Дело № 2-2918/2018
РЕШЕНРР•
Рменем Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации
27 декабря 2018 г. г.Владивосток,
Советский районный суд г.Владивостока, в составе председательствующего судьи Борщенко Т.А.,
при секретаре Медведевой А.В.,
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Михалевой Е. А. к Департаменту земельных и имущественных отношений Приморского края о признании отказа в предоставлении земельного участка незаконным и возложении обязанности предоставить земельный участок в собственность без проведения торгов
РЈРЎРўРђРќРћР’РР›:
Михалева Р•.Рђ. обратилась РІ СЃСѓРґ СЃ РёСЃРєРѕРј Рє ДЗРРћ РџРљ Рѕ признании отказа РІ предоставлении земельного участка незаконным Рё возложении обязанности предоставить земельный участок РІ собственность без проведения торгов, указав, что Михалева Р•.Рђ. является членом РЎРЎРџРљ «Помология», что подтверждается протоколом в„– <номер> общего собрания РЎРЎРџРљ «Помология» Рё членской РєРЅРёР¶РєРѕР№. Распоряжением <номер> Департамента градостроительства РџРљ РѕС‚ <дата> утверждена документация РїРѕ планировке территории (проект планировки территории, проект межевания территории) РІ границах земельного участка СЃ кадастровым номером <номер>, предоставленного РЎРЎРџРљ «Помология». Протоколом в„– <номер> Общего Собрания РЎРЎРџРљ «Помология» РѕС‚ <дата> (РІРѕРїСЂРѕСЃ повестки общего собрания в„– 4) РїРѕ результатам распределения земельных участков Р·Р° членами кооператива Рё присвоения РёРј условных номеров, Р·Р° Михалевой Р•.Рђ. закреплен Рё предоставлен РІ собственность земельный участок <номер>. Р’ результате постановки этого земельного участка РЅР° кадастровый учет РІ соответствии СЃ утвержденной документацией РїРѕ планировке территории данному земельному участку присвоен кадастровый <номер> Рё адрес: Рі.Владивосток, РЎРЎРџРљ «Помология», участок <номер>. Михалевой Р•.Рђ. было подано заявление РІ ДЗРРћ РџРљ Рѕ предоставлении без проведения торгов РІ собственность бесплатно земельного участка СЃ кадастровым номером <номер>, площадью 846+/-10 РєРІ.Рј., расположенный РїРѕ адресу: Рі.Владивосток, РЎРЎРџРљ «Помология», участок <номер> разрешенное использование: ведение садоводства, РІ целях ведения садоводства. <дата> Михалевой Р•.Рђ. получен отказ ДЗРРћ РџРљ РІ предоставлении испрашиваемого земельного участка. РЎ данным отказом истец РЅРµ согласен, считает его незаконным Рё необоснованным РІРІРёРґСѓ того, что Михалева Р•.Рђ. является членом РЎРЎРџРљ «Помология», то указанный земельный участок должен быть предоставлен ей без проведения торгов РІ соответствии СЃРѕ статьей 39.5 Р—Рљ Р Р¤, так как испрашиваемый земельный участок <номер> является земельным участком, образованным РёР· земельного участка СЃ кадастровым номером <номер>, предоставленного РЎРЎРџРљ «Помология» для ведения гражданами садоводства РІ постоянное (бессрочное) пользование. Учитывая, что право постоянного бессрочного пользования РЎРЎРџРљ «Помология» зарегистрировано РІ ЕГРП, то предоставлению подлежал только документ, подтверждающий членство заявителя РІ некоммерческой организации Рё решение органа некоммерческой организации Рѕ распределении земельного участка заявителю. Р’СЃРµ перечисленные документы были предоставлены РІ ДЗРРћ РџРљ СЃ заявлением <номер> РѕС‚ <дата>. Решением РџСЂРёРјРѕСЂСЃРєРѕРіРѕ крайисполкома РѕС‚ 27.07.1959Рі. <номер> РџСЂРёРјРѕСЂСЃРєРѕР№ плодово-СЏРіРѕРґРЅРѕР№ опытной станции был выделен земельный участок площадью 600,6523 РіР°, РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ чем, главой администрации Рі.Владивостока был выдан Государственный акт <номер>, зарегистрированный РІ РљРЅРёРіРµ записей государственных актов РЅР° право собственности, владения, пользования землей Р·Р° <номер> РѕС‚ 18.08.1992Рі. Согласно постановлению главы администрации Рі.Владивостока РѕС‚ <дата> <номер> «Об организации садоводческого товарищества «Помология» РЅР° землях РџСЂРёРјРѕСЂСЃРєРѕР№ плодово-СЏРіРѕРґРЅРѕР№ опытной станции» названному садоводческому товариществу предоставлен земельный участок площадью 27 РіР° РёР· земель, ранее предоставленных РџСЂРёРјРѕСЂСЃРєРѕР№ плодово-СЏРіРѕРґРЅРѕР№ опытной станции, РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ чем, как следует РёР· Рї.2 постановления, право землепользования РџСЂРёРјРѕСЂСЃРєРѕР№ плодово-СЏРіРѕРґРЅРѕР№ опытной станции РЅР° участок площадью 27 РіР° прекращено. Ртим Р¶Рµ постановлением предусмотрено возложение обязанностей РЅР° администрацию РџСЂРёРјРѕСЂСЃРєРѕР№ плодово-СЏРіРѕРґРЅРѕР№ опытной станции РїРѕ оформлению РІ Комитете РїРѕ земельным ресурсам Рё землеустройству документов РЅР° землепользование (Рї.3), Р° РЅР° Комитет РїРѕ земельным ресурсам Рё землеустройству Рі.Владивостока – РїРѕ изменению Госакта <номер>, зарегистрированного) Р·Р° <номер> РѕС‚ <дата> (Рї.4). Согласно кадастровому паспорту РЅР° земельный участок, расположенный РїРѕ адресу: Рі.Владивосток, РЎРЎРџРљ «Помология», участок в„– <номер>, указанный участок площадью 846+/-10 РєРІ.Рј. поставлен РЅР° кадастровый учет Рё ему присвоен кадастровый <номер>. Также кадастровым паспортом подтверждается, что участок <номер> образован РёР· земельного участка СЃ кадастровым номером <номер> РџСЂРѕСЃРёС‚ СЃСѓРґ признать отказ ДЗРРћ РџРљ РїРѕ заявлению Михалевой Р•.Рђ. РѕС‚ <дата> Р·Р° РІС…. <номер> Рѕ предоставлении без проведения торгов бесплатно РІ собственность земельного участка СЃ кадастровым номером <номер>, площадью 846+/-10 РєРІ.Рј., расположенный РїРѕ адресу: Рі.Владивосток, РЎРЎРџРљ «Помология», участок <номер>, разрешенное использование: ведение садоводства; РІ целях ведения садоводства, выраженный РІ РїРёСЃСЊРјРµ <номер> РѕС‚ <дата> незаконным, обязать ДЗРРћ РџРљ предоставить Михалевой Р•.Рђ. РїРѕ заявлению, зарегистрированному <дата> Р·Р° РІС…. <номер> без проведения торгов бесплатно РІ собственность земельный участок СЃ кадастровым номером <номер>, площадью 846+/-10 РєРІ.Рј., расположенный РїРѕ адресу: Рі.Владивосток, РЎРЎРџРљ «Помология» участок <номер>, разрешенное использование: ведение садоводства; РІ целях ведения садоводства.
<дата> к участию в деле в качестве третьих лиц были привлечены администрация г.Владивостока и Управление Росреестра по ПК.
Р’ судебном заседании представитель истицы Михалевой Р•.Рђ. РїРѕ доверенности Строгонцева Р”.Р›. РЅР° удовлетворении исковых требований настаивала РІ полном объеме, РїРѕ доводам Рё основаниям, изложенным РІ РёСЃРєРµ. РЎСѓРґСѓ пояснила, что РІ силу Рї.2.7, Рї.2.8 СЃС‚.3 Федерального закона РѕС‚ <дата> в„– 137-ФЗ «О введении РІ действие Земельного кодекса Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации», истец имеет право РЅР° предоставление выделенного ему земельного участка РІ собственность бесплатно, поскольку земельный участок образован РёР· земельного участка, предоставленного РґРѕ РґРЅСЏ вступления РІ силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства РЎРЎРџРљ Помология, РїРѕ решению общего собрания членов РЎРЎРџРљ Помология земельный участок распределен истцу, как члену РЎРЎРџРљ Помология, земельный участок РЅРµ является изъятым РёР· оборота, ограниченным РІ обороте Рё РІ отношении земельного участка РЅРµ принято решение Рѕ резервировании для государственных или муниципальных РЅСѓР¶Рґ. Таким образом, спорный земельный участок должен быть представлен РІ собственность истца бесплатно, РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ чем, отказ ДЗРРћ РџРљ РІ таком предоставлении является незаконным Рё необоснованным, нарушающим права Рё законные интересы истца. РџСЂРѕСЃРёС‚ СЃСѓРґ исковые требования удовлетворить РІ полном объеме.
Рстица Михалева Р•.Рђ. РІ судебное заседание РЅРµ явилась, Рѕ дате Рё времени судебного заседания уведомлена надлежащим образом, заявлений или ходатайств РѕР± отложении судебного заседания РІ СЃСѓРґ РЅРµ представила, Рѕ причинах неявки СЃСѓРґСѓ РЅРµ сообщила.
Представитель ответчика ДЗРРћ РџРљ РІ судебное заседание РЅРµ явился, Рѕ дате Рё времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом, заявлений или ходатайств РѕР± отложении судебного заседания РІ СЃСѓРґ РЅРµ представил, Рѕ причинах неявки СЃСѓРґСѓ РЅРµ сообщил.
Ранее представил РІ СЃСѓРґ письменный отзыв, согласно которому, возражает против удовлетворения исковых требований РІ полном объеме, поскольку обязанность оформить документы РЅР° землепользование, согласно постановления администрации Рі.Владивостока РѕС‚ <дата> в„– <номер>, РЎРЎРџРљ «Помология» РЅРµ исполнена, земельный участок был выделен РІ 1994 РіРѕРґСѓ, юридическое лицо было образовано РІ 1996 РіРѕРґСѓ, то есть спустя 2 РіРѕРґР° после вынесения постановления, Р° документы РїРѕ планировке территории (проект территории, проект межевания территории) РІ границах земельного участка СЃ кадастровым номером <номер>, РЅР° котором расположено РЎРЎРџРљ Помология, утверждены департаментом градостроительства РџСЂРёРјРѕСЂСЃРєРѕРіРѕ края только <дата>. РР· имеющихся документов усматривается, что Сѓ РЎРЎРџРљ Помология РЅР° основании постановления администрации Рі.Владивостока РѕС‚ <дата> в„– <номер> РЅРµ могло возникнуть право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком 270 000 РєРІ.Рј, С‚.Рє. общество создано только <дата> РіРѕРґСѓ, земельный участок СЃ кадастровым номером <номер>, РЅР° котором расположено РЎРЎРџРљ Помология, как объект недвижимости имеющий характеристики РІРѕР·РЅРёРє после 2001 РіРѕРґР°. Границы земельного участка СЃ кадастровым номером <номер> уточнены РІ 2012 РіРѕРґСѓ Рё согласно межевому плану площадь участка РЅР° момент уточнения составляла 151 084 РєРІ.Рј., Р° РЅРµ 270 000 РєРІ.Рј., как указано РІ постановлении Рё свидетельстве Рѕ государственной регистрации права. Таким образом, право постоянного (бессрочного) пользования РЎРЎРџРљ Помология РЅРµ могло возникнуть РІ 1994 РіРѕРґСѓ. РџСЂРѕСЃРёС‚ СЃСѓРґ РІ удовлетворении РёСЃРєР° отказать.
Представитель третьего лица ССПК «Помология» в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом, заявлений или ходатайств об отложении судебного заседания в суд не представил, о причинах неявки суду не сообщил.
Представитель третьего лица Управления Росреестра по ПК в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом, представил в суд ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
Представитель третьего лица администрации г.Владивостока в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом, представил в суд письменный отзыв, согласно которому при наличии указанных в законе условий, полагает возможным предоставить Михалевой Е.А. земельный участок без проведения торгов бесплатно в собственность, также просит рассмотреть дело в отсутствие представителя администрации г.Владивостока.
В силу ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося истца, ответчика и третьих лиц.
Суд, выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, давая оценку фактическим обстоятельствам дела, всем имеющимся доказательствам в их совокупности, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.
В соответствии со ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте ч.3 ст.123 Конституции РФ и ст.12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (ст.67 ГПК РФ).
В соответствии со ст.12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Как указано в п.4 ч.2 ст.60 ЗК РФ, действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В судебном заседании установлено, что решением Приморского крайисполкома от <дата> № <номер>, Приморской плодово-ягодной опытной станции был выделен земельный участок площадью 600,6523 га, в связи, с чем главой администрации г.Владивостока был выдан Государственный акт серии <номер>, зарегистрированный в Книге записей государственных актов на право собственности, владения, пользования землей за № <номер> от <дата>.
Постановлением главы администрации г.Владивостока № <номер> от <дата> «Об организации садоводческого товарищества «Помология» на землях Приморской плодово-ягодной опытной станции», с/т «Помология» предоставлен земельный участок площадью 27 га, для организации садоводческого товарищества «Помология» Приморской плодово-ягодной опытной станции (л.д.13).
В соответствии с п.2 постановления главы администрации г.Владивостока № <номер> от <дата>, прекращено право землепользования Приморской плодово-ягодной опытной станции на земельный участок площадью 27 га в связи с добровольным отказом.
Пунктом 3 постановления главы администрации г.Владивостока № <номер> от <дата>, возложена обязанность на администрацию и профсоюзный комитет Приморской плодово-ягодной опытной станции: 1) организовать с/т «Помология» в установленном порядке, 2) утвердить генеральный план с/т «Помология», 3) составить и утвердить список членов с/т «Помология», 4) оформить в комитете по земельным ресурсам и землеустройству документы на землепользование.
На основании п.4 постановления главы администрации г.Владивостока <номер> от <дата>, на Комитет по земельным ресурсам и землеустройству г.Владивостока - по изменению Госакта <номер> зарегистрированного за № <номер> от <дата>.
Согласно выписке из ЕГРЮЛ, ССПК «Помология» было зарегистрировано в установленном законом порядке <дата>.
РР· материалов дела следует, что <дата> было зарегистрировано право постоянного (бессрочного) пользования РЅР° земельный участок РёР· земель населенных пунктов, разрешенное использование: для организации садоводческого товарищества «Помология» общей площадью 270 000 РєРІ.Рј., СЃ кадастровым номером <номер>, расположенный РїРѕ адресу: Рі.Владивосток, СЃ/С‚ «Помология», что подтверждается свидетельством Рѕ государственной регистрации права <номер> РѕС‚ <дата> (Р».Рґ.14).
Документом, послужившим основанием для государственной регистрации права собственности послужило постановление главы администрации г.Владивостока № <номер> от <дата>.
РР· материалов дела следует, что впоследствии площадь этого земельного участка была уточнена РґРѕ 153 657 РєРІ.Рј., что подтверждается свидетельством Рѕ государственной регистрации права <номер> РѕС‚ <дата>.
Распоряжением Департамента градостроительства ПК <номер> от <дата>, была утверждена документация по планировке территории (проект планировки территории, проект межевания территории) в границах земельного участка с кадастровым номером <номер>, предоставленного ССПК «Помология» (л.д.45-46, 67-83).
В материалы дела представлена членская книжка истца Михалевой Е.А., из которой следует, что она была принята в члены ССПК «Помология» <дата> решением администрации, был предоставлен земельный участок <номер>, площадью 846,17 кв.м. (л.д.11).
Согласно протоколу <номер> общего собрания ССПК «Помология» от <дата>, общим собранием кооператива утверждено приложение <номер> к протоколу собрания о распределении земельных участков и закреплении их за членами кооператива, согласно которому за Михалевой Е.А. закреплен земельный участок <номер>.
Согласно приложению <номер> к протоколу <номер> общего собрания ССПК «Помология» от <дата>, которым утвержден список членов ССПК «Помология» по состоянию на <дата>, Михалева Е.А. является членом ССПК «Помология».
Согласно кадастровому паспорту земельного участка № <номер> от <дата>, земельный участок, расположенный по адресу: г.Владивосток, ССПК «Помология», участок № <номер>, площадью 846+/-10 кв.м. был поставлен на кадастровый учет <дата> и ему присвоен кадастровый <номер> (л.д.12).
РР· кадастрового паспорта в„– <номер> РѕС‚ <дата> также следует, что земельный участок СЃ кадастровым номером <номер> образован РёР· земельного участка СЃ кадастровым номером <номер>.
РЎСѓРґРѕРј установлено, что <дата> Михалева Р•.Рђ. обратилась РІ ДЗРРћ РџРљ СЃ заявлением Рѕ предоставлении без проведения торгов РІ собственность бесплатно земельного участка СЃ кадастровым номером <номер>, площадью 846+/-10 РєРІ.Рј., расположенный РїРѕ адресу: Рі.Владивосток, РЎРЎРџРљ «Помология», участок <номер>, разрешенное использование: ведение садоводства; РІ целях ведения садоводства (Р».Рґ.9).
Р’ материалы дела представлен ответ ДЗРРћ РџРљ <номер> РѕС‚ <дата>, согласно которому, предоставить Михалевой Р•.Рђ. РІ собственность бесплатно земельный участок СЃ кадастровым номером <номер>, площадью 846+/-10 РєРІ.Рј., расположенный РїРѕ адресу: Рі.Владивосток, РЎРЎРџРљ «Помология», участок <номер> РЅРµ представляется возможным, поскольку РЅРµ выполнены условия, указанные РІ постановлении главы администрации Рі.Владивостока в„– <номер> РѕС‚ <дата> (Р».Рґ.10).
Согласно ст.39.3 ЗК РФ, без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, образованных из земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества, дачного хозяйства (за исключением земельных участков, отнесенных к имуществу общего пользования), членам этой некоммерческой организации.
В соответствии с п.3 ст.39.5 ЗК РФ, предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления: земельного участка, образованного в результате раздела земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества и относящегося к имуществу общего пользования, данной некоммерческой организации или в случаях, предусмотренных федеральным законом, в общую собственность членов данной некоммерческой организации.
Как указано в ч.2 ст.39.17 ЗК РФ, к заявлению о предоставлении земельного участка прилагаются документы, предусмотренные пп.1 - 4 ст. 39.15 настоящего Кодекса. Предоставление указанных документов не требуется в случае, если указанные документы направлялись в уполномоченный орган с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка, по итогам рассмотрения которого принято решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка.
В силу п.2.7 ст.3 Федерального закона от <дата> № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», до <дата> члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:
земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;
по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;
земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.
Земельный участок, который образован из указанного в абзаце втором настоящего пункта земельного участка и относится к имуществу общего пользования, предоставляется в собственность садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан бесплатно.
В случае, если указанные в абзаце втором или пятом настоящего пункта земельные участки являются зарезервированными для государственных или муниципальных нужд либо ограниченными в обороте, они предоставляются члену садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан или этому объединению в аренду без проведения торгов. При этом размер арендной платы за земельный участок определяется в размере, не превышающем размера земельного налога, установленного в отношении такого земельного участка.
На основании п.2.8 ст.3 Федерального закона от <дата> № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», в случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка в собственность гражданина осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя. К указанному заявлению прилагаются:
схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденного проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории некоммерческого объединения граждан либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в Едином государственном реестре недвижимости;
протокол общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения, иной устанавливающий распределение земельных участков в этом объединении документ или выписка из указанного протокола или указанного документа.
В случае, если ранее ни один из членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан не обращался с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, указанные в абзаце первом настоящего пункта органы самостоятельно запрашивают:
сведения о правоустанавливающих документах на земельный участок, составляющий территорию этого объединения, в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном Правительством Российской Федерации на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости (далее - орган регистрации прав), если такие сведения содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (в иных случаях такие сведения запрашиваются у заявителя);
сведения об этом объединении, содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц, в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц.
Часть 3 статьи 14 ФЗ «О садоводческих, огороднических, дачных некоммерческих объединениях граждан» предусматривает, что земельные участки, образованные в соответствии с проектом межевания территории из земельного участка, предоставленного садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению, предоставляются членам такого объединения в соответствии с распределением образованных или образуемых земельных участков в собственность или аренду без проведения торгов в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации. Садовые, огородные или дачные земельные участки предоставляются в собственность бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.
Согласно статьи 21 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) относятся следующие вопросы: 1) внесение изменений в устав такого объединения и дополнений к уставу или утверждение устава в новой редакции; 2) прием в члены такого объединения и исключение из его членов.
Для безвозмездной передачи земельного участка в собственность необходимо, чтобы участок находился на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, выделенной до введения в действие Федерального закона от <дата> <номер> «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», и заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого объединения.
Согласно статье 25 ЗК РФ, права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».
Пунктом 4 ст. 28 Федерального закона от <дата> № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» предусмотрено, что в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу названного Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.
Таким образом, члены СНТ имеют право на приобретение в собственность бесплатно без проведения торгов земельного участка, предназначенного для ведения садоводства, если земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу Федерального закона № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» для ведения садоводства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано объединение; имеется решение общего собрания членов СНТ о распределении земельных участков между членами объединения; земельный участок не относится к участкам, изъятым из гражданского оборота либо ограниченным в обороте, в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.
Вместе с тем, материалами дела подтверждено наличие у истца документов, необходимых для принятия уполномоченным органом решения о предоставлении земельного участка в собственность гражданина бесплатно по его заявлению, согласно требованиям п.2.8 ст.3 Федерального закона от <дата> № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».
РќР° основании изложенного, учитывая, что истец является членом РЎРЎРџРљ «Помология», которое было создано Рё земля которому была предоставлена РґРѕ вступления РІ силу Федерального закона РѕС‚ <дата> в„– 66-Р¤3 «О садоводческих, огороднических Рё дачных некоммерческих объединений граждан» Рё Р—Рљ Р Р¤, Р·Р° истцом РІ данном РЎРЎРџРљ «Помология» закреплен испрашиваемый РёРј земельный участок, который образован РёР· земельного участка СЃ кадастровым номером <номер>, предоставленного садовому товариществу для ведения гражданами садоводства РІ постоянное (бессрочное) пользование РЅР° основании постановления администрац░░░░ ░і.░’░»░°░ґ░░░І░ѕ░Ѓ░‚░ѕ░є░° ░„– <░Ѕ░ѕ░ј░µ░Ђ> ░ѕ░‚ <░ґ░°░‚░°>, ░░░Ѓ░ї░Ђ░°░€░░░І░°░µ░ј░‹░№ ░·░µ░ј░µ░»░Њ░Ѕ░‹░№ ░ѓ░‡░°░Ѓ░‚░ѕ░є ░ї░ѕ░Ѓ░‚░°░І░»░µ░Ѕ ░Ѕ░° ░є░°░ґ░°░Ѓ░‚░Ђ░ѕ░І░‹░№ ░ѓ░‡░µ░‚, ░‚░ѕ ░ѕ░Ѓ░ї░°░Ђ░░░І░°░µ░ј░ѕ░µ ░Ђ░µ░€░µ░Ѕ░░░µ ░”░—░░ћ ░џ░љ ░ѕ░± ░ѕ░‚░є░°░·░µ ░І ░ї░Ђ░µ░ґ░ѕ░Ѓ░‚░°░І░»░µ░Ѕ░░░░ ░░░Ѓ░‚░†░ѓ ░·░µ░ј░µ░»░Њ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ѓ░‡░°░Ѓ░‚░є░° ░Ѕ░µ░»░Њ░·░Џ ░ї░Ђ░░░·░Ѕ░°░‚░Њ ░·░°░є░ѕ░Ѕ░Ѕ░‹░ј ░░ ░ѕ░±░ѕ░Ѓ░Ѕ░ѕ░І░°░Ѕ░Ѕ░‹░ј.
░љ░°░є ░Ѓ░»░µ░ґ░ѓ░µ░‚ ░░░· ░ј░°░‚░µ░Ђ░░░°░»░ѕ░І ░ґ░µ░»░° ░ї░Ђ░°░І░ѕ ░±░µ░Ѓ░Ѓ░Ђ░ѕ░‡░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ї░ѕ░»░Њ░·░ѕ░І░°░Ѕ░░░Џ ░·░µ░ј░µ░»░Њ░Ѕ░‹░ј ░ѓ░‡░°░Ѓ░‚░є░ѕ░ј ░Ѓ ░є░°░ґ░°░Ѓ░‚░Ђ░ѕ░І░‹░ј ░Ѕ░ѕ░ј░µ░Ђ░ѕ░ј <░Ѕ░ѕ░ј░µ░Ђ> ░·░° ░Ў░Ў░џ░љ ░«░џ░ѕ░ј░ѕ░»░ѕ░і░░░Џ░» ░·░°░Ђ░µ░і░░░Ѓ░‚░Ђ░░░Ђ░ѕ░І░°░Ѕ░ѕ ░І ░Ј░ї░Ђ░°░І░»░µ░Ѕ░░░░ ░ ░ѕ░Ѓ░Ђ░µ░µ░Ѓ░‚░Ђ░° ░ї░ѕ ░џ░љ <░ґ░°░‚░°>. ░ћ░ґ░Ѕ░°░є░ѕ ░ґ░°░Ѕ░Ѕ░ѕ░µ ░ѕ░±░Ѓ░‚░ѕ░Џ░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І░ѕ ░Ѕ░µ ░ј░ѕ░¶░µ░‚ ░Ѓ░»░ѓ░¶░░░‚░Њ ░ѕ░Ѓ░Ѕ░ѕ░І░°░Ѕ░░░µ░ј ░є ░ѕ░‚░є░°░·░ѓ ░І ░ї░Ђ░µ░ґ░ѕ░Ѓ░‚░°░І░»░µ░Ѕ░░░░ ░░░Ѓ░‚░†░ѓ ░Ѓ░ї░ѕ░Ђ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░·░µ░ј░µ░»░Њ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ѓ░‡░°░Ѓ░‚░є░°, ░ї░ѕ░Ѓ░є░ѕ░»░Њ░є░ѓ ░Ѓ░°░ґ░ѕ░І░ѕ░ґ░‡░µ░Ѓ░є░ѕ░ј░ѓ ░є░ѕ░ѕ░ї░µ░Ђ░°░‚░░░І░ѓ ░·░µ░ј░µ░»░Њ░Ѕ░‹░№ ░ѓ░‡░°░Ѓ░‚░ѕ░є ░ґ░»░Џ ░І░µ░ґ░µ░Ѕ░░░Џ ░і░Ђ░°░¶░ґ░°░Ѕ░°░ј░░ ░Ѓ░°░ґ░ѕ░І░ѕ░ґ░Ѓ░‚░І░° ░І ░ї░ѕ░Ѓ░‚░ѕ░Џ░Ѕ░Ѕ░ѕ░µ (░±░µ░Ѓ░Ѓ░Ђ░ѕ░‡░Ѕ░ѕ░µ) ░ї░ѕ░»░Њ░·░ѕ░І░°░Ѕ░░░µ ░±░‹░» ░ї░Ђ░µ░ґ░ѕ░Ѓ░‚░°░І░»░µ░Ѕ ░Ѕ░° ░ѕ░Ѓ░Ѕ░ѕ░І░°░Ѕ░░░░ ░ї░ѕ░Ѓ░‚░°░Ѕ░ѕ░І░»░µ░Ѕ░░░Џ ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░†░░░░ ░і.░’░»░°░ґ░░░І░ѕ░Ѓ░‚░ѕ░є░° <░Ѕ░ѕ░ј░µ░Ђ> ░ѕ░‚ <░ґ░°░‚░°>, ░‚░ѕ ░µ░Ѓ░‚░Њ ░ґ░ѕ ░І░Ѓ░‚░ѓ░ї░»░µ░Ѕ░░░Џ ░І ░Ѓ░░░»░ѓ ░¤░µ░ґ░µ░Ђ░°░»░Њ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░·░°░є░ѕ░Ѕ░° ░ѕ░‚ <░ґ░°░‚░°> <░Ѕ░ѕ░ј░µ░Ђ> ░«░ћ ░Ѓ░°░ґ░ѕ░І░ѕ░ґ░‡░µ░Ѓ░є░░░…, ░ѕ░і░ѕ░Ђ░ѕ░ґ░Ѕ░░░‡░µ░Ѓ░є░░░… ░░ ░ґ░°░‡░Ѕ░‹░… ░Ѕ░µ░є░ѕ░ј░ј░µ░Ђ░‡░µ░Ѓ░є░░░… ░ѕ░±░Љ░µ░ґ░░░Ѕ░µ░Ѕ░░░№ ░і░Ђ░°░¶░ґ░°░Ѕ░» ░░ ░¤░µ░ґ░µ░Ђ░°░»░Њ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░·░°░є░ѕ░Ѕ░° <░Ѕ░ѕ░ј░µ░Ђ> ░«░ћ ░І░І░µ░ґ░µ░Ѕ░░░░ ░І ░ґ░µ░№░Ѓ░‚░І░░░µ ░—░µ░ј░µ░»░Њ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░є░ѕ░ґ░µ░є░Ѓ░° ░ ░ѕ░Ѓ░Ѓ░░░№░Ѓ░є░ѕ░№ ░¤░µ░ґ░µ░Ђ░°░†░░░░░».
░ў░ѕ ░ѕ░±░Ѓ░‚░ѕ░Џ░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І░ѕ, ░‡░‚░ѕ ░ї░Ђ░ѕ░µ░є░‚ ░ї░»░°░Ѕ░░░Ђ░ѕ░І░є░░ ░·░µ░ј░µ░»░Њ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ѓ░‡░°░Ѓ░‚░є░° ░Ѓ ░є░°░ґ░°░Ѓ░‚░Ђ░ѕ░І░‹░ј ░Ѕ░ѕ░ј░µ░Ђ░ѕ░ј <░Ѕ░ѕ░ј░µ░Ђ> ░±░‹░» ░ѓ░‚░І░µ░Ђ░¶░ґ░µ░Ѕ ░І 2015 ░і░ѕ░ґ░ѓ, ░Ѕ░µ ░ј░ѕ░¶░µ░‚ ░Ђ░°░Ѓ░Ѓ░ј░°░‚░Ђ░░░І░°░‚░Њ░Ѓ░Џ ░є░°░є ░ѕ░Ѓ░Ѕ░ѕ░І░°░Ѕ░░░µ ░ѕ░‚░є░°░·░° ░І ░ї░Ђ░µ░ґ░ѕ░Ѓ░‚░°░І░»░µ░Ѕ░░░░ ░░░Ѓ░ї░Ђ░°░€░░░І░°░µ░ј░ѕ░і░ѕ ░·░µ░ј░µ░»░Њ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ѓ░‡░°░Ѓ░‚░є░°.
░џ░Ђ░░░Ѕ░░░ј░°░Џ ░І░ѕ ░І░Ѕ░░░ј░°░Ѕ░░░µ ░І░‹░€░µ░░░·░»░ѕ░¶░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░µ, ░Ѓ░ѓ░ґ ░Ѓ░‡░░░‚░°░µ░‚ ░Ѕ░µ░ѕ░±░…░ѕ░ґ░░░ј░‹░ј ░ї░Ђ░░░·░Ѕ░°░‚░Њ ░Ѕ░µ░·░°░є░ѕ░Ѕ░Ѕ░‹░ј ░ѕ░‚░є░°░· ░”░—░░ћ ░џ░љ ░ї░ѕ ░·░°░Џ░І░»░µ░Ѕ░░░Ћ ░њ░░░…░°░»░µ░І░ѕ░№ ░•.░ђ. ░ѕ░‚ <░ґ░°░‚░°> ░·░° ░І░…. <░Ѕ░ѕ░ј░µ░Ђ> ░ѕ ░ї░Ђ░µ░ґ░ѕ░Ѓ░‚░°░І░»░µ░Ѕ░░░░ ░±░µ░· ░ї░Ђ░ѕ░І░µ░ґ░µ░Ѕ░░░Џ ░‚░ѕ░Ђ░і░ѕ░І ░±░µ░Ѓ░ї░»░°░‚░Ѕ░ѕ ░І ░Ѓ░ѕ░±░Ѓ░‚░І░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░Њ ░·░µ░ј░µ░»░Њ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ѓ░‡░°░Ѓ░‚░є░° ░Ѓ ░є░°░ґ░°░Ѓ░‚░Ђ░ѕ░І░‹░ј ░Ѕ░ѕ░ј░µ░Ђ░ѕ░ј <░Ѕ░ѕ░ј░µ░Ђ>, ░І░‹░Ђ░°░¶░µ░Ѕ░Ѕ░‹░№ ░І ░ї░░░Ѓ░Њ░ј░µ ░ѕ░‚ <░ґ░°░‚░°> <░Ѕ░ѕ░ј░µ░Ђ>.
░Ў░ѓ░ґ ░‚░°░є░¶░µ ░Ѓ░‡░░░‚░°░µ░‚ ░Ѕ░µ░ѕ░±░…░ѕ░ґ░░░ј░‹░ј ░ѕ░±░Џ░·░°░‚░Њ ░”░—░░ћ ░џ░љ ░ї░Ђ░µ░ґ░ѕ░Ѓ░‚░°░І░░░‚░Њ ░њ░░░…░°░»░µ░І░ѕ░№ ░•.░ђ. ░І ░Ѓ░ѕ░±░Ѓ░‚░І░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░Њ ░±░µ░Ѓ░ї░»░°░‚░Ѕ░ѕ ░±░µ░· ░ї░Ђ░ѕ░І░µ░ґ░µ░Ѕ░░░Џ ░‚░ѕ░Ђ░і░ѕ░І ░·░µ░ј░µ░»░Њ░Ѕ░‹░№ ░ѓ░‡░°░Ѓ░‚░ѕ░є ░ї░»░ѕ░‰░°░ґ░Њ░Ћ 846+/-10 ░є░І.░ј. ░Ѓ ░є░°░ґ░°░Ѓ░‚░Ђ░ѕ░І░‹░ј ░Ѕ░ѕ░ј░µ░Ђ░ѕ░ј <░Ѕ░ѕ░ј░µ░Ђ>, ░Ђ░°░Ѓ░ї░ѕ░»░ѕ░¶░µ░Ѕ░Ѕ░‹░№ ░ї░ѕ ░°░ґ░Ђ░µ░Ѓ░ѓ: ░і. ░’░»░°░ґ░░░І░ѕ░Ѓ░‚░ѕ░є, ░Ў░Ў░џ░љ ░«░џ░ѕ░ј░ѕ░»░ѕ░і░░░Џ░», ░ѓ░‡░°░Ѓ░‚░ѕ░є ░„– <░Ѕ░ѕ░ј░µ░Ђ> ░ґ░»░Џ ░І░µ░ґ░µ░Ѕ░░░Џ ░Ѓ░°░ґ░ѕ░І░ѕ░ґ░Ѓ░‚░І░°.
░ ░ѓ░є░ѕ░І░ѕ░ґ░Ѓ░‚░І░ѓ░Џ░Ѓ░Њ ░Ѓ░‚.░Ѓ░‚. 194 ░Ђ“ 198 ░“░џ░љ ░ ░¤, ░Ѓ░ѓ░ґ
░ ░•░░░░›:
░░Ѓ░є░ѕ░І░‹░µ ░‚░Ђ░µ░±░ѕ░І░°░Ѕ░░░Џ ░њ░░░…░°░»░µ░І░ѕ░№ ░•. ░ђ. ░ѓ░ґ░ѕ░І░»░µ░‚░І░ѕ░Ђ░░░‚░Њ.
░џ░Ђ░░░·░Ѕ░°░‚░Њ ░Ѕ░µ░·░°░є░ѕ░Ѕ░Ѕ░‹░ј ░ѕ░‚░є░°░· ░”░µ░ї░°░Ђ░‚░°░ј░µ░Ѕ░‚░° ░·░µ░ј░µ░»░Њ░Ѕ░‹░… ░░ ░░░ј░ѓ░‰░µ░Ѓ░‚░І░µ░Ѕ░Ѕ░‹░… ░ѕ░‚░Ѕ░ѕ░€░µ░Ѕ░░░№ ░џ░Ђ░░░ј░ѕ░Ђ░Ѓ░є░ѕ░і░ѕ ░є░Ђ░°░Џ ░ї░ѕ ░·░°░Џ░І░»░µ░Ѕ░░░Ћ ░њ░░░…░°░»░µ░І░ѕ░№ ░•. ░ђ. ░ѕ░‚ <░ґ░°░‚░°> ░·░° ░І░…. <░Ѕ░ѕ░ј░µ░Ђ> ░ѕ ░ї░Ђ░µ░ґ░ѕ░Ѓ░‚░°░І░»░µ░Ѕ░░░░ ░±░µ░· ░ї░Ђ░ѕ░І░µ░ґ░µ░Ѕ░░░Џ ░‚░ѕ░Ђ░і░ѕ░І ░±░µ░Ѓ░ї░»░°░‚░Ѕ░ѕ ░І ░Ѓ░ѕ░±░Ѓ░‚░І░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░Њ ░·░µ░ј░µ░»░Њ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ѓ░‡░°░Ѓ░‚░є░° ░Ѓ ░є░°░ґ░°░Ѓ░‚░Ђ░ѕ░І░‹░ј ░Ѕ░ѕ░ј░µ░Ђ░ѕ░ј <░Ѕ░ѕ░ј░µ░Ђ>, ░І░‹░Ђ░°░¶░µ░Ѕ░Ѕ░‹░№ ░І ░ї░░░Ѓ░Њ░ј░µ ░ѕ░‚ <░ґ░°░‚░°> <░Ѕ░ѕ░ј░µ░Ђ> ░░ ░ѕ░±░Џ░·░°░‚░Њ ░”░µ░ї░°░Ђ░‚░°░ј░µ░Ѕ░‚ ░·░µ░ј░µ░»░Њ░Ѕ░‹░… ░░ ░░░ј░ѓ░‰░µ░Ѓ░‚░І░µ░Ѕ░Ѕ░‹░… ░ѕ░‚░Ѕ░ѕ░€░µ░Ѕ░░░№ ░џ░Ђ░░░ј░ѕ░Ђ░Ѓ░є░ѕ░і░ѕ ░є░Ђ░°░Џ ░ї░Ђ░µ░ґ░ѕ░Ѓ░‚░°░І░░░‚░Њ ░њ░░░…░°░»░µ░І░ѕ░№ ░•. ░ђ. ░І ░Ѓ░ѕ░±░Ѓ░‚░І░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░Њ ░±░µ░Ѓ░ї░»░°░‚░Ѕ░ѕ ░±░µ░· ░ї░Ђ░ѕ░І░µ░ґ░µ░Ѕ░░░Џ ░‚░ѕ░Ђ░і░ѕ░І ░·░µ░ј░µ░»░Њ░Ѕ░‹░№ ░ѓ░‡░°░Ѓ░‚░ѕ░є ░ї░»░ѕ░‰░°░ґ░Њ░Ћ 846+/-10 ░є░І.░ј. ░Ѓ ░є░°░ґ░°░Ѓ░‚░Ђ░ѕ░І░‹░ј ░Ѕ░ѕ░ј░µ░Ђ░ѕ░ј <░Ѕ░ѕ░ј░µ░Ђ>, ░Ђ░°░Ѓ░ї░ѕ░»░ѕ░¶░µ░Ѕ░Ѕ░‹░№ ░ї░ѕ ░°░ґ░Ђ░µ░Ѓ░ѓ: ░і. ░’░»░°░ґ░░░І░ѕ░Ѓ░‚░ѕ░є, ░Ў░Ў░џ░љ ░«░џ░ѕ░ј░ѕ░»░ѕ░і░░░Џ░», ░ѓ░‡░°░Ѓ░‚░ѕ░є ░„– <░Ѕ░ѕ░ј░µ░Ђ> ░ґ░»░Џ ░І░µ░ґ░µ░Ѕ░░░Џ ░Ѓ░°░ґ░ѕ░І░ѕ░ґ░Ѓ░‚░І░°.
░ ░µ░€░µ░Ѕ░░░µ ░ј░ѕ░¶░µ░‚ ░±░‹░‚░Њ ░ѕ░±░¶░°░»░ѕ░І░°░Ѕ░ѕ ░Ѓ░‚░ѕ░Ђ░ѕ░Ѕ░°░ј░░ ░І ░°░ї░µ░»░»░Џ░†░░░ѕ░Ѕ░Ѕ░ѕ░ј ░ї░ѕ░Ђ░Џ░ґ░є░µ ░І ░џ░Ђ░░░ј░ѕ░Ђ░Ѓ░є░░░№ ░є░Ђ░°░µ░І░ѕ░№ ░Ѓ░ѓ░ґ ░‡░µ░Ђ░µ░· ░Ў░ѕ░І░µ░‚░Ѓ░є░░░№ ░Ђ░°░№░ѕ░Ѕ░Ѕ░‹░№ ░Ѓ░ѓ░ґ ░і.░’░»░°░ґ░░░І░ѕ░Ѓ░‚░ѕ░є░° ░І ░‚░µ░‡░µ░Ѕ░░░µ ░ј░µ░Ѓ░Џ░†░°, ░Ѓ ░ј░ѕ░ј░µ░Ѕ░‚░° ░░░·░і░ѕ░‚░ѕ░І░»░µ░Ѕ░░░Џ ░І ░ј░ѕ░‚░░░І░░░Ђ░ѕ░І░°░Ѕ░Ѕ░ѕ░ј ░І░░░ґ░µ.
░њ░ѕ░‚░░░І░░░Ђ░ѕ░І░°░Ѕ░Ѕ░ѕ░µ ░Ђ░µ░€░µ░Ѕ░░░µ ░░░·░і░ѕ░‚░ѕ░І░»░µ░Ѕ░ѕ 09.01.2019.
░Ў░ѓ░ґ░Њ░Џ ░ў.░ђ. ░‘░ѕ░Ђ░‰░µ░Ѕ░є░ѕ