Решение по делу № 2-1169/2021 от 14.04.2021

37RS0010-01-2021-001435-45

Дело № 2-1169/21 28 июня 2021 года

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

Ленинский районный суд города Иванова в составе

председательствующего по делу судьи – Оленевой Е.А.

с участием прокурора – Лещевой А.С.

при секретаре судебного заседания – Шевяковой К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ленинского районного суда города Иванова гражданское дело по иску Администрации города Иванова к Абраменкову Владиславу Владимировичу о признании утратившим право пользования жилым помещением, выселении без предоставления другого жилого помещения,

у с т а н о в и л:

Администрации города Иванова обратилась в суд с иском к Абраменкову Владиславу Владимировичу о признании утратившим право пользования жилым помещением, выселении без предоставления другого жилого помещения.

Исковые требования мотивированы тем, что собственником жилых помещений, расположенных по адресам: <адрес>, является городской округ Иваново.

В соответствии с частью 1 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены данным кодексом.

Согласно пункту 2 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

На основании постановления Главы Администрации города Иванова № от 06 июля 2000 года Абраменков Владислав Владимирович был принят на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях в Администрации города Иванова и включен в льготный список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа.

Абраменков В.В. зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>. Указанное жилое помещение было предоставлено, в том числе Абраменкову В.В. для временного проживания до подхода очередности на основании решения комиссии по жилищным вопросам Администрации города Иванова от 26.12.2002 (протокол № 25, утвержденный постановлением Главы города Иванова от 26.12.2002 №).

В 2011 году в силу пункта 2 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации Администрацией города Иванова осуществлялось внеочередное предоставление жилых помещений по договорам социального найма гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях в льготном списке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе предполагалось предоставление жилого помещения Абраменкову В.В.

Однако, с 01 ноября 2011 года Абраменков В.В. находился под стражей и содержался в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Ивановской области.

25 апреля 2012 года Абраменков В.В. убыл для отбывания наказания в ФКУ ИК-5 УФСИН России по Архангельской области. Конец срока отбывания наказания – 29 октября 2020 года.

С 01 января 2013 года Федеральным законом от 29.02.2012 № 15-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» пункт 2 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации признан утратившим силу, и изложена в новой редакции статья 8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

В соответствии с частью 1 статьи 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по    договорам    социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами     семьи нанимателя    жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

В соответствии с пунктом 2.1 статьи 8 Закона Ивановской области от 14.03.1997 № 7-0З с 01.01.2013 список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, который подлежат обеспечению жилыми помещениями, формирует Департамент социальной защиты населения Ивановской области.

Положением о формах и сроках предоставления данных для формирования списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, утвержденным приказом Департамента социальной защиты населения Ивановской области от 25.01.2013 № 20-о.д., были определены формы и сроки предоставления, в том числе Администрацией города Иванова, данных для формирования списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями.

В соответствии с пунктом 3.2 Положения Администрация города Иванова в отношении граждан указанной категории, состоявших на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении в Администрации города Иванова и не реализовавших принадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениями до 01.01.2013, направляла в Департамент социальной защиты населения Ивановской области информацию (по форме, являющейся приложением № 3 к Положению) о том, что гражданин состоял на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении и не реализовал принадлежащее ему право на обеспечение жилыми помещениями до 01 января 2013 года.

01 апреля 2013 года управлением жилищной политики и ипотечного кредитования Администрации города Иванова в отношении Абраменкова В.В. соответствующая информация была направлена в адрес Департамента социальной защиты населения Ивановской области.

В настоящее время полномочия Администрации города Иванова ограничиваются тем, что в пределах доведенных субвенций из бюджета Ивановской области Администрация города Иванова осуществляет закупку жилых помещений в соответствии с положениями Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и предоставляет благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда гражданам, указанным в списке Департамента социальной защиты населения Ивановской области.

Правомочий для предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа, приобретенных благоустроенных жилых помещений без включения Департаментом социальной защиты населения Ивановской области в вышеуказанный список у Администрации города Иванова не имеется.

Согласно абзацу 9 пункта 3.2 Порядка предоставления жилых помещений муниципального жилищного фонда коммерческого использования, утвержденного решением Ивановской городской Думы от 01.07.2009 № 1097, предусмотрена возможность предоставления жилых помещений по договорам коммерческого найма гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях в Администрации города Иванова.

Учитывая изложенное, 04 февраля 2021 года между Администрацией города Иванова и Абраменковым В.В. был заключен Договор коммерческого найма жилого помещения муниципального жилищного фонда коммерческого использования №, в соответствии с которым Абраменкову В.В. за плату во временное владение и пользование было предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес>.

Пунктом 4.1 Договора коммерческого найма жилого помещения муниципального жилищного фонда коммерческого использования № 2 от 04 февраля 2013 года установлено, что данный договор действует до подхода очередности в льготном списке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, но не более чем на 5 лет, с правом регистрации по месту пребывания на срок действия Договора.

Абраменковым В.В. была оформлена регистрация по месту пребывания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

04 февраля 2021 года в Администрацию города Иванова от Абраменкова В.В. поступило обязательство, в котором Абраменков В.В. обязуется освободить занимаемое жилое помещение по адресу: <адрес>, обеспечить снятие с регистрационного учета, передать жилое помещение по акту приема-передачи и ключи от жилого помещения в отдел жилищной политики управления жилищной политики и ипотечного кредитования Администрации города Иванова в срок до 07 марта 2021 года.

Однако, до настоящего момента Абраменков В.В. в Администрацию города Иванова не обратился, жилое помещение не передал, с регистрационного учета не снялся.

Согласно части 1 статьи 35 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным данным кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суд

На основании изложенного, просит суд признать Абраменкова Владислава Владимировича утратившим право пользования и выселить из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

В судебное заседание, назначенное на 16 июня 2021 года, истец –представитель Администрации города Иванова и ответчик – Абраменков В.В. не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела были извещены в установленном законом порядке, о причинах неявки не сообщили.

Повторно судебное заседание было назначено на 28 июня 2021 года. Истец о дате, месте и времени рассмотрения дела был извещен надлежащим образом. Однако, в судебное заседание представитель истца не явился, о причинах неявки в суд не сообщил.

    В соответствии с абз. 8 ст. 222 ГПК РФ суд оставляет заявление без рассмотрения, если истец, не просивший о разбирательстве дела в его отсутствие, не явился в суд по вторичному вызову, а ответчик не требует рассмотрения дела по существу.

    Таким образом, принимая во внимание изложенные обстоятельства, учитывая, что ответчик не требует рассмотрения дела по существу, суд считает возможным оставить исковое заявление Администрации города Иванова к Абраменкову Владиславу Владимировичу о признании утратившим право пользования жилым помещением, выселении без предоставления другого жилого помещения без рассмотрения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 222-223, 224-225 ГПК РФ, суд

О п р е д е л и л :

Исковое заявление Администрации города Иванова к Абраменкову Владиславу Владимировичу о признании утратившим право пользования жилым помещением, выселении без предоставления другого жилого помещения оставить без рассмотрения.

    Разъяснить сторонам, что суд по их ходатайству отменяет данное определение, если они представят доказательства, подтверждающие уважительность причин неявки в судебное заседание и невозможности сообщения о них суду.

Председательствующий Е.А.Оленева