Решение от 27.09.2023 по делу № 33-6893/2023 от 25.08.2023

Дело № 2-3964/2023

Дело № 33-6893/2023

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

27 сентября 2023 года г. Оренбург

Судебная коллегия по гражданским делам Оренбургского областного суда в составе:

председательствующего судьи Морозовой Л.В.,

судей: Устьянцевой С.А., Шор А.В.,

при секретаре Лоблевской Н.В., Лихтиной А.И.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Клевцова Юрия Владимировича к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области об оспаривании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, возложении обязанности включить в специальный стаж периоды работы и назначить досрочно страховую пенсию по старости

    по апелляционной жалобе Клевцова Юрия Владимировича    

    на решение Ленинского районного суда г. Оренбурга от 26 июня 2023 года,

заслушав доклад судьи Устьянцевой С.А.,

УСТАНОВИЛА:

    Клевцов Ю.В. обратился в суд с вышеназванным иском, указав в обоснование заявленных требований, что решением УПФР в г. Оренбурге от 28 апреля 2021 года ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Не соглашаясь с данным решением, уточнив исковые требования в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, просил суд признать незаконным решение от (дата), обязать ответчика включить в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости, периоды работы: в календарном и в льготном исчислении как один год за один год и три месяца: со (дата) по (дата) – фельдшер по приему вызовов подстанции *** в календарном исчислении: с 27 июня 1990 года по 11 июля 1990 года – период прохождения действительной срочной военной службы в войсковой части ***»; с 12 июля 1990 года по 2 июля 1991 года, с 23 июня 1991 года по 26 июня 1991 года, с 3 июля 1991 года по 19 мая 1992 года – период прохождения действительной срочной военной службы в войсковой части ***» - согласно сведений военного билета ПН №; с (дата) по (дата) – служба по контракту в в/части ***; с 3 сентября 1996 года по 29 октября 1996 года, с 3 сентября 2001 года по 13 октября 2001 года, с 10 января 2006 года по 20 февраля 2006 года, с 29 марта 2006 года по 12 мая 2006 года, с 8 ноября 2010 года по 18 декабря 2010, с 18 января 2011 года по 7 февраля 2011 года, с 14 сентября 2015 года по 31 октября 2015 года – курсы повышения квалификации; в страховой стаж: со (дата) по (дата) – фельдшер по приему вызовов подстанции *** обязать исчислять срок для назначения и выплаты ему досрочной страховой пенсии по старости с момента обращения с (дата), взыскать с ответчика в свою пользу судебные расходы по оплате госпошлины 300 рублей, за оформление доверенности 1 700 рублей.

    Истец Клевцов Ю.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, в письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие.

    В судебном заседании представитель истца Арапова О.В., действующая на основании доверенности, удостоверенной нотариусом (адрес) ФИО6 (дата), зарегистрировано в реестре за № уточненные исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.

    Представитель ответчика Кожемякина О.В., действующая на основании доверенности от (дата) №, в судебном заседании исковые требования не признала по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление, просила в их удовлетворении отказать.

    Решением Ленинского районного суда г. Оренбурга от 26 июня 2023 года исковые требования Клевцова Ю.В. удовлетворены частично. Суд признал незаконным решение УПФР в г. Оренбурге от 28 апреля 2021 года об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости в части не включения в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в календарном и льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 3 месяца периодов: со (дата) по (дата) – ***; в календарном исчислении: с 3 сентября 1996 года по 29 октября 1996 года, с 3 сентября 2001 года по 13 октября 2001 года, с 10 января 2006 года по 20 февраля 2006 года, с 29 марта 2006 года по 12 мая 2006 года, с 8 ноября 2011 года по 7 февраля 2011 года, с 14 сентября 2015 года по 31 октября 2015 года – курсы повышения квалификации; в страховой стаж: со (дата) по (дата) – *** Возложил на ОСФР по Оренбургской области обязанность включить в страховой стаж Клевцова Ю.В. (СНИЛС № период работы: со (дата) по (дата) – *** в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды: в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 3 месяца: со (дата) по (дата) – *** в календарном исчислении: с 3 сентября 1996 года по 29 октября 1996 года, с 3 сентября 2001 года по 13 октября 2001 года, с 10 января 2006 года по 20 февраля 2006 года, с 29 марта 2006 года по 12 мая 2006 года, с 8 ноября 2011 года по 7 февраля 2011 года, с 14 сентября 2015 года по 31 октября 2015 года – курсы повышения квалификации; с ответчика в пользу истца взыскал судебные расходы по оплате государственной пошлины 300 рублей. В удовлетворении остальной части исковых требований отказал.

    Определением Ленинского районного суда г. Оренбурга от 14 июля 2023 года исправлена описка в решении суда, в резолютивной части вместо неправильно указанного периода «с 8 ноября 2011 года по 7 февраля 2011 года» указан период «с 18 января 2011 года по 17 февраля 2011 года».

Не согласившись с решением суда, истцом подана апелляционная жалоба, в которой он просит решение суда отменить в части отказа в удовлетворении исковых требований, ссылаясь на его незаконность и необоснованность, принять по делу новое решение, которым исковые требования удовлетворить в полном объеме.

    Изучив материалы дела, заслушав объяснения представителя истца Араповой О.В., действующей на основании доверенности, удостоверенной нотариусом (адрес) ФИО6 (дата), зарегистрировано в реестре за №, поддержавшей доводы апелляционной жалобы, представителей ответчика Дегтевой А.В., действующей на основании доверенности от (дата) № № принимавшей участие в судебном заседании до перерыва, Осокиной А.Н., действующей на основании доверенности от (дата) № №, принимавшей участие в судебном заседании после перерыва, возражавших против удовлетворения апелляционной жалобы, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность оспариваемого решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы, полагая возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося истца, надлежащим образом извещенного о времени и месте рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции, судебная коллегия приходит к следующему.

    Решение суда в части удовлетворении исковых требований представителем ответчика не обжалуется, в связи с чем в силу абзаца первого части 2 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судом апелляционной инстанции не проверяется.

    Согласно статье 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации по результатам рассмотрения апелляционной жалобы суд апелляционной инстанции вправе, в том числе, отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по делу новое решение.

    Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, 28 января 2021 года Клевцов Ю.В. обратился в УПФР в г. Оренбурге с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

    Решением начальника УПФР в г. Оренбурге от 26 апреля 2021 года Клевцову Ю.В. отказано в назначении досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием требуемого стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

    Указанным решением определена продолжительность стажа Клевцова Ю.В., дающего право на досрочную страховую пенсию по старости, которая составила *** дней, а требуется 30 лет.

    Не согласившись с указанным решением, Клевцов Ю.В. обратился с настоящим иском в суд.

    Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

    В соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

    Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

    Подпунктом «н» пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения:

    список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

    Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года № 1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения», - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 года по 31 декабря 2001 года включительно;

    Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года № 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 года по 31 октября 1999 года включительно;

    Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 года.

    Отказывая во включении в специальный стаж истца периодов: с 27 июня 1990 года по 11 июля 1990 года – прохождения действительной срочной военной службы в войсковой части № в должности «***», с 12 июля 1990 года по 2 июля 1991 года, с 23 июня 1991 года по 26 июня 1991 года, с 3 июля 1991 года по 19 мая 1992 года – прохождения действительной срочной военной службы в войсковой части № в должности «***» - согласно сведений военного билета ПН №, с учетом применения положений Постановления Совмина СССР от 17 декабря 1959 года № 1397, суд первой инстанции принял во внимание, что до начала службы истец осуществлял трудовую деятельность в должности *** 2 мес. 24 дня, то есть менее 2/3 стажа, указав, что поскольку служба в армии проходила не по специальности «фельдшер», а в качестве строителя, положения абзаца второго пункта 4 Положения от 17 декабря 1959 года № 1397 применимы быть не могут.

    Кроме того, районный суд исходил из того, что оценка прав истца произведена пенсионным органом в рамках действующего законодательства с применением положений Постановления Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781, которым не предусмотрено включение в специальный стаж периодов военной службы, в том числе по призыву.

    Судебная коллегия считает, что вывод суда первой инстанции в части отказа во включении в стаж Клевцова Ю.В., дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периодов прохождения военной службы по призыву с 27 июня 1990 года по 11 июля 1990 года, с 12 июля 1990 года по 2 июля 1991 года, с 3 июля 1991 года по 31 декабря 1991 года основан на неправильном толковании и применении норм материального права, регулирующих спорные отношения.

    Как указано выше правовое регулирование назначения пенсии лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, закреплено в пункте 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившего в силу с 1 января 2015 года и действующего на момент обращения 28 января 2021 года Клевцова Ю.В. в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

    В соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

    При этом частью 8 статьи 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

    В соответствии с подпунктом «н» пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, для учета периодов медицинской деятельности, имевшей место до 1 января 1992 года, применяется Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к Постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»).

    Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства» было утверждено Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения (далее - Положение от 17 декабря 1959 года № 1397), подпунктом «г» пункта 1 которого предусматривалось, что учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитывается, в том числе служба в составе Вооруженных Сил СССР.

    При этом в силу пункта 4 Положения от 17 декабря 1959 года № 1397 время работы, указанной в пунктах 1, 2 и 3 настоящего Положения, засчитывается в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с настоящим Постановлением, приходится на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых давала работникам просвещения право на эту пенсию.

    Из приведенных нормативных положений следует, что, устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. Сохранение возможности зачета в стаж работы по специальности работникам здравоохранения иных периодов деятельности, в том числе службы в составе Вооруженных Сил СССР, предусмотрено в силу пункта 4 Положения от 17 декабря 1959 года № 1397 только при наличии у этих лиц стажа медицинской деятельности, который имел место до 1 января 1992 года, учитывая положения подпункта «н» пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665, в учреждениях, организациях и должностях, входящих в Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397.

    Материалами дела подтверждается, что в период с 1 апреля 1990 года по 24 июня 1990 года Клевцов Ю.В. осуществлял трудовую деятельность в должности фельдшера ***, то есть в должности и в учреждении, входящих в Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397.

    Данный период включен ответчиком в специальный стаж, сведения персонифицированного учета за данный период представлены работодателем с кодом льготного характера труда (ЗП81ГД).

    Следовательно, в силу приведенного выше правового регулирования, нормы Положения от 17 декабря 1959 года № 1397, предусматривавшие, что учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитывается, в том числе служба в составе Вооруженных Сил СССР, подлежат применению для учета периодов осуществления истцом лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения при решении вопроса о признании за ним права на досрочное пенсионное обеспечение, поскольку в период действия названного Положения у истца имелся стаж медицинской деятельности.

    При таких обстоятельствах, учитывая, что на момент обращения истца в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением досрочной страховой пенсии по старости условие о наличии у него не менее 2/3 стажа медицинской деятельности выполнено (по решению начальника УПФР в г. Оренбурге от 28 апреля 2021 года продолжительность стажа Клевцова Ю.В., дающего право на досрочную страховую пенсию по старости, составила *** дней), судебная коллегия приходит к выводу об отмене решения суда в части отказа в удовлетворении исковых требований Клевцова Ю.В. о включении в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периодов прохождения военной службы по призыву с 27 июня 1990 года по 11 июля 1990 года, с 12 июля 1990 года по 2 июля 1991 года, с 3 июля 1991 года по 31 декабря 1991 года на основании пункта 4 части 1 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в связи с неправильным применением норм материального права, с принятием в отмененной части нового решения об удовлетворении исковых требований.

    При этом судебная коллегия отклоняет позицию представителя ответчика о том, что условие о наличии 2/3 стажа работы должно быть соблюдено на момент, когда Постановление Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 утратило силу, то есть на 1 октября 1993 года, как основанную на ошибочном толковании норм материального права по указанным выше основаниям.

    Суд апелляционной инстанции, учитывая разъяснения Пленума Верховного Суда Российской Федерации, содержащиеся в пункте 43 постановления от 22 июня 2021 года № 16 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции», принимает во внимание сообщение ОСФР по Оренбургской области от 26 сентября 2023 года №, согласно которому с учетом зачета в стаж медицинской деятельности периодов со 2 июня 1998 года по 9 декабря 1998 года (в льготном исчислении 1 год как 1 год и 3 месяца), с 3 сентября 1996 года по 29 октября 1996 года, с 3 сентября 2001 года по 13 октября 2001 года, с 10 января 2006 года по 20 февраля 2006 года, с 29 марта 2006 года по 12 мая 2006 года, с 8 ноября 2010 года по 18 декабря 2010, с 18 января 2011 года по 7 февраля 2011 года, с 14 сентября 2015 года по 31 октября 2015 года, с 27 июня 1990 года по 11 июля 1990 года, с 12 июля 1990 года по 2 июля 1991 года, с 3 июля 1991 года по 31 декабря 1991 года (в календарном порядке) требуемый стаж медицинской деятельности 30 лет выработан на 29 августа 2020 года (стаж учтен по 28 августа 2020 года). С учетом применения положений части 1.1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», части 3 статьи 10 Федерального закона от 3 октября 2018 года № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» право на досрочную страховую пенсию по старости у Клевцова Ю.В. возникло бы с (дата).

    Вместе с тем судебная коллегия критически относиться к указанию ответчика в ответе на запрос, что истец обратился с заявлением в пенсионный орган 25 ноября 2022 года, поскольку из оспариваемого решения УПФР в г. Оренбурге от 28 апреля 2021 года следует, что Клевцов Ю.В. с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» обратился 28 января 2021 года.

    Поскольку требуемый 30-летний стаж лечебной деятельности истцом выработан на 29 мая 2020 года, то право на получение пенсии с учетом положений части 1.1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», части 3 статьи 10 Федерального закона от 3 октября 2018 года № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» у истца возникло 1 марта 2022 года, в связи с чем решение суда в части отказа в удовлетворении исковых требований Клевцова Ю.В. о назначении досрочной страховой пенсии по старости подлежит отмене с принятием в отмененной части нового решения о возложении обязанности на ОСФР по Оренбургской области назначить Клевцову Ю.В. досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 1 марта 2022 года.

    При этом судебная коллегия отмечает, что дата назначения пенсии должна определяться исходя из совокупности представленных доказательств, поскольку обращение Клевцова Ю.В. в пенсионный орган, а затем в суд за защитой своих нарушенных прав связано именно с реализацией права на досрочное пенсионное обеспечение, в связи с чем дата, с которой истцу должна быть назначена досрочная страховая пенсия по старости, исходя из характера спорных правоотношений, определяется судом в соответствии с нормами действующего законодательства, что соответствует правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 29 Обзора законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2006 года.

    Учитывая, что ни Постановление Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года № 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», применяемое в силу подпункта «н» пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 года по 31 октября 1999 года включительно, ни действующее постановление Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не предусматривают возможность включения в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периодов прохождения военной службы (по призыву, по контракту), правовых оснований для включения в специальный стаж периода прохождения действительной срочной военной службы в войсковой части № в должности «***» с (дата) по (дата), периода службы по контракту в войсковой части № в должности фельдшер с (дата) по (дата) судебная коллегия по доводам апелляционной жалобы не усматривает.

Кроме того, судебная коллегия считает необходимым изменить решение суда в части указания периодов нахождения на курсах повышения квалификации по следующим основаниям.

    Как следует из искового заявления, истец просил включить в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с 3 сентября 1996 года по 29 октября 1996 года, с 3 сентября 2001 года по 13 октября 2001 года, с 10 января 2006 года по 20 февраля 2006 года, с 29 марта 2006 года по 12 мая 2006 года, с 8 ноября 2010 года по 18 декабря 2010 года, с 18 января 2011 года по 7 февраля 2011 года, с 14 сентября 2015 года по 31 октября 2015 года.

В мотивировочной части судебного акта содержится вывод суда об удовлетворении исковых требований в данной части, между тем в резолютивной части указаны периоды: с 3 сентября 1996 года по 29 октября 1996 года, с 3 сентября 2001 года по 13 октября 2001 года, с 10 января 2006 года по 20 февраля 2006 года, с 29 марта 2006 года по 12 мая 2006 года, с 8 ноября 2011 года по 7 февраля 2011 года, с 14 сентября 2015 года по 31 октября 2015 года.

    Определением Ленинского районного суда г. Оренбурга от 14 июля 2023 года исправлена описка, указан период «с 18 января 2011 по 17 февраля 2011», вместо неверно указанного «с 8 ноября 2011 по 7 февраля 2011».

    Вместе с тем период с 8 февраля 2011 года по 17 февраля 2011 года зачтен пенсионным органом в специальный стаж, а период с 8 ноября 2010 года по 18 декабря 2010 года не указан в резолютивной части решения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 328, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

    ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░░░ ░░ 26 ░░░░ 2023 ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 20 ░░░░░ 1 ░░░░░░ 30 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 28 ░░░░░░░ 2013 ░░░░ № 400-░░ «░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░», ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ 27 ░░░░ 1990 ░░░░ ░░ 11 ░░░░ 1990 ░░░░, ░ 12 ░░░░ 1990 ░░░░ ░░ 2 ░░░░ 1991 ░░░░, ░ 3 ░░░░ 1991 ░░░░ ░░ 31 ░░░░░░░ 1991 ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░ №) ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ (░░░░░ №) ░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 20 ░░░░░ 1 ░░░░░░ 30 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ (░░░░) № 400-░░ «░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░», ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░: ░ 27 ░░░░ 1990 ░░░░ ░░ 11 ░░░░ 1990 ░░░░, ░ 12 ░░░░ 1990 ░░░░ ░░ 2 ░░░░ 1991 ░░░░, ░ 3 ░░░░ 1991 ░░░░ ░░ 31 ░░░░░░░ 1991 ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 20 ░░░░░ 1 ░░░░░░ 30 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 28 ░░░░░░░ 2013 ░░░░ № 400-░░ «░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░» ░ 1 ░░░░░ 2022 ░░░░.

    ░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░░░ ░░ 14 ░░░░ 2023 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░: ░ 3 ░░░░░░░░ 1996 ░░░░ ░░ 29 ░░░░░░░ 1996 ░░░░, ░ 3 ░░░░░░░░ 2001 ░░░░ ░░ 13 ░░░░░░░ 2001 ░░░░, ░ 10 ░░░░░░ 2006 ░░░░ ░░ 20 ░░░░░░░ 2006 ░░░░, ░ 29 ░░░░░ 2006 ░░░░ ░░ 12 ░░░ 2006 ░░░░, ░ 8 ░░░░░░ 2010 ░░░░ ░░ 18 ░░░░░░░ 2010, ░ 18 ░░░░░░ 2011 ░░░░ ░░ 7 ░░░░░░░ 2011 ░░░░, ░ 14 ░░░░░░░░ 2015 ░░░░ ░░ 31 ░░░░░░░ 2015 ░░░░.

    ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: (░░░░░░░) ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░: (░░░░░░░) ░.░. ░░░░░░░░░░

(░░░░░░░) ░.░. ░░░

    ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 28 ░░░░░░░░ 2023 ░░░░.