Решение по делу № 2-743/2017 от 10.10.2017

Дело № 2-743/2017г.

Р.п.Большеречье 09.11.2017г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Судья Большереченского районного суда Омской области Коробов И.Н.

при секретаре Малининой Т.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кузнецовой Е.Е. к администрации Большереченского муниципального района Омской области, Министерству образования Омской области, Министерству имущественных отношений Омской области о предоставлении благоустроенного жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения

У С Т А Н О В И Л :

Кузнецова Е.Е. обратилась с иском к администрации Большереченского муниципального района Омской области, Министерству образования Омской области, Министерству имущественных отношений Омской области о предоставлении благоустроенного жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения.

В обоснование своих исковых требований Кузнецова Е.Е. указала, что имеет статус лица оставшегося без попечения родителей, состоит на учёте в качестве нуждающейся в предоставлении жилого помещения, однако жилье ей до настоящего времени не предоставлено, чем нарушаются её права.

В судебном заседании Кузнецова Е.Е. свои исковые требования поддержала, пояснила, что в виду лишения родительских прав её родителей, она осталась без попечения родителей и с ДД.ММ.ГГГГ. находилась под опекой у своей бабушки З., за ней не было закреплено никакого жилого помещения. Своего жилого помещения у неё в собственности не имеется. Распоряжением Министерства образования Омской области от 29.12.2012г. она включена список детей детей-сирот, оставшихся без попечения родителей. Нуждается в предоставлении жилого помещения. В настоящее время проживает в квартире, принадлежащей на праве совместной собственности родственникам её мужа.

Представитель ответчика - Администрации Большереченского муниципального района Омской области, будучи надлежаще извещенным о времени и месте судебного заседания, в суд не явился. В письменных возражениях Глава Большереченского муниципального района Омской области заявленные требования не признал, указав, что является ненадлежащим ответчиком по делу. Просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Представитель ответчика – Министерства имущественных отношений Омской области, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела, в судебном заседании участия не принимал, представитель по доверенности Веремеенко А.О. в отзыве указала о несогласии с иском, поскольку в соответствии с законодательством Омской области предусмотрено предоставление жилых помещений детям-сиротам по списку. Предоставление жилого помещения без учета списка нарушает права и законные интересы лиц, состоящих в списке ранее.

Представитель ответчика - Министерства образования Омской области, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебном заседании также не участвовал, просил рассмотреть дело в его отсутствие, в своем отзыве исковые требования не признал, указав, что является ненадлежащим ответчиком по делу, так как не является уполномоченным органом исполнительной власти Омской области по обеспечению детей-сирот жилыми помещениями.

Выслушав истицу Кузнецову Е.Е., исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Федеральным законом от 21.12.1996 № 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" определены общие принципы, содержание и меры социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Кроме того, закреплен перечень лиц, относящихся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Согласно положениям ст. 8 данного закона детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются указанным лицам по достижении ими возраста 18 лет.

По заявлению в письменной форме указанных лиц и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, Кузнецова(Зейферт) Е.Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, относится к лицу из числа детей-сирот, и детей, оставшихся без попечения родителей. Согласно постановлению Главы Большереченского МР Омской области от 08.04.2010г. № она находилась под опекой своей бабушки З., ввиду лишения её родителей З.1 и З.2 родительских прав.

В соответствии с информацией, предоставленной Министерством образования Омской области, Кузнецова Е.Е. включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигших возраста 23 лет, чье право на обеспечение жилым помещением не реализовано, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в соответствии с Федеральным законом «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» на территории Большереченского муниципального района Омской области, в соответствии с Распоряжением Министерства образования Омской области от 29.12.2012г. №. Номер в списке по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ – №.

Согласно справке ГП Омской области «Омский центр ТИЗ» № от ДД.ММ.ГГГГ и уведомления ФГБУ ФКП Росреестра по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № права на объекты недвижимости за Кузнецовой(Зейферт)Е.Е. не зарегистрированы.

По сведениям ОМВД России по Большереченскому району от19.10.2017г. № Кузнецова Е.Е. с 19.09.2015г. зарегистрирована в <адрес> -1, что также подтверждается справкой администрации Ингалинского СП Большереченского МР Омской области.

Согласно свидетельств о государственной регистрации права, квартира общей площадь 46,7 кв.метров расположенная в <адрес> -1, находится в общей долевой собственности К, К1 К1 Татьяны Михайловны и ФИО3 по ? доли.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" дополнительные гарантии по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предоставляемые в соответствии с действующим законодательством, обеспечиваются и охраняются государством.

Федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации осуществляют разработку и исполнение целевых программ по охране и защите прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспечивают создание для них государственных учреждений и центров.

Порядком предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений и договорам социального найма жилых помещений жилищного фонда Омской области, утвержденным постановлением Правительства Омской области от 19.12.2012 № 284-п ранее предусматривалось, что уполномоченными органами исполнительной власти Омской области по обеспечению детей-сирот жилыми помещениями являлись Министерство образования Омской области, Министерство имущественных отношений Омской области, Министерство строительства, транспорта и жилищно-коммунального комплекса Омской области.

Вместе с тем, в соответствии с постановлением Правительства Омской области от 14.05.2014 г. № 98-п внесены изменения в указанный Порядок в отношении уполномоченных на обеспечение детей-сирот жильем лиц, единственным уполномоченным органом исполнительной власти Омской области по обеспечению детей-сирот жилыми помещениями в соответствии с настоящим Порядком является Министерство имущественных отношений Омской области.

Ссылка ответчика Министерство имущественных отношений Омской области на нарушение прав и законных интересов иных лиц (детей-сирот), которые были поставлены на учет ранее истца, состоятельной не является, т.к. обеспечение истца жилой площадью должно быть произведено в соответствии с Порядком предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений и договорам социального найма жилых помещений жилищного фонда Омской области, утв. Постановлением Правительства Омской области от 19.12.2012 № 284-п.

В связи с этим, обязанность по предоставлению истцу жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения возлагается на Министерство имущественных отношений Омской области, поскольку возможность предоставления жилого помещения истцу обусловлена деятельностью только названного органа исполнительной власти Омской области.

Таким образом, Администрация Большереченского муниципального района Омской области и Министерство образования Омской области являются ненадлежащими ответчиками по делу, в связи с чем требования, заявленные к ним, удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Кузнецовой Е.Е. удовлетворить частично.    

Обязать Министерство имущественных отношений Омской области предоставить Кузнецовой Е ДД.ММ.ГГГГ.рождения уроженке <адрес> благоустроенное жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения в соответствии с «Порядком предоставления жилых помещений детям –сиротам и детям, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений и договорам социального найма жилых помещений жилищного фонда Омской области», утвержденным постановлением Правительства Омской области от 19.12.2012г. №284-п.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Большереченский районный суд Омской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья:

Решение принято в окончательной форме 13.11.2017г.

Судья: