образования» Администрации МО «Баргузинский район» устранить выявленные нарушения трудового законодательства, а именно начисление и
выплату заработной платы работникам образовательных учреждений МО «Баргузинский район» и МКУ Хозяйственно-транспортного отдела МКУ «Управление образования» Администрации МО «Баргузинский район» производить в размере не менее установленного минимального размера оплаты труда без учета начисления северной надбавки районного коэффициента.
Суд, разрешая заявление судебного пристава исполнителя, пришел к выводу об его удовлетворении, при этом возложил на ответчика обязанность начислять и выплачивать заработную плату работникам образовательных учреждений МО Баргузинский район и МКУ Хозяйственно-транспортного отдела МКУ Управления образования Администрации МО Баргузинский район в размере не менее установленного минимального размера оплаты труда без учета начислений северной надбавки и районного коэффициента с 01.01.2014 г. по 01.09.2014 г.
Вместе с тем, статья 202 ГПК РФ предоставляет суду возможность разъяснить решение, не изменяя его содержания, суд не может под видом разъяснения изменить, хотя бы частично, существо решения, а должен только изложить его же в более полной и ясной форме (п. 16 Постановления Пленума ВС РФ от 19 декабря 2003 г. № 23 «О судебном решении»).
Судебная коллегия полагает, что Баргузинским районным судом при вынесении оспариваемого определения под видом разъяснений частично изменено решение Баргузинского районного суда от 01.102014 г.
Определением о разъяснении решения суда Баргузинский районный суд фактически установил обязанность Управления образования Администрации МО Баргузинский район произвести перерасчет заработной платы работников за период с 01.01. 2014 г. по 01.09.2014 г., то есть произвести определенные действия в отношении уже начисленной и выплаченной заработной платы.
При этом ни исковое заявление прокурора от 25.08.2014 г., ни решение Баргузинского районного суда от 01.10.2014 г. не содержат доводы и выводы об устранении нарушений трудового законодательства РФ путем начисления и выплаты заработной платы с 01.01.2014 г. по 01.09. 2014 г.
Данный довод в судебном заседании не обсуждался.
Судебная коллегия полагает, что решение Баргузинского районного суда, которое состоялось 01.10.2014 г. не содержит неясностей. На ответчика возложена обязанность устранить нарушения трудового законодательства, и определено, какие именно действия Управление образования должно для этого совершить, а именно начисление и выплату заработной платы производить в размере не менее установленного минимального размера оплаты труда без учета начисления северной надбавки и районного коэффициента.
Решение Баргузинского районного суда от 01.10.2014 г. вступило в законную силу, поэтому с этой даты у Управления образования возникла обязанность начислять и выплачивать заработную плату в размере не менее установленного минимального размера оплаты труда без учета начисления северной надбавки и районного коэффициента (согласно заявленным требованиям прокурора)
При таких обстоятельствах, судебная коллегия находит определение суда подлежащим отмене, с вынесением по делу нового решения об отказе в удовлетворении заявления судебного пристава-исполнителя Баргузинского РОСП УФССП России по РБ Бадмаевой Е.Д. о разъяснении решения Баргузинского районного суда РБ от 01.10.2014 года по делу по иску прокурора Баргузинского района РБ к МКУ Управление образования МО Баргузинский район, Администрации МО Баргузинский район о признании действий по начислению и выплате заработной платы незаконными и устранении нарушений требований трудового законодательства.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.334 ГПК РФ, апелляционная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия
ОПРЕДЕЛИЛА:
░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 10 ░░░░░ 2015 ░. ░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.
░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░ 01.10.2014 ░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: ░.░. ░░░░░░░.
░░░░░ ░░░░░░░░: ░.░. ░░░░░░░░.
░.░. ░░░░░░░░░░.