Решение от 12.04.2024 по делу № 2-212/2024 (2-2143/2023;) от 16.11.2023

Дело №2-212/2024

УИД:66RS0011-01-2023-002423-21

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Каменск-Уральский                                                                   12 апреля 2024 года

Красногорский районный суд г. Каменска-Уральского Свердловской области в составе:

Судьи                        Мартынюк С.Л.,

При секретаре       судебного заседания Саламатовой Т.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пахотинских М.Г. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области о признании решений незаконными, назначении страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Пахотинских М.Г. обратилась в суд с иском (л.д.70-71) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области о признании решений незаконными, назначении страховой пенсии по старости.

Истец просила суд:

1)Признать незаконными решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области № от 13.12.2022, № от 20.09.2023;

          2)Признать за Пахотинских М.Г. право на назначение страховой пенсии по старости по ч. 1.2 ст. 8 Закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях»;

3)Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области назначить Пахотинских М.Г. страховую пенсию по старости по ч. 1.2 ст. 8 Закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях», начиная с 30.11.2022.

Истец в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело без ее участия, иск поддержала (л.д.153-155). В иске и письменных объяснениях (л.д.153-155) пояснила, что после рождения детей в 1986 г. и 1991 г. она не воспользовалась правом на получение отпуска по уходу за ребенком, поскольку график работы позволял ей работать. Доказательством тому является трудовая книжка истца. Кроме того, отсутствует ее вина в не предоставлении работодателями сведений в государственные учреждения архива.

В судебное заседание представитель ответчика Пирогова М.Н., действующая на основании доверенности от 29.09.2023 (л.д. 40), в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело без ее участия (л.д.151), исковые требования не признала по основаниям, изложенным в решениях и отзыве (л.д.35-39). Указала, что истец не представила сведения о периодах по уходу за ребенком, в связи с чем у нее отсутствует право на назначение страховой пенсии по старости по ч. 1.2 ст. 8 Закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях», начиная с 30.11.2022.

Определением суда в протокольной форме от 16.01.2024 в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен ОАО «Каменск-Уральский Хлебокомбинат» (л.д.138).

Представитель третьего лица ОАО «Каменск-Уральский Хлебокомбинат» в судебное заседание не явился. Извещен надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, возражений не представил (л.д.141,143).

Судом определено рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц (ст.167 ГПК РФ).

Исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено и следует из материалов дела, что Пахотинских М.Г., ДД.ММ.ГГГГ г.р., обратилась в Отделение СФР по Свердловской области 30.11.2022 с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ (далее — Федеральный закон № 400-ФЗ).

Решением Отделения СФР по Свердловской области № от 13.12.2022 Пахотинских М.Г. было отказано в назначении страховой пенсии по старости с 30.11.2022 в соответствии со статьей 8 Федерального закона № 400-ФЗ с внесением изменений Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий», в связи с непредставлением справки, подтверждающей период ухода за ребенком ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ДД.ММ.ГГГГ г.р. до полутора лет (трех) лет (л.д.9-10).

31.08.2023 истец обратилась с заявлением и решением Отделения СФР по Свердловской области № от 20.09.2023 Пахотинских М.Г. вновь было отказано в назначении страховой пенсии по старости с 31.08.2023 по аналогичным основаниям.

С вынесением вышеуказанных решений Пахотинских М.Г. не согласилась и обратилась в суд.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона №400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 58 лет при наличии не менее 15 лет страхового стажа (продолжительность страхового стажа необходимого для назначения страховой пенсии по старости в 2024 году) и индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) - 28,2.

В соответствии с Федеральным законом «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» от 03.10.2018 №350-Ф3 с 1 января 2019 года с внесением изменений в Федеральный закон №400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица:

а)достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону), страховая пенсия по старости назначается не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины);

б)имеющие страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 61 год и 56 лет (соответственно мужчины и женщины) (часть 1.2 статьи 8 Федерального закона №400-ФЗ).

Пахотинских М.Г. зарегистрирована в системе государственного пенсионного страхования - 26.11.1997. Возраст истца на дату обращения в Отделение СФР по Свердловской области (30.11.2022) - 56 лет 0 месяцев 1 день.

В страховой стаж для определения права на назначение страховой пенсии по старости в порядке части 1.2 статьи 8 Федерального закона № 450-ФЗ засчитаны периоды работы и составляют по состоянию на 30.11.2022 - 37 лет 10 месяцев 16 дней, при требуемом 37 лет.

Не учитываются в длительный страховой стаж (37 лет для женщин) в целях определения права на страховую пенсию: период отпуска по уходу за ребенком; период получения пособия по безработице; период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом 1 группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет; периоды нахождения в отпуске без сохранения заработной платы, и другие нестраховые периоды, перечисленные в ст. 12 Федерального закона № 400-ФЗ, за исключением периода временной нетрудоспособности.

В силу п. 1 ст. 11 Федерального закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

В соответствии с п. 9 ст. 13 Федерального закона № 400-ФЗ при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктами 1 (периоды прохождения военной службы по призыву, периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы), 2 и 12 (периоды участия в специальной военной операции) части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи. Периоды участия специальной военной операции в период прохождения военной службы, в период пребывания в добровольческом формировании исчисляются с применением положений части 10 настоящей статьи.

В страховой стаж при назначении досрочной пенсии за длительную работу (42 года мужчин и 37 лет для женщин) не засчитываются периоды, перечисленные в статье 12 Федерального закона № 400-ФЗ, за исключением:

-период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности (пп. 2 п. 1 ст. 12 Федерального закона № 400-ФЗ);

-период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей» (пп.1 п. 1 ст. 12 Федерального закона № 400-ФЗ);

-период пребывания в добровольческом формировании, содействующем выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, в период мобилизации, в период действия военного положения, в военное время, при возникновении вооруженных конфликтов, при проведении контртеррористических операций, а также при использовании Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации (пп. 12 п. 1 ст. 12 Федерального закона № -ФЗ).

Для определения права на пенсию за длительный стаж установлен особый порядок подсчета страхового стажа. Согласно ч. 9 ст. 13 Закона № 400-ФЗ, при исчислении страхового стажа лиц, указанных в ч. 1.2 ст. 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, а также период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности.

Если в период, когда застрахованное лицо состояло в трудовых отношениях с организацией, имел место отпуск по уходу за ребенком, то указанный период не может быть засчитан в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости по нормам части 1.2 статьи 8 Федерального закона № 400-ФЗ.

В разделе 6 «Сведения об иных периодах, засчитываемых в страховой стаж» Выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (истца) (л.д.47-59) (форма СЗИ-НВП) имеются сведения о периоде ухода за ребенком, совпадающим с периодом работы с 17.10.1986 по 15.03.1993, поэтому для определения права на досрочную страховую пенсию в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона № 400-ФЗ необходимо было ответчику проводить дополнительные мероприятия по уточнению факта и периода нахождения застрахованного лица в отпуске по уходу за ребенком в целях исключения его из страхового стажа.

В случае отсутствия возможности подтвердить период нахождения в отпуске по уходу за детьми, в связи с ликвидацией организации и не поступления документов на хранение в архивные органы, указанный период учитывается в страховом стаже как период работы, поскольку документально подтвержден только данный характер деятельности.

При обращении Пахотинских М.Г. с заявлением в Отделение СФР по Свердловской области ею были предоставлены свидетельства о рождении детей ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ДД.ММ.ГГГГ г.р. (л.д.15). В период рождения ребенка ДД.ММ.ГГГГ г.р. Пахотинских М.Г. осуществляла трудовую деятельность в Каменск-Уральском гормолзаводе, организация снята с учета 13.10.2022 по причине ликвидации юридического лица в связи с завершением конкурсного производства в деле о несостоятельности (банкротства).

В период рождения ребенка ДД.ММ.ГГГГ г.р. Пахотинских М.Г. осуществляла трудовую деятельность в Каменск-Уральском хлебокомбинате, предприятие на момент обращения является действующим, однако ответ на запрос в адрес Отделения СФР по Свердловской области и суда не поступил.

Кроме того, Отделением СФР по Свердловской области направлялись запросы в Филиал ГКУСО «ГАДЛССО» Южного управленческого округа (г. Каменск-Уральский), «Архив Каменск-Уральского ГО» и МКУ «Архив КГО» с целью установления периода отпуска по уходу за детьми ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ДД.ММ.ГГГГ г.р. (копия пенсионного дела- л.д.66-135).

Согласно информационному письму от 28.09.2023 №, Филиал ГКУСО АДЛССО» Южного управленческого округа (г. Каменск-Уральский) не располагает запрашиваемой информацией ввиду отсутствия соответствующих документов на хранении (л.д.46).

Согласно справкам МКУ «Архив КГО» от 20.09.2023 № и № подтвердить заработную плату и стаж работы Пахотинских М.Г. за период работы с 11.02.1985 по 19.10.1987, с 11.12.1989 по 17.07.2001 не представляется возможным (л.д.44-45).

В соответствии с архивной справкой МКУ «Архив Каменск-Уральского ГО» от 20.09.2023 № документы Каменск-Уральского гормолзавода, Каменск-Уральского хлебокомбината на хранение в архив не передавались, подтвердить трудовой стаж и выдать справку о заработной плате Пахотинских М.Г. не представляется возможным (л.д.43).

Государственный архив документов по личному составу Свердловской области Восточного управленческого округа не располагает информацией об организации Каменск-Уральского гормолзавода ввиду отсутствия соответствующих документов на хранении. Ответ на запрос из ОАО «Каменск-Уральский хлебокомбинат» не поступил.

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Оценив представленные сторонами доказательства по правилам ст. 67 ГПК РПФ, учитывая, что отсутствует вина истца в не предоставлении работодателями сведений в государственные учреждения архива; доказательством тому, что в период после рождения двух детей истец работала, так как график работы позволял ей работать, а не осуществляла уход за детьми, является трудовая книжка истца (л.д.16-24), доказательств обратного в материалы дела ответчиком не представлено, суд считает необходимым признать незаконными решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области № от 13.12.2022, № от 20.09.2023, признать за Пахотинских М.Г. право на страховую пенсию в соответствии с вышеуказанным законом и возложить обязанность на ответчика назначить страховую пенсию истцу с 30.11.2022.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░ 13.12.2022, № ░░ 20.09.2023.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. (░░░░░░░ №) ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░ ░. 1.2 ░░. 8 ░░░░░░ №400-░░ «░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░».

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. (░░░░░░░ №) ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░ ░. 1.2 ░░. 8 ░░░░░░ №400-░░ «░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░», ░░░░░░░ ░ 30.11.2022.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░.

                  ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 19 ░░░░░░ 2024 ░░░░.

░░░░░                                                                                              ░.░.░░░░░░░░