Решение от 11.09.2024 по делу № 33-15607/2024 от 19.08.2024

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 16.09.2024

УИД 66RS0031-01-2024-000151-70

Дело № 33-15607/2024

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Екатеринбург 11.09.2024

Судебная коллегия по гражданским делам Свердловского областного суда в составе председательствующего Зоновой А.Е.,

судей Ершовой Т.Е., Хрущевой О.В.,

при ведении протокола помощником судьи Спиридоновой Е.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в порядке апелляционного производства гражданское дело по иску Васильченко Алексея Павловича к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области о включении периодов работы в специальный страховой стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости,

по апелляционной жалобе ответчика на решение Качканарского городского суда Свердловской области от 23.05.2024,

Заслушав доклад судьи Хрущевой О.В., объяснения истца Васильченко А.П., представителя истца Шкоевой Е.В., судебная коллегия

установила:

Васильченко А.П. обратился в Качканарский городской суд с исковым заявлением к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области о включении периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной страховой пенсии.

В обоснование требований истец указал, что работает в ООО «АВТ-Урал» водителем автомобиля смесительно-зарядной машины (СЗМ) «Скания». В соответствии с трудовым договором <№> от <дата> условия труда, в которых он выполняет свои трудовые обязанности, характеризуются как вредные, тяжелые. <дата> Васильченко А.П. обратился в отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Закона РФ «О страховых пенсиях» от <дата> № 400-ФЗ по достижении возраста 50 лет. Решением государственного пенсионного органа от <дата> <№> истцу отказано в назначении пенсии в связи с тем, что не выработан необходимый для назначения досрочной страховой пенсии стаж на соответствующих видах работ (Список <№>). По мнению ответчика, на дату обращения стаж истца на соответствующих видах работ по Списку <№> составил 08 лет 03 месяца 29 дней. Васильченко А.П. считает, что ответчиком необоснованно не зачтены следующие периоды работы во вредных условиях труда в ООО «АВТ-Урал» водителем автомобиля смесительно-зарядной машины:

- с <дата> по <дата> – работа в цехе по производству эмульсионных взрывчатых веществ, участок специализированного автотранспорта – 1 год 3 месяца 9 дней (с учетом периодов отвлечений);

- с <дата> по <дата> – работа в службе главного механика – 2 года 11 месяцев 16 дней (с учетом периодов отвлечений);

- с <дата> по <дата> - работа в цехе по производству эмульсионных взрывчатых веществ, транспортно-механический участок – 8 лет 1 месяц 13 дней (с учетом периодов отвлечений).

Продолжительность непринятого стажа работы в ООО «АВТ-Урал», дающего право на льготное пенсионное обеспечение по Списку <№>, составляет 12 лет 4 месяца 8 дней. Ответчик в своем решении указал, что период работы истца в ООО «АВТ-Урал», начиная с <дата> по дату обращения <дата>, должен быть зачтен в стаж по Списку <№> только, начиная с <дата>, в связи с отсутствием сведений об особых условиях труда в выписке из индивидуального лицевого счета. В связи с изложенным истец просит суд: обязать ответчика включить в специальный страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, в связи с занятостью на работах с вредными и (или) опасными условиями труда указанные выше периоды работы водителем автомобиля, постоянно занятым в технологическом производстве взрывчатых веществ в ООО «АВТ-Урал», а также на работах в карьерах; признать за ним право на досрочное назначение страховой пенсии по старости с <дата> (в связи с достижением возраста 50 лет) в соответствии со Списком <№> раздел IX, код позиции 109020001754 б, Списком <№> раздел I, подраздел 3, код позиции 10104000-17541, и признать решение отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> <№>//23 от <дата> недействующим с момента его принятия; обязать ответчика назначить с <дата> досрочную страховую пенсию по старости в связи с занятостью на работах с вредными условиями труда в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Закона РФ «О страховых пенсиях» от <дата> № 400-ФЗ.

Решением Качканарского городского суда Свердловской области от 23.05.2024 иск Васильченко Алексея Павловича к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области удовлетворен.

На отделение Фонда пенсионного и социального страхования России по Свердловской области возложена обязанность включить в специальный стаж Васильченко Алексея Павловича (паспорт <№> выдан <дата> ГУ МВД России по Свердловской области) следующие периоды работы в ООО «АВТ-Урал»:

- с 01 марта по <дата> (08 месяцев 11 дней), с 15 по <дата> (02 дня), с 24 по <дата> (02 дня), с 27 по <дата> (03 дня), с 01 по <дата> (05 дней), с 08 по <дата> (06 дней), с 15 по <дата> (03 дня), с 20 по <дата> (02 дня), с <дата> по <дата> (04 месяца 01 день), с 27 апреля по <дата> (02 месяца 04 дня), всего 01 год 03 месяца 09 дней в качестве водителя автомобиля смесительно-зарядной машины участка специализированного автотранспорта, цеха по производству эмульсионных взрывчатых веществ;

- с 01 июля по <дата> (01 месяц 11 дней), с 13 по <дата> (07 дней), с <дата> по <дата> (06 месяцев 06 дней), с 01 марта по <дата> (01 месяц 11 дней), с 13 апреля по <дата> (03 месяца 23 дня), с <дата> по <дата> (08 месяцев 11 дней), с 19 апреля по <дата> (01 месяц 18 дней), с 09 по <дата> (06 дней), с 16 августа по <дата> (03 месяца 22 дня), с <дата> по <дата> (08 месяцев 21 день), всего 02 года 11 месяцев 16 дней в качестве водителя автомобиля смесительно-зарядной машины в службе главного механика;

- с 01 сентября по <дата> (02 месяца 06 дней), с 09 ноября по <дата> (01 месяц 01 день) <дата> по <дата> (02 месяца), с 14 февраля по <дата> (03 месяца), с 16 мая по <дата> (л03 месяца 02 дня), с 19 августа по <дата> (02 месяца 18 дней), с 09 ноября по <дата> (25 дней), с <дата> по <дата> (05 месяцев 07 дней), с 17 по <дата> (03 дня), с 21 мая по <дата> (04 месяца 01 день), с 23 сентября по <дата> (15 дней), с 09 октября по <дата> (02 месяца декабря 22 дня), со 02 по <дата> (11 дней), с 14 по <дата> (09 года дней), с 24 января по <дата> (09 дней), с 04 февраля по <дата> (01 месяц 06 дней), с 11 марта по <дата> (25 дней), с 07 апреля по <дата> (01 месяц 28 дней), с 26 июня по <дата> (01 месяц 20 дней), с 17 августа по <дата> (15 дней), с 03 сентября по <дата> (03 месяца 12 дней), с <дата> по <дата> ( 07 месяцев 09 дней), с 26 июля по <дата> (26 дней), с <дата> по <дата> (10 месяцев 19 дней), с 13 по <дата> (05 дней), с 19 июля по <дата> (04 месяца 23 дня), с 13 по <дата> (18 дней), со 02 по <дата> (10 дней), с 13 января по <дата> (01 месяц 19 дней), с 03 марта по <дата> (03 месяца 02 дня), с 06 июня по <дата> (28 дней), с 05 июля по <дата> (02 месяца), с 06 сентября по <дата> (01 месяц 25 дней), со <дата> по <дата> (02 месяца 14 дней), с 17 января по <дата> (03 месяца 20 дней), с 08 по <дата> (05 дней), с 18 по <дата> (02 дня), с 22 мая по <дата> (12 дней), с 05 по <дата> (14 дней), с 20 июня по <дата> (12 дней), с 03 июля по <дата> (02 месяца 01 день), с <дата> по <дата> ( 10 месяцев 12 дней), с 18 июля по <дата> (25 дней), с 14 августа по <дата> (04 месяца 17 дней), всего 08 лет 01 месяц 13 дней в качестве водителя автомобиля смесительно-зарядной машины транспортно-механического участка, цеха по производству эмульсионных взрывчатых веществ.

За Васильченко Алексеем Павловичем признано право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с <дата>.

На Отделение Фонда пенсионного и социального страхования России по Свердловской области возложена обязанность назначить Васильченко Алексею Павловичу (паспорт <№> выдан <дата> ГУ МВД России по Свердловской области) досрочную страховую пенсию по старости в связи с занятостью на работах с вредными условиями труда с <дата>.

С указанным решением не согласился ответчик. В апелляционной жалобе указывает на нарушение судом первой инстанции норм материального и процессуального права, неверное установление обстоятельств имеющих значение для дела. Возлагая на ответчика обязанность по включению спорных периодов работы в специальный страховой стаж, судом первой инстанции не учтено, что спорные периоды работы, это периоды, когда истец зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования. Основным документов, подтверждающим льготный характер работы, является выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица. Выписка за спорные периоды не содержит кода особых условий труда, соответственно, работодатель не подтверждается факт льготной работы. Кроме того, возможность включения периодов, имевших место после <дата>, предусмотрена лишь при уплате дополнительных тарифов страховых взносов. ООО «АВТ-УРАЛ» дополнительные тарифы страховых взносов на выплаты, начисляемые истцу, не производил, в связи с чем, период работы с <дата> по <дата> не подлежит включению в стаж на соответствующих видах работ. Суд, установив отсутствие факта уплаты страховых взносов по дополнительному тарифу ООО «АВТ-Урал», не счел возможным обязать ООО «АВТ-Урал» произвести соответствующую уплату дополнительных тарифов. С учетом изложенного просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

В заседание судебной коллегии истец Васильченко А.П. и его представитель Шкоева Е.В. возражали против доводов жалобы ответчика.

В заседание судебной коллегии представители ответчиков не явились, извещены путем направления извещения по электронной почте, а также путем размещения соответствующей информации о рассмотрении дела на официальном интернет-сайте Свердловского областного суда (с учетом положений ч. 2.1 ст. 113 Гражданского процессуального кодекса РФ, разъяснений в п. 16 постановления Пленума Верховного Суда РФ от <дата> N 57 "О некоторых вопросах применения законодательства, регулирующего использование документов в электронном виде в деятельности судов общей юрисдикции и арбитражных судов").

С учетом положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ судебная коллегия определила о рассмотрении дела в отсутствие вышеуказанных лиц.

Заслушав истца, его представителя, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда исходя из этих доводов (ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ), судебная коллегия приходит к следующему.

Судом установлено, подтверждено материалами дела, что <дата> истец Васильченко А.П. обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования России по <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (Список <№>).

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования России по <адрес> <№>//23 от <дата> Васильченко А.П. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по причине отсутствия необходимого специального стажа (л.д. 68-70. В специальный стаж в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» включено 08 лет 03 месяца 29 дней. Не включены периоды:

- с 01 марта по <дата> (08 месяцев 11 дней), с 15 по <дата> (02 дня), с 24 по <дата> (02 дня), с 27 по <дата> (03 дня), с 01 по <дата> (05 дней), с 08 по <дата> (06 дней), с 15 по <дата> (03 дня), с 20 по <дата> (02 дня), с <дата> по <дата> (04 месяца 01 день), с 27 апреля по <дата> (02 месяца 04 дня), всего 01 год 03 месяца 09 дней в качестве водителя автомобиля смесительно-зарядной машины участка специализированного автотранспорта, цеха по производству эмульсионных взрывчатых веществ;

- с 01 июля по <дата> (01 месяц 11 дней), с 13 по <дата> (07 дней), с <дата> по <дата> (06 месяцев 06 дней), с 01 марта по <дата> (01 месяц 11 дней), с 13 апреля по <дата> (03 месяца 23 дня), с <дата> по <дата> (08 месяцев 11 дней), с 19 апреля по <дата> (01 месяц 18 дней), с 09 по <дата> (06 дней), с 16 августа по <дата> (03 месяца 22 дня), с <дата> по <дата> (08 месяцев 21 день), всего 02 года 11 месяцев 16 дней в качестве водителя автомобиля смесительно-зарядной машины в службе главного механика;

- с 01 сентября по <дата> (02 месяца 06 дней), с 09 ноября по <дата> (01 месяц 01 день) <дата> по <дата> (02 месяца), с 14 февраля по <дата> (03 месяца), с 16 мая по <дата> (л03 месяца 02 дня), с 19 августа по <дата> (02 месяца 18 дней), с 09 ноября по <дата> (25 дней), с <дата> по <дата> (05 месяцев 07 дней), с 17 по <дата> (03 дня), с 21 мая по <дата> (04 месяца 01 день), с 23 сентября по <дата> (15 дней), с 09 октября по <дата> (02 месяца декабря 22 дня), со 02 по <дата> (11 дней), с 14 по <дата> (09 года дней), с 24 января по <дата> (09 дней), с 04 февраля по <дата> (01 месяц 06 дней), с 11 марта по <дата> (25 дней), с 07 апреля по <дата> (01 месяц 28 дней), с 26 июня по <дата> (01 месяц 20 дней), с 17 августа по <дата> (15 дней), с 03 сентября по <дата> (03 месяца 12 дней), с <дата> по <дата> ( 07 месяцев 09 дней), с 26 июля по <дата> (26 дней), с <дата> по <дата> (10 месяцев 19 дней), с 13 по <дата> (05 дней), с 19 июля по <дата> (04 месяца 23 дня), с 13 по <дата> (18 дней), со 02 по <дата> (10 дней), с 13 января по <дата> (01 месяц 19 дней), с 03 марта по <дата> (03 месяца 02 дня), с 06 июня по <дата> (28 дней), с 05 июля по <дата> (02 месяца), с 06 сентября по <дата> (01 месяц 25 дней), со <дата> по <дата> (02 месяца 14 дней), с 17 января по <дата> (03 месяца 20 дней), с 08 по <дата> (05 дней), с 18 по <дата> (02 дня), с 22 мая по <дата> (12 дней), с 05 по <дата> (14 дней), с 20 июня по <дата> (12 дней), с 03 июля по <дата> (02 месяца 01 день), с <дата> по <дата> ( 10 месяцев 12 дней), с 18 июля по <дата> (25 дней), с 14 августа по <дата> (04 месяца 17 дней), всего 08 лет 01 месяц 13 дней в качестве водителя автомобиля смесительно-зарядной машины транспортно-механического участка, цеха по производству эмульсионных взрывчатых веществ.

Оспариваемые периоды работы не включены в специальный стаж Васильченко А.П., поскольку сведения, представленные работодателем ООО «АВТ-Урал» за спорные периоды не содержат кода особых условий, страховые взносы по дополнительному тарифу не уплачены, а истцом не заявлено требование о признании сведений о ведении индивидуального (персонифицированного) учета, представленных работодателем, недостоверными.

Общая продолжительность трудовой деятельности Васльченко А.П., зачтенная пенсионным органом в стаж на соответствующих видах работ (п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях") составила 08 лет год 03 месяца 29 дней, общий страховой стаж – 33 года 10 месяцев 01 день, индивидуальный пенсионный коэффициент - 121,961.

Разрешая спор и удовлетворяя иск в части включения истцу в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости спорных периодов работы, суд первой инстанции, руководствуясь положениями Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 №516, оценив в совокупности, представленные сторонами в материалы дела доказательства, по правилам ст.67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, исходил из доказанности обстоятельств работы истца в определенных условиях, подтверждающих его льготный характер и влияющих на досрочное назначение пенсии по старости.

Оснований не согласиться с выводами суда первой инстанции у судебной коллегии не имеется, поскольку они соответствуют фактическим обстоятельствам дела, основаны на правильном применении норм материального права, регулирующих спорные правоотношения, верной оценке представленных в материалы дела доказательств.

Проверяя обоснованность доводов апелляционной жалобы об отсутствии оснований для включения в специальный страховой стаж, спорных периодов трудовой деятельности Васильченко А.П. в качестве водителя автомобиля в цехе по производству эмульсионных взрывчатых веществ транспортно-механического участка ООО "АВТ-Урал", судебная коллегия признает их несостоятельными.

Для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место после 01.01.1992, подлежит применению Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, Подразделом 2 "Отработка и изготовление взрывчатых веществ, включая промышленные взрывчатые вещества" раздела IX "Производство взрывчатых, инициирующих веществ, порохов и снаряжение боеприпасов" которого предусмотрены рабочие, руководители и специалисты, занятые полный рабочий день в технологическом процессе и на ремонте при отработке новых взрывчатых веществ, а также в производстве всех видов взрывчатых веществ (позиция 10902000-1754б).

Правом на досрочно пенсионное обеспечение также пользуются рабочие, руководители и специалисты, занятые полный рабочий день в разрезах, карьерах и рудниках, кроме работников, занятых на поверхности (позиция 10104000-17541) подраздела 3 "Разрезы по добыче угля Коркинского, Вахрушевского и Волчанского угольных месторождений, а также разрезы (карьеры) и рудники по добыче полезных ископаемых глубиной 150 метров и ниже" раздела I "Горные работы" Списка N 1, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10.

Пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 N 665 определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется в том числе с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно абз. 1 п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени (п. 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утвержденных постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 N 29).

При разрешении спора о страховом стаже, в том числе стаже, дающем право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Федеральный закон от 01.04.1996 N 27-ФЗ) и после такой регистрации.

Перечень документов, подтверждающих периоды работы как до регистрации гражданина в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен:

постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 N 1015 "Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий", ранее действовавшим постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 N 555, которым определено, что основным документом, подтверждающим период работы по трудовому договору является трудовая книжка установленного образца;

приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 N 258н "Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости", которым установлено, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с Порядком подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 N 258н, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (п. 4 раздела II).

В п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией права граждан на трудовые пенсии" обращено внимание судов на то, что в соответствии с п. 3 ст. 13 Федерального закона N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в ст. 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами, платежными ведомостями о повышенной оплате труда, дополнительных отпусков и т.п.).

В силу положений ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Согласно трудовой книжке Васильченко А.П., справке от ООО «АВТ-Урал» истец с <дата> работает в ООО «АВТ-Урал» водителем автомобиля смесительно-зарядной машины в цехе по производству эмульсионных взрывчатых веществ.

Как следует из уточняющей справки ООО "АВТ-Урал" от <дата> <№> (л.д.22-24) в периоды

-с 01 марта по <дата> (08 месяцев 11 дней), с 15 по <дата> (02 дня), с 24 по <дата> (02 дня), с 27 по <дата> (03 дня), с 01 по <дата> (05 дней), с 08 по <дата> (06 дней), с 15 по <дата> (03 дня), с 20 по <дата> (02 дня), с <дата> по <дата> (04 месяца 01 день), с 27 апреля по <дата> (02 месяца 04 дня), с 01 июля по <дата> (01 месяц 11 дней), с 13 по <дата> (07 дней), с <дата> по <дата> (06 месяцев 06 дней), с 01 марта по <дата> (01 месяц 11 дней), с 13 апреля по <дата> (03 месяца 23 дня), с <дата> по <дата> (08 месяцев 11 дней), с 19 апреля по <дата> (01 месяц 18 дней), с 09 по <дата> (06 дней), с 16 августа по <дата> (03 месяца 22 дня), с <дата> по <дата> (08 месяцев 21 день), с 01 сентября по <дата> (02 месяца 06 дней), с 09 ноября по <дата> (01 месяц 01 день) <дата> по <дата> (02 месяца), с 14 февраля по <дата> (03 месяца), с 16 мая по <дата> (л03 месяца 02 дня), с 19 августа по <дата> (02 месяца 18 дней), с 09 ноября по <дата> (25 дней), с <дата> по <дата> (05 месяцев 07 дней), с 17 по <дата> (03 дня), с 21 мая по <дата> (04 месяца 01 день), с 23 сентября по <дата> (15 дней), с 09 октября по <дата> (02 месяца декабря 22 дня), со 02 по <дата> (11 дней), с 14 по <дата> (09 года дней), с 24 января по <дата> (09 дней), с 04 февраля по <дата> (01 месяц 06 дней), с 11 марта по <дата> (25 дней), с 07 апреля по <дата> (01 месяц 28 дней), с 26 июня по <дата> (01 месяц 20 дней), с 17 августа по <дата> (15 дней), с 03 сентября по <дата> (03 месяца 12 дней), с <дата> по <дата> ( 07 месяцев 09 дней), с 26 июля по <дата> (26 дней), с <дата> по <дата> (10 месяцев 19 дней), с 13 по <дата> (05 дней), с 19 июля по <дата> (04 месяца 23 дня), с 13 по <дата> (18 дней), со 02 по <дата> (10 дней), с 13 января по <дата> (01 месяц 19 дней), с 03 марта по <дата> (03 месяца 02 дня), с 06 июня по <дата> (28 дней), с 05 июля по <дата> (02 месяца), с 06 сентября по <дата> (01 месяц 25 дней), со <дата> по <дата> (02 месяца 14 дней), с 17 января по <дата> (03 месяца 20 дней), с 08 по <дата> (05 дней), с 18 по <дата> (02 дня), с 22 мая по <дата> (12 дней), с 05 по <дата> (14 дней), с 20 июня по <дата> (12 дней), с 03 июля по <дата> (02 месяца 01 день), с <дата> по <дата> ( 10 месяцев 12 дней), с 18 июля по <дата> (25 дней), с 14 августа по <дата> (04 месяца 17 дней) Васильченко А.П. был занят постоянно полный рабочий день в режиме полной рабочей недели в технологическом процессе и на ремонте в производстве компонентов промышленного взрывчатого вещества в карьеры Северный (достиг глубины 150 м - <дата>), Западный (достиг глубины 150 м - <дата>), Главный (достиг глубины 150 м - <дата>), Южный (достиг глубины 150 м - <дата>) и заряжания скважин в карьерах.

Работодатель ООО "АВТ-Урал" в уточняющей справке подтверждает, что работа истца в оспариваемый период с <дата> по настоящее время соответствует Списку N 1, разделу IX, код позиции 10902000-1754б и Списку №1 раздел 1 подраздел 3 код позиции списка 10104000-17541 в отдельные периоды.

В справке указаны основания для её выдачи, в том числе, лицензия на «Производство взырывчатых материалов промышленного назначения №РВ-00-008377 от <дата>, регламент технического процесса изготовления эмульсии нитронит, директивный технологический процесс производства эмульсии, Заключение «Об отнесении производства компонентов эмульсионных взрывчатых веществ ОАО «Качканарский ГОК «Ванадий» к производству взрывчатых веществ», Письмо главного маркшейдера АО ЕВРАЗ КГОК о глубине карьеров <№>.53.102 от <дата>, инструкция по эксплуатации СЗМ «Универсал <№> насосного типа <№>, журналы выдачи нарядов-заданий, путевые листы, лицевые счета, табели учета рабочего времени.

Кроме того, из материалов дела следует, ООО «АВТ-Урал» – работодатель истца, своей деятельности в спорный период не приостанавливал. Из письменных пояснений ООО АВТ-Урал следует, что до 2008г. водители в ОАО Качканарский ГОК "Ванадий" в цехе по производству взрывчатых веществ и ведению взрывных работ пользовались правом на досрочное назначение страховой пенсии по Списку N 1. С <дата> данный цех из состава ОАО Качканарский ГОК "Ванадий" выделен в отдельное предприятие ООО "АВТ-Урал", а водители СЗМ в порядке перевода перешли на работу из одного предприятия в другое, при этом не изменились ни их трудовая функция, ни условия труда. С <дата> и по настоящее время водители СЗМ продолжают выполнять те же функции, что и во время работы в Качканарском ГОК "Ванадий", когда такая работа засчитывалась им в специальный страховой стаж пенсионным органом без каких-либо споров. Взрывные работы ведутся в карьерах Качканарского горно-обогатительного комбината, водители СЗМ выполняют трудовые обязанности в соответствии с Регламентом технологического процесса изготовления эмульсии и промышленного взрывчатого вещества (л.д. 87-89).

Согласно карте аттестации рабочего места по условиям труда <№> а водителя автомобиля СМЗ «Белаз» код 11442 от <дата>, установлен класс условий труда 3.2 с правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку <№> Горные работы <№> (л.д. 90-91).

Согласно карте специальной оценки условий труда <№> от <дата> водителю автомобиля (СМЗ «Универсал <№>» код 11442) л.д.16-17 определен класс условий труда 3.2 соответственно по факторам производственной среды и трудового процесса, а также право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со списком <№> (1. Горные работы <№>).

Оценивая уточняющую справку работодателя, по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, наряду с другими письменными доказательствами, в частности с картами специальной оценки условий труда, в совокупности с позицией ООО "АВТ-Урал", привлеченного к участию деле в качестве ответчика, суд признал установленным факт занятости истца в условиях труда, поименованных в подразделе 2 "Отработка и изготовление взрывчатых веществ, включая промышленные взрывчатые вещества" раздела IX "Производство взрывчатых, инициирующих веществ, порохов и снаряжение боеприпасов", (позиция 10902000-1754б), а также в подразделе 3 "Разрезы по добыче угля Коркинского, Вахрушевского и Волчанского угольных месторождений, а также разрезы (карьеры) и рудники по добыче полезных ископаемых глубиной 150 метров и ниже" раздела I "Горные работы" (позиция 10104000-17541) Списка N 1, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, с чем судебная коллегия не находит оснований не согласиться.

Обстоятельства льготного характера работы истца на условиях полной занятости в спорные периоды трудовой деятельности, имевшие место после регистрации Васильченко А.П. в системе обязательного пенсионного страхования (<дата>) работодателем подтверждены. Периоды трудовой деятельности отражены работодателем по данным указанного учета, начиная с <дата> с указанием кода особых условий труда. С <дата> ООО "АВТ-Урал" произведены начисление и уплата страховых взносов по дополнительным тарифам за Васильченко А.П.

В установленном порядке содержание указанной выше уточняющей справки, сведений, содержащихся в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, не признаны не соответствующими действительности.

Напротив, совокупность представленных в дело доказательств свидетельствует о достоверности приведенных выше сведений.

Обстоятельства осуществления ООО "АВТ-Урал" в своей хозяйственной деятельности работ по производству взрывчатых, инициирующих веществ, порохов и снаряжение боеприпасов в карьерах по добыче полезных ископаемых глубиной 150 метров и ниже, пенсионным органом по существу не оспаривались.

Характер работы истца во вредных условиях труда, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение на основании п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», работодателем несущим ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, предоставляемых им для установления и выплаты пенсии по старости, подтвержден.

Доводы представителя ответчика о невозможности зачета периода работы истца в ООО "АВТ-Урал" после <дата> в специальный стаж по причине неисполнения работодателем предусмотренной ст. 33.2 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" обязанности по начислению и уплате за истца дополнительных тарифов страховых взносов, судом первой инстанции обоснованно отклонены, с учетом того, что неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения прав этих лиц не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию.

Суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что дополнительный тариф, установленный для работодателей к уплате с <дата>, является страховым взносом и направлен на финансирование страховой части пенсии. Отсутствие начислений дополнительного тарифа для страховых взносов по льготной профессии, как верно указал суд в постановленном решении, само по себе не свидетельствует об отсутствии оснований для включения спорных периодов в стаж на соответствующих видах работ, поскольку ненадлежащее исполнение со стороны работодателя своих обязанностей, установленных законом, не может нарушать право истца на включение периодов его работы в специальный трудовой стаж.

Выводы суда первой инстанции в этой части полностью соответствуют правовой позиции, приведенной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 10.07.2007 N 9-П.

При этом судебная коллегия отмечает, что, согласно материалам наблюдательного дела, ООО «АВТ-Урал» <дата> направляло в пенсионный орган список профессий по списку № 1, в который включен водитель автомобиля цеха по производству эмульсионных взрывчатых веществ, однако пенсионный орган не подтверждал включение указанной профессии в перечень льготных (л.д.113-118).

Письмом от <дата> <№> пенсионный орган подтвердил включение профессии водителя автомобиля цеха по производству эмульсионных взрывчатых веществ в перечень льготных профессий (л.д.98).

Исходя из положений ч. 1 ст. 55, ст. ст. 59, 60, 67, 68 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, фактических обстоятельств дела, суд первой инстанции дал надлежащую оценку объяснениям истца о выполнении им в спорные периоды работы в определенных условиях труда, которые нашли свое подтверждение письменными доказательствами, имеющимися в деле.

Как видно из постановленного решения, каждое представленное суду доказательство, в том числе, письменные доказательства, на которые истец ссылался в подтверждение обстоятельств характера работы во вредных условиях труда, оценены судом с точки зрения их относимости, допустимости и достоверности. Судом первой инстанции оценены достаточность и взаимная связь всех собранных по делу доказательств в их совокупности.

Несогласие в жалобе ответчика с оценкой доказательств не может повлечь отмену решения, поскольку в соответствии со ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Доводы апелляционной жалобы о не доказанности обстоятельств соответствующей занятости истца при выполнении им в спорный период работы в определенных условиях труда не опровергают выводов суда, которые являлись предметом исследования и оценки судом первой инстанции, необоснованность их отражена в судебном решении с изложением соответствующих мотивов, оснований для их переоценки у судебной коллегии не имеется.

Согласно ч. 1, 2 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений ч. 7 ст. 21 настоящего Федерального закона.

Исходя из системного толкования перечисленных выше положений, следует, что начало течения срока для назначения досрочной пенсии по старости законодатель связывает с двумя обстоятельствами, а именно с заявительным порядком назначения пенсии и наличием у гражданина права на ее получение.

Если хотя бы одно из указанных условий не было соблюдено, то оснований для назначения досрочной страховой пенсии по старости не имеется.

Васильченко А.П. <дата> года рождения обратился с заявлением о назначении пенсии <дата>.

На момент оценки ответчиком пенсионных прав Васильченко А.П., достиг возраста 50 лет, в связи с чем, с учетом обстоятельств неправомерности исключения пенсионным органом из специального страхового стажа, оспариваемых периодов осуществления трудовой деятельности, при наличии у истцам стажа на соответствующих видах работ продолжительностью более 12 лет, соблюдения заявительного порядка назначения пенсии, у последнего возникло право на досрочное пенсионное обеспечение с уменьшением возраста, установленного ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (по состоянию на 31.12.2018) с 25 мая 2023 года.

Каких-либо доводов, опровергающих выводы суда в остальной части, апелляционная жалоба не содержит. Ее содержание по существу содержит иную, ошибочную трактовку существа спорных правоотношений и норм материального права их регулирующих, что основанием к отмене решения явиться не может.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в соответствии с ч. 4 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены решения суда первой инстанции, судебная коллегия по материалам дела не усматривает.

Руководствуясь ст. ст. 327, 327.1, п. 2 ст. 328, ст. 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Качканарского городского суда Свердловской области от 23.05.2024 – оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика – без удовлетворения.

Председательствующий А.Е. Зонова

Судьи Т.Е.Ершова

О.В.Хрущева