Решение по делу № 2-411/2016 от 28.03.2016

Дело №2-411/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Лебяжье, Курганская область 10 июня 2016 г.

Лебяжьевский районный суд Курганской области в составе

председательствующего судьи Чайкина В.В.

при секретаре судебного заседания Тозиковой О.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Калашинского сельсовета Лебяжьевского района Курганской области к Ульянову А.Г., Администрации Лебяжьевского района Курганской области о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,

установил:

Администрация Калашинского сельсовета Лебяжьевского района Курганской области обратилась в суд с иском к Ульянову А.Г. о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю.

В обоснование иска указано, что на основании постановления Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», постановления Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса, Указа Президента Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» <адрес> вынесено постановление № от ДД.ММ.ГГГГ «О реорганизации совхоза <данные изъяты>, в соответствии с которым в долевую собственность граждан в границах товарищества <данные изъяты> представлено 11 531 га сельскохозяйственных угодий, из них 7 411 га пашни, 1 131 га сенокосов, 2 989 га пастбищ. На основании свидетельства на право собственности на землю Ульянову на праве общей долевой собственности принадлежит земельный участок, размер доли 28,9 га. В установленный Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 101 -ФЗ «Обороте земель сельскохозяйственного назначения» срок ответчик принадлежащую ему земельную долю не востребовал. В соответствии с положениями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101 -ФЗ Администрацией Калашинского сельсовета <адрес> составлен список невостребованных земельных долей, опубликованный ДД.ММ.ГГГГ в газете «Новый мир» № и размещенный на информационных стендах официальных документов <адрес> в Администрации сельсовета, назначено собрание. Граждане, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, с заявлениями об исключении из списка невостребованных долей в Администрацию Калашинского сельсовета не обращались. Общее собрание собственников земельных долей участников общей долевой собственности СПК <данные изъяты>, назначенное на ДД.ММ.ГГГГ, не состоялось по причине отсутствия кворума. Общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования списка решение по вопросу о невостребованных земельных долях принято не было. Постановлением Администрации Калашинского сельсовета <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден список невостребованных земельных долей, постановлением Администрации Калашинского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменения в постановление от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списка невостребованных долей». С учетом изложенного, Администрация Калашинского сельсовета <адрес> просит признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием Калашинский сельсовет <адрес> на земельную долю Ульянова Анатолия Геннадьевича в размере 28,9 га, расположенную в границах земельного участка с кадастровым номером № общей площадью 6177000 кв.м, по адресу: <адрес>, в границах сельскохозяйственного производственного кооператива <данные изъяты>.

Определением судьи Лебяжьевского районного суда Курганской области от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика привлечена Администрация Лебяжьевского района Курганской области.

Представитель истца Администрации Калашинского сельсовета <адрес> в судебное заседание не явился. От главы Калашинского сельсовета поступило заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Ответчик Ульянов А.Г. в судебное заседание не явился, о месте и времени извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил. Судебные повестки направлялись ответчику с уведомлением о вручении - возвращены в суд с отметкой почтовой службы об истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения (п. 67 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №).

С учетом изложенного, извещение ответчика о времени и месте судебного заседания судом признается надлежащим.

Представитель ответчика Администрации Лебяжьевского района Курганской области в судебное заседание не явился. На основании письменного отзыва глава Лебяжьевского района просил дело рассмотреть в отсутствие представителя,

Представитель третьего лица Лебяжьевского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курганской области в судебное заседание не явился, просили дело рассмотреть в отсутствие представителя, разрешение спора оставил на усмотрение суда.

Руководствуясь ст. 167 ГПК Российской Федерации, суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

В соответствии с п. 1 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»

невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в

соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ

«О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

В соответствии с п. 2 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ, невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Согласно с п. 8 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

В соответствии с п. 4 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

В соответствии с п. 5 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ, список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

В соответствии с п. 6 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ, лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

В соответствии с п. 7 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. №101 -ФЗ, с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.

На основании Указа Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 г. № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» и Постановления администрации Лебяжьевского района Курганской области от ДД.ММ.ГГГГ № Ульянов А.Г. приобрела право общей долевой собственности на земельный участок 28,9 га, расположенный по адресу: ТОО <данные изъяты>, <адрес>, что подтверждается свидетельством на право собственности на землю серии РФ-V КН-10 №.

Из материалов дела следует, что на территории муниципального образования Калашинский сельсовет Лебяжьевского района Курганской области расположен земельный участок с кадастровым номером №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для

сельскохозяйственного производства, площадью 6177000 кв.м., находящийся в общей долевой собственности. Спорная земельная доля входит в состав данного земельного участка.

Постановлением Администрации Калашинского сельсовета Лебяжьевского района Курганской области от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден список невостребованных долей, постановлением Администрации Калашинского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменения в постановление от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списка невостребованных долей».

По сведениям управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> регистрация права собственности ответчика на принадлежащую ему земельную долю на основании свидетельства РФ-V КН-10 № не производилась.

Истцом заявлены требования о признании права собственности за Администрацией Калашинского сельсовета Лебяжьевского района Курганской области на вышеуказанную земельную долю.

В соответствии со ст. 2 Закона Курганской области от 24 декабря 2003 г. № 362 «Об отдельных положениях оборота земель сельскохозяйственного назначения на территории Курганской области» сообщения о невостребованных земельных долях были опубликованы в Курганской областной общественно- политической газете «Новый мир» № 73 от 2 октября 2012 г. и размещены на информационных стендах в помещении Администрации Калашинского сельсовета Лебяжьевского района Курганской области, проведение общего собрания в целях утверждения списка невостребованных земельных долей назначено на 3 января 2013 г.

С момента публикации и до 3 января 2013 г. письменных возражений от лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей не поступило.

3 января 2013 г. проведение общего собрания участников долевой собственности для решения вопроса об утверждении списка невостребованных земельных долей не состоялось по причине отсутствия кворума. Поэтому решения об утверждении списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, принято не было.

По истечении четырех месяцев со дня публикации указанный список собственников невостребованных земельных долей утвержден постановлением

Администрации Калашинского сельсовета Лебяжьевского района Курганской области от 20 января 2014 г. № 5 «Об утверждении списка невостребованных земельных долей», постановлением Администрации Калашинского сельсовета от 11 января 2016 г. № 1 «О внесении изменения в постановление от 20 января 2014 г. № 5 «Об утверждении списка невостребованных долей».

Пункт 8 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101 -ФЗ предусматривает право органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, на обращение в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Суд принимает во внимание, что признание права собственности на земли сельскохозяйственного назначения за муниципальным образованием соответствует принципам сохранения целевого использования земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения.

Суду не представлено доказательств, что собственник спорной земельной доли какими-либо действиями выразил намерения распорядиться земельной долей, что само по себе свидетельствует о том, что данная доля остается невостребованной.

Таким образом, исходя из вышеуказанных норм Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101 -ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного

назначения», Администрацией Калашинского сельсовета Лебяжьевского района Курганской области соблюден порядок признания земельной доли невостребованной, в связи с чем спорная земельная доля признается невостребованной, а заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,суд

решил:

исковые требования Администрации Калашинского сельсовета Лебяжьевского района Курганской области к Ульянову А.Г., Администрации Лебяжьевского района Курганской области о признании права муниципальной собственности, удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности муниципального образования Калашинский сельский совет Лебяжьевского района Курганской области на невостребованную земельную долю, принадлежащую Ульянову Анатолию Геннадьевичу, площадью 28,9 га, входящую в состав земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, в границах сельскохозяйственного производственного кооператива <данные изъяты>.

Решение в течение месяца может быть обжаловано в Курганский областной суд путем подачи апелляционной жалобы, представления через Лебяжьевский районный суд Курганской области.

Мотивированное решение суда составлено 15 июня 2016 г.