Решение от 25.08.2016 по делу № 2-3388/2016 от 02.08.2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 августа 2016 года г.о.Тольятти

Судья Ставропольского районного суда Самарской области Попова О.А., при секретаре Ширяевой К.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3388/2016 по исковому заявлению Хамзиной Риды Сямигулловны к администрации муниципального района Ставропольский Самарской области об установлении местоположения границ и площади земельного участка,

У С Т А Н О В И Л:

Хамзина Р.С. обратилась в Ставропольский районный суд Самарской области с иском к администрации муниципального района Ставропольский Самарской области об установлении местоположения границ и площади земельного участка.

Заявленные требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГг. на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ. за Истцом было зарегистрировано право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты>, с кадастровым номером №, находящийся по адресу: <адрес> Так как, согласно кадастровой выписке о земельном участке № от ДД.ММ.ГГГГ граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. Истец обратился к кадастровому инженеру для выполнения им кадастровых работ по уточнению местоположения границ и площади указанного земельного участка. В результате проведения кадастровых работ, кадастровым инженером Архиповой Натальей Викторовной (квалификационный аттестат №) ДД.ММ.ГГГГ. был подготовлен межевой план на указанный земельный участок, общей площадью <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ. указанный межевой план с заявлением о государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости был сдан в филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области. ДД.ММ.ГГГГг. по указанному заявлению было вынесено Решение № о приостановлении осуществления кадастрового учета. Основанием для приостановления осуществления государственного кадастрового учета вышеуказанного земельного участка, явилось следующее: «В представленном межевом плане в разделе «Чертеж земельных участков» конфигурация учитываемого земельного участка отличается от конфигурации этого объекта в плане земельного участка, от ДД.ММ.ГГГГ., составленном на основе компьютерной обработки масштабированных снимков (фотопланов) М 1:2000, изготовленном на основе летно-съемочных работ 1994 и материалов их плановой привязки и дешифрирования 1997. А именно, различны длины линий по границе н19-н14, 1-н13. Таким образом, представленный межевой план по содержанию не соответствует требованиям части 9 статьи 38 Закона о кадастре и п.67 Требований». Спора по границам земельных участков не имеется.

Просит установить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером № находящийся по адресу: <адрес> площадью <данные изъяты>, в соответствии с координатами характерных точек границ:

Обозначение характерных точек границ	Уточненные координаты, м
	X	Y
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты> 1

В судебном заседании Хамзина Р.С. полностью поддержала исковые требования, просила указать в решении суда, что решение является основанием для уточнения местоположения границ и площади земельного участка.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без его участия, представил отзыв, согласно которому администрация м.р.Ставропольский заявленные требования не признает, поскольку не нарушает прав истца. Кроме того, администрация является исполнительно-распорядительным органом муниципального района уполномоченным на решение вопросов местного значения и в рамках действующего законодательства не наделена полномочиями по регулированию отношений, возникающих в связи с ведением государственного кадастра недвижимости, осуществлением государственного кадастрового учета недвижимого имущества и кадастровой деятельности.

Представитель третьего лица – ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области» в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия, представил отзыв, согласно которому просит отказать в удовлетворении исковых требований, поскольку в представленном межевом плане в разделе «Чертеж земельных участков» конфигурация учитываемого земельного участка отличается от конфигурации этого объекта в плане земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ

Представитель третьего лица- администрации с.п.Выселки м.р.Ставропольский Самарской области просит рассмотреть дело без участия представителя.

Суд, с учетом мнения истца, считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие представителя ответчика, представителя третьих лиц.

Суд, выслушав истца, исследовав материалы гражданского дела, находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно ч. 9 ст. 38 Закона о кадастре при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя: из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Судом установлено, что Хамзиной Р.С. на основании свидетельства о праве собственности на землю 63-АМ № от ДД.ММ.ГГГГ имеет на праве собственности земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> расположенный по адресу: <адрес> Разрешенное использование земельного участка – для ведения личного подсобного хозяйства. Сведения о местоположении земельного участка в вышеуказанном свидетельстве отсутствуют. По результатам кадастровых работ площадь земельного участка истца составляет <данные изъяты>

Согласно ст.70 Земельного кодекса РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, предусмотренном Законом о кадастре.

Для кадастрового учета в связи изменением уникальных характеристик земельного участка в соответствии со ст.22 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» вместе с заявлением предоставляются межевой план, а также копия документа, подтверждающего разрешение земельного спора о согласовании местоположения границ земельного участка в установленном земельным законодательством порядке, если межевой план не содержит сведений о состоявшемся согласовании местоположения таких границ.

В данном случае ООО «ТЕРРА» подготовлен межевой план по уточнению местоположения границ и площади земельного участка, принадлежащего истцу. Получено решение о приостановлении осуществления кадастрового учета № от ДД.ММ.ГГГГ по причине того, что в представленном межевом плане в разделе «Чертеж земельных участков» конфигурация учитываемого земельного участка отличается от конфигурации этого объекта в плане земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ., составленном на основе компьютерной обработки масштабированных снимков (фотопланов) М 1:2000, изготовленном на основе летно-съемочных работ 1994 и материалов их плановой привязки и дешифрирования 1997. А именно: различны длины линий по границе н19-н14, 1-н13. Таким образом, представленный межевой план по содержанию не соответствует требованиям части 9 статьи 38 Закона о кадастре и п.67 Требований».

Согласно кадастровой выписке о земельном участке № от ДД.ММ.ГГГГ. граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Согласно п. 2 ст. 22 Федерального закона от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» при кадастровом учете изменений земельного участка необходимыми документами является межевой план земельного участка.

Межевой план ООО «ТЕРРА» был подготовлен на основании кадастровой выписки о земельном участке № от ДД.ММ.ГГГГ Местоположение границ земельного участка с кадастровым номером № устанавливалось посредством определения координат характерных точек его границ, точность определения координат характерных точек границ земельного участка установлена в соответствии с приказом Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ № «О требованиях к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка, а также контура здания сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке». В результате проведения кадастровых работ была вычислена площадь земельного участка, которая составила <данные изъяты>

При уточнении границ указанного земельного участка также были учтены границы смежных землепользователей, поставленных на государственный кадастровый учет, а именно: граница земельного участка с кадастровым номером № в точках 1-11, уточнялась с учет; границ земельного участка с кадастровым номером №, в точках 15-18 — с учетом границ земельного участка с кадастровым номером №. При этом, споров о границах нет. Права смежных землепользователей не нарушены.

Согласно п. 9 ст. 38 Федерального закона от 24.07.2007 г.№221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании.

В случае, если указанные документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать или более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Согласно п. 70.1 Приказа Минэкономразвития России от 24.11.2008 г. № 412 «Об утверждении формы межевого плана и требований к его подготовке, примерной формы извещения о проведении собрания о согласовании местоположения границ земельных участков» выполнение кадастровых работ по уточнению местоположения границ земельного участка проводится на основании документов, перечисленных в п. 9 ст. 38 Федерального закона от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости». При отсутствии указанных документов местоположение уточняемых границ земельных участков определяется с использованием карт (планов), являющихся картографической основой государственного кадастра недвижимости, и (или) карт (планов), представляющих собой фотопланы местности масштаба 1:5000 и крупнее, подтверждающих фактическое местоположение границ земельных участков на местности 15 и более лет.

При уточнении границ земельного участка с кадастровым номером № их местоположение кадастровым инженером определялось по забору, и исходя из сведений, содержащихся в документе, определявшем местоположение границ земельного участка при его образовании, а именно, согласно Плана земельного участка, выданного ДД.ММ.ГГГГ., составленном на основе компьютерной обработки масштабированных снимков (фотопланов) М 1:2000. изготовленном на основе летно-съемочных работ 1994г. и материалов их плановой привязки и дешифрирования 1997г. Площадь земельного участка, согласно указанного Плана составляет <данные изъяты>

Местоположение границ учитываемого земельного участка устанавливалось посредством определения Координат характерных точек границ согласно части 7 статьи 38 Закона о кадастре. Граница земельного участка определялась на местности по его фактическому использованию и согласована с заинтересованными лицами, обладающими смежными участками. Процедура согласования отражена в акте согласования местоположения границы земельного участка, который содержится в межевом плане земельного участка. Таким образом, при уточнении местоположения границ земельного участка, были определены Координаты характерных точек границы земельного участка.

Из заключения кадастрового инженера следует, что кадастровым инженером было принято решение: не менять конфигурацию уточняемого земельного участка с № в точках 1-11,15-18, чтобы избежать пересечения при внесении сведений о характерных точек границ учитываемого земельного участка в реестр объектов недвижимости, с границами смежных земельных участков с кадастровыми номерами №, №

В соответствии с Постановлением Собрания представителей <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. № предельные размеры земельных участков для ведения личного подсобного хозяйства имеют следующие значения: максимальный размер земельного участка - <данные изъяты>; минимальный размер земельного участка - <данные изъяты>

В результате полученных координат была вычислена площадь земельного участка, которая составила <данные изъяты> Площадь земельного участка по правоустанавливающему документу составляет <данные изъяты>. Таким образом, площадь земельного участка соответствует предельным размерам земельных участков для ведения личного подсобного хозяйства, устанавливаемых вышеуказанным Постановлением.

В соответствии с п. 7 ст. 36 ЗК РФ местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

По действующему законодательству при межевании вычисляются уникальные координаты угловых точек земельного участка, позволяющие однозначно определить их положение на местности

Границы данного земельного участка уточнены в соответствии с межевым планом кадастрового инженера.

Судом в ходе рассмотрения дела установлено наличие нарушенных прав истца, нарушенные права подлежат восстановлению, а заявленные требования удовлетворению.

Доказательств отсутствия у истца прав на уточнение местоположения границ и площади земельного участка в заявленных ею координатах суду не представлено, как не представлено и доказательств наличия споров относительно границ земельного участка со стороны смежных землепользователей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░:

░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░	░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░
	X	Y
1	2	3
<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░> 1

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░