Судья Гуагов Р.А. дело № 33-265 2016 год
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
01 марта 2016 года г. Майкоп
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Адыгея в составе
председательствующего – Бзегежевой Р.А.,
судей – Тачахова Р.З., Богатыревой Е.В.
при секретаре судебного заседания – Жаворонковой А.Р.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по частной жалобе ответчика ФГКУ «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ на определение Майкопского городского суда Республики Адыгея от 12 ноября 2015 года, которым определено:
апелляционную жалобу ФГКУ «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ на решение Майкопского городского суда от 08 октября 2015 года оставить без движения.
Предложить ФГКУ Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ устранить указанные недостатки в срок до 25 ноября 2015 года.
Разъяснить, что в случае устранения недостатков в указанный судом срок, апелляционная жалоба считается поданной в день первоначального поступления в суд.
Заслушав доклад судьи Богатыревой Е.В., объяснения представителя Комитета по управлению имуществом МО «Город Майкоп» - Эйнэр А.В., полагавшейся на усмотрение суда, судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
решением Майкопского городского суда Республики Адыгея от 08 октября 2015 года иск Романенко В.В. к Министерству обороны РФ и ФГКУ «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ об исправлении кадастровой ошибки удовлетворен.
На указанное решение ответчиками Министерством обороны РФ и ФГКУ «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ поданы апелляционные жалобы.
Определением Майкопского городского суда Республики Адыгея от 12 ноября 2015 года апелляционная жалоба ответчика ФГКУ «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ оставлена без движения.
В частной жалобе ответчик ФГКУ «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ просит определение суда отменить и рассмотреть вопрос по существу, отсрочив уплату государственной пошлины и приняв к рассмотрению апелляционную жалобу на решение Майкопского городского суда от 08 октября 2015 года. В обоснование жалобы ссылается на то, что отказывая в предоставлении отсрочки уплаты госпошлины, суд не учел, что ФГКУ «Северо-Кавказское ТУИО» Министерства обороны РФ является казенным учреждением и имеет счет только в Управлении Федерального казначейства, что указывает на невозможность уплаты госпошлины при подаче апелляционной жалобы. Осуществление операций по расходованию средств на лицевых счетах ФГКУ «Северо-Кавказское ТУИО» Министерства обороны РФ в настоящее время приостановлено.
Обсудив доводы частной жалобы, проверив материалы дела, судебная коллегия приходит к следующему выводу.
Оставляя апелляционную жалобу ФГКУ «Северо-Кавказское ТУИО» Министерства обороны РФ без движения, судья исходил из положений п. 4 ст. 322 ГПК РФ, устанавливающих обязательность приобщения к апелляционной жалобе документа, подтверждающего уплату государственной пошлины. Поскольку такой документ ответчиком не представлен, апелляционная жалоба ответчика оставлена судом без движения.
Судебная коллегия соглашается с данным выводом суда по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 4 ст. 322 ГПК РФ к апелляционной жалобе прилагается документ, подтверждающий уплату государственной пошлины, если жалоба подлежит оплате.
Часть 1 статьи 323 ГПК РФ предусматривает право судьи оставить жалобу без движения в случае несоответствия требованиям, предусмотренным статьей 322 настоящего Кодекса.
Согласно ст. 90 ГПК РФ основания и порядок предоставления отсрочки или рассрочки уплаты государственной пошлины устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
В соответствии с п. 2 ст. 333.20 НК РФ суды общей юрисдикции, исходя из имущественного положения плательщика, вправе уменьшить размер государственной пошлины либо отсрочить (рассрочить) ее уплату в порядке, предусмотренном ст. 333.41 НК РФ, согласно которой отсрочка или рассрочка уплаты государственной пошлины предоставляется по ходатайству заинтересованного лица в пределах срока, установленного п. 1 ст. 64 настоящего Кодекса.
Как установлено пп. 2 п. 2 ст. 64 НК РФ, отсрочка или рассрочка по уплате налога может быть предоставлена заинтересованному лицу, финансовое положение которого не позволяет уплатить этот налог в установленный срок, однако имеются достаточные основания полагать, что возможность уплаты указанным лицом такого налога возникнет в течение срока, на который предоставляется отсрочка или рассрочка, при наличии, в том числе, такого основания, как непредоставление (несвоевременное предоставление) бюджетных ассигнований и (или) лимитов бюджетных обязательств заинтересованному лицу и (или) недоведение (несвоевременное доведение) предельных объемов финансирования расходов до заинтересованного лица - получателя бюджетных средств в объеме, достаточном для своевременного исполнения этим лицом обязанности по уплате налога, а также неперечисление (несвоевременное перечисление) заинтересованному лицу из бюджета в объеме, достаточном для своевременного исполнения этим лицом обязанности по уплате налога, денежных средств, в том числе в счет оплаты оказанных этим лицом услуг (выполненных работ, поставленных товаров) для государственных, муниципальных нужд.
В соответствии с п. 5 и п. 5.1 ст. 64 НК РФ к заявлению о предоставлении отсрочки или рассрочки по уплате налога заинтересованному лицу - получателю бюджетных средств по основанию, указанному в подпункте 2 пункта 2 настоящей статьи, прилагается документ финансового органа и (или) главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств, содержащий сведения о сумме бюджетных ассигнований и (или) лимитов бюджетных обязательств, которые не предоставлены (несвоевременно предоставлены) указанному лицу, и (или) о сумме предельных объемов финансирования расходов, которые не доведены (несвоевременно доведены) до этого лица в объеме, достаточном для своевременного исполнения им обязанности по уплате налога.
В силу положений ст. ст. 12, 56 ГПК РФ обязанность доказывания обстоятельств, являющихся основанием для освобождения от уплаты государственной пошлины либо ее отсрочки (рассрочки), возлагается на заявителя.
В обоснование своего ходатайства об отсрочке уплаты государственной пошлины ФГКУ «Северо-Кавказское ТУИО» Министерства обороны РФ при подаче апелляционной жалобы ссылалось на уведомление о приостановлении операций по расходованию средств от ДД.ММ.ГГГГ, из содержания которого следует, что операции по расходованию денежных средств на лицевых счетах ФГКУ «Северо-Кавказское ТУИО» Министерства обороны РФ приостановлены до момента устранения Учреждением нарушений требований п. 3 ст. 242.3 Бюджетного кодекса РФ.
Поскольку уведомление о приостановлении операций по расходованию средств не свидетельствует о неудовлетворительном имущественном положении ФГКУ «Северо-Кавказское ТУИО» Министерства обороны РФ, а иных документов, предусмотренных налоговым законодательством и подтверждающих наличие объективных обстоятельств, не позволяющих своевременно уплатить государственную пошлину, заявителем не представлено, судебная коллегия считает, что суд первой инстанции правомерно отказал в удовлетворении ходатайства о предоставлении отсрочки уплаты государственной пошлины в размере, установленном п. 9 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ - <данные изъяты> рублей.
При таких обстоятельствах, судебная коллегия не усматривает оснований для отмены оспариваемого определения по доводам частной жалобы.
Нарушений норм процессуального права, являющихся в соответствии с ч. 4 ст. 330 ГПК РФ безусловными основаниями для отмены определения, судом первой инстанции не допущено.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 334, 335 ГПК РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
определение Майкопского городского суда Республики Адыгея от 12 ноября 2015 года оставить без изменения, частную жалобу ФГКУ «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ – без удовлетворения.
Председательствующий - Н.Ш. Бзегежева
Судьи - Р.З. Тачахов
Е.В. Богатырева