Решение по делу № 2а-1474/2018 от 14.03.2018

Дело № 2а-1474/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 апреля 2018 г.                                                                                                  г. Новосибирск

Заельцовский районный суд г. Новосибирска в составе судьи Хромовой А.А., при секретаре судебного заседания Чепакиной М.И., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ООО ППО «СЕРЖ» к судебному приставу-исполнителю ОСП по Заельцовскому району г. Новосибирска Слеповой Э.Г., УФССП России по НСО о признании бездействия незаконным,

УСТАНОВИЛ:

    ООО ППО «СЕРЖ» обратилось в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю ОСП по Заельцовскому району г. Новосибирска Слеповой Э.Г., УФССП России по НСО о признании бездействия незаконным, просило признать бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по Заельцовскому району г. Новосибирска Слеповой Э.Г. незаконными, обязать ОСП по Заельцовскому району УФССП России по НСО принять к исполнению исполнительный лист серия ВС __ возбудить исполнительное производство в отношении Четверговой Н.А.

В обоснование иска указано, что ООО ППО «СЕРЖ» обратилось в ОСП Заельцовского района УФССП России по Новосибирской области с заявлением о возбуждении исполнительного производства в отношении должника Четверговой Н.А. Заявление, исполнительный лист серия ВС __ реквизиты взыскателя были представлены в канцелярию ОСП Заельцовского района xx.xx.xxxx г., о чем имеется отметка.

xx.xx.xxxx г. ООО ППО «СЕРЖ» получено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства № __ от xx.xx.xxxx г., отказ в возбуждении исполнительного производства обоснован п. 5 ч. 1 ст. 13 ФЗ «Об исполнительном производстве» не указаны сведения о должнике и взыскателе (дата и место рождения должника).

ООО ППО «СЕРЖ» заявление и исполнительный документы были сданы xx.xx.xxxx г., трехдневных срок истек - xx.xx.xxxx г.

ООО ППО «СЕРЖ» копия постановления получена xx.xx.xxxx г., почтовые штемпели, имеющиеся на конверте, свидетельствуют о направлении постановления только xx.xx.xxxx.

Мировым судьей 2-го судебного участка Заельцовского судебного района г. Новосибирска В.А. Литягиной рассмотрено исковое заявление ООО ППО «СЕРЖ» и Четверговой Н.А. о взыскании задолженности по существу, выдан исполнительный лист серия ВС __ в котором в части сведений о должнике указано данные отсутствуют рождения.

Сведениями о дате и месте рождения Четверговой Н.А. ООО ППО «СЕРЖ» не располагает.

На основании всего вышеизложенного ООО ППО «СЕРЖ» полагает что бездействиями судебного пристава-исполнителя ОСП по Заельцовскому району УФССП России по Новосибирской области Слеповой Э.Г. нарушены права ООО ППО «СЕРЖ» на своевременное исполнение судебного решения, что ставит под сомнение конституционный принцип исполнимости судебного решения, выразившиеся в не принятии мер предусмотренных действующим законодательством для возбуждения исполнительного производства, а также в нарушении предусмотренных законом сроков.

В судебном заседании представитель административного истца заявленные требования поддержал в полном объеме.

Представитель административного ответчика, заинтересованное лицо в судебное заседание не явились, извещены.

Выслушав представителя административного истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 2 статьи 46 Конституции Российской Федерации и частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) граждане, организации, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании, в частности, решений, действий (бездействия) органа государственной власти, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с пунктами 3 и 4 части 9 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет, соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В соответствии со ст. 227 КАС РФ суд удовлетворяет требования о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если признает оспариваемые решения, действия (бездействия) не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

Как следует из материалов дела, xx.xx.xxxx на исполнение в отдел судебных приставов по Заельцовскому району г. Новосибирска поступил исполнительный лист ВС __ от xx.xx.xxxx г., вступивший в законную силу xx.xx.xxxx, выданный Мировым судьей 2-го судебного участка Заельцовского судебного района г. Новосибирска о взыскании с Четверговой Натальи Александровны задолженности в размере 3600рублей в пользу ООО ППО СЕРЖ.

xx.xx.xxxx рассмотрев названный исполнительный документ, судебный пристав-исполнитель установил, что Исполнительный лист ВС __ от xx.xx.xxxx года, вступивший в законную силу xx.xx.xxxx г. по делу __ выданный Мировым судьей 2-го судебного участка Заельцовского судебного района г. Новосибирска о взыскании с Четверговой Натальи Александровны не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам согласно ст. 13 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве» а именно: в исполнительном документе, за исключением постановления судебного пристава-исполнителя, судебного приказа, исполнительной надписи нотариуса и нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов, должны быть указаны:

1)    наименование и адрес суда или другого органа, выдавшегоисполнительный документ, фамилия и инициалы должностного лица;

2)    наименование дела или материалов, на основании которых выданисполнительный документ, и их номера;

дата принятия судебного акта, акта другого органа или должностного лица;

дата вступления в законную силу судебного акта, акта другого органа или должностного лица либо указание на немедленное исполнение;

сведения о должнике и взыскателе:

а) для граждан - фамилия, имя, отчество, место жительства или место пребывания, а для должника также - дата и место рождения, место работы (если оно известно) и для должника, являющегося индивидуальным предпринимателем, также - дата и место его государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, идентификационный номер налогоплательщика;

__ «Об исполнительном производстве»: судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если документ не является исполнительным либо не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным статьей 13 настоящего Федерального закона;

xx.xx.xxxx г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Согласно части 1 статьи 30 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

При решении вопроса о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель должен проверять соответствие исполнительного документа требованиям, предъявляемым к ним. Несоответствие исполнительного документа предъявляемым требованиям является основанием для отказа в возбуждении исполнительного производства.

Исчерпывающий перечень требований, предъявляемых к исполнительным документам, установлен статьей 13 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

Согласно данной норме в исполнительном документе, за исключением постановления судебного пристава-исполнителя, судебного приказа, исполнительной надписи нотариуса и нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов, должны быть указаны: для граждан - фамилия, имя, отчество, место жительства или место пребывания, а для должника также - дата и место рождения, место работы (если оно известно) и для должника, являющегося индивидуальным предпринимателем, также - дата и место его государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, идентификационный номер налогоплательщика; для организаций - наименование, место нахождения, фактический адрес (если он известен), дата государственной регистрации в качестве юридического лица, идентификационный номер налогоплательщика (п. 5 ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве").

Из анализа указанных норм следует, что наличие в исполнительном листе даты и места рождения должника-гражданина является обязательным.

Вместе с тем, из содержания предъявленного в ОСП по Заельцовскому району УФССП России по НСО исполнительного листа усматривается, что дата и место рождения должника-гражданина не указаны, что свидетельствует о несоответствии исполнительного документа требованиям части 1 статьи 13 Федерального закона "Об исполнительном производстве".

Принимая во внимание указанные обстоятельства, суд приходит к выводу о признании отказа в возбуждении исполнительного производства обоснованным, поскольку отсутствие сведений о дате и месте рождения должника не позволяет надлежащим образом идентифицировать должника и приведет к невозможности исполнения исполнительного документа.

При таких обстоятельствах суд не нашел оснований для признания действия судебного пристава-исполнителя Слеповой Э.Г. не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, в связи с чем суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь ст.ст. 175-176 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░ «░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░.

    ░░░░░                                         ░.░. ░░░░░░░

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ 04 ░░░ 2018 ░.