Дело №2-1723/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 ноября 2023 года г. Ишимбай
Ишимбайский городской суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Сираевой И.М.
при секретаре Григорьевой Н.Н.
с участием прокурора Султанмуратовой Л.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Кушнаренковского района Республики Башкортостан в интересах неопределенного круга лиц к ГБПО «Ишимбайский профессиональный колледж» о признании действий незаконными, аннулировании удостоверения,
УСТАНОВИЛ:
Прокурора Кушнаренковского района Республики Башкортостан в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ГБПО «Ишимбайский профессиональный колледж» о признании действий незаконными, аннулировании удостоверения. В обоснование требований указано, что результатам проведенной Дюртюлинским МСО СУ СК РФ по РБ доследственной проверки, 18.05.2023 в отношении ФИО12. возбуждено уголовное дело № № по признакам преступления, предусмотренного п. «б» ч. 3 ст. 291.1 УК РФ, в результате совершения которого Кашапову Д.Ф. был выдан дубликат диплома № № о среднем профессиональном образовании ГБПОУ «Ишимбайский профессиональный колледж» по квалификации «слесарь по ремонту автомобилей» по профессии «автомеханик» без фактического прохождения обучения и прохождения государственной итоговой аттестации. В связи с этим истец прокурор просит признать действие ГБПОУ «Ишимбайский профессиональный колледж» по выдаче Кашапову Денису Фавизовичу 24.05.1993 г.р., дубликатов диплома №№ № о среднем профессиональном образовании ГБПОУ «Ишимбайский профессиональный колледж» по квалификации «слесарь по ремонту автомобилей» по профессии «автомеханик», незаконным; признать дубликаты диплома №№ № о среднем профессиональном образовании ГБПОУ «Ишимбайский профессиональный колледж» по квалификации «слесарь по ремонту автомобилей» по профессии «автомеханик», выданные Кашапову Денису Фавизовичу недействительными; обязать ГБПОУ «Ишимбайский профессиональный колледж» принять меры по аннулированию дубликатов диплома №№ № о среднем профессиональном образовании ГБПОУ «Ишимбайский профессиональный колледж» по квалификации «слесарь по ремонту автомобилей» по профессии «автомеханик», выданное Кашапову Д.Ф, и внесению записи об аннулировании дубликата диплома № № в Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении».
На судебном заседании представитель истца прокурор Султанмуратова Л.С. исковые требования поддержала.
Представитель ответчика ГБПОУ «Ишимбайский профессиональный колледж» на судебное заседание не явился, о дате судебного заседания извещен надлежащим образом.
Третье лицо Кашапов Д.Ф. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.
Представитель третьего лица Управления по контролю и надзору в сфере образования Республики Башкортостан в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.
Заслушав прокурора, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 3 ст. 2, ч.ч. 5, 6 ст. 10 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» от 29.12.2012 № 273-ФЗ (далее – Закон об образовании), обучение - целенаправленный процесс организации деятельности обучающихся по овладению знаниями, умениями, навыками и компетенцией, приобретению опыта деятельности, развитию способностей, приобретению опыта применения знаний в повседневной жизни и формированию у обучающихся мотивации получения образования в течение всей жизни.
В Российской Федерации устанавливаются следующий уровни профессионального образования:
1) среднее профессиональное образование;
2) высшее образование – бакалавриат;
3) высшее образование – специалитет, магистратура;
4) высшее образование – подготовка кадров высшей квалификации;
Частью 14 ст. 2 Закона об образовании установлено, что профессиональное образование - вид образования, который направлен на приобретение обучающимися в процессе освоения основных профессиональных образовательных программ знаний, умений, навыков и формирование компетенции определенных уровня и объема, позволяющих вести профессиональную деятельность в определенной сфере и (или) выполнять работу по конкретным профессии или специальности.
В соответствии с ч. 18 ст. 2, ч. 1 ст. 21 Закона об образовании, образовательная организация - некоммерческая организация, осуществляющая на основании лицензии образовательную деятельность в качестве основного вида деятельности в соответствии с целями, ради достижения которых такая организация создана.
Образовательная деятельность осуществляется образовательными организациями и в случаях, установленных настоящим Федеральным законом, организациями, осуществляющими обучение, а также индивидуальными предпринимателями.
Пунктом 1 ч. 1 ст. 43 Закона об образовании установлено, что обучающиеся обязаны добросовестно осваивать образовательную программу, выполнять индивидуальный учебный план, в том числе посещать предусмотренные учебным планом или индивидуальным учебным планом учебные занятия, осуществлять самостоятельную подготовку к занятиям, выполнять задания, данные педагогическими работниками в рамках образовательной программы.
Пунктом 2 ч. 1 ст. 60 Закона об образовании установлено, что в Российской Федерации выдаются документы об обучении, к которым относятся свидетельство об обучении, свидетельство об освоении дополнительных предпрофессиональных программ в области искусств, иные документы, выдаваемые в соответствии с настоящей статьей организациями, осуществляющими образовательную деятельность.
Пунктом 1 ч. 1 ст. 61 Закона об образовании установлено, что образовательные отношения прекращаются в связи с отчислением обучающегося из организации, осуществляющей образовательную деятельность в связи с получением образования (завершением обучения).
В соответствии со ст. 90 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" государственная регламентация образовательной деятельности направлена на установление единых требований осуществления образовательной деятельности и процедур, связанных с установлением и проверкой соблюдения организациями, осуществляющими образовательную деятельность, этих требований.
Согласно ст. 11 указанного Закона основой объективной оценки соответствия установленным требованиям образовательной деятельности и подготовки обучающихся, освоивших образовательные программы соответствующего уровня и соответствующей направленности, независимо от формы получения образования и формы обучения являются федеральные государственные образовательные стандарты, за исключением федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования, образовательные стандарты.
В содержании части 1 статьи 59 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" отражено, что итоговая аттестация представляет собой форму оценки степени и уровня освоения обучающимися образовательной программы.
Согласно части 3 статьи 59 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" определено, что лицам, успешно прошедшим итоговую аттестацию, выдаются документы об образовании и (или) о квалификации, образцы которых самостоятельно устанавливаются организациями, осуществляющими образовательную деятельность.
Частью 7 статьи 60 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" установлено, что документ об образовании и о квалификации, выдаваемый лицам, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию, подтверждает получение профессионального образования следующих уровня и квалификации по профессии, специальности или направлению подготовки, относящимся к соответствующему уровню профессионального образования, в частности, высшее образование - бакалавриат подтверждается дипломом бакалавра.
Содержанием части 8 статьи 60 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации", определено, что уровень профессионального образования и квалификация, указываемые в документах об образовании и о квалификации, выдаваемых лицам, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию, дают их обладателям право заниматься определенной профессиональной деятельностью, в том числе занимать должности, для которых в установленном законодательством Российской Федерации порядке определены обязательные требования к уровню профессионального образования и (или) квалификации, если иное не установлено федеральными законами.
В силу части 12 статьи 60 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации", лицам, не прошедшим итоговой аттестации или получившим на итоговой аттестации неудовлетворительные результаты, а также лицам, освоившим часть дополнительной профессиональной программы и (или) отчисленным из организации, выдается справка об обучении или о периоде обучения по образцу, самостоятельно устанавливаемому организацией.
Судом установлено, что Дюртюлинским МСО СУ СК РФ по РБ 18.05.2023 в отношении Гаймаловой Л.И. возбуждено уголовное дело № 12302800022000107 по признакам преступления, предусмотренного п. «б» ч. 3 ст. 291.1 УК РФ, в связи с тем, что в период времени с 01.09.2018 по 02.07.2021 ФИО14 получив от Кашапова Ф.Ф. деньги в сумме 218 000 руб. передала их заместителю директора ГБПОУ «Кушнаренковский многопрофильный профессиональный колледж им. Д.Б. Мурзина» ФИО15. в качестве взятки за незаконные действия в получении сыном Кашапова Ф.Ф. – Кашаповым Д.Ф. диплома о среднем профессиональном образовании без фактического прохождения обучения.
Из протокола явки с повинной от 18.04.2023 и объяснений Кашапова Ф.Ф. следует, что в связи с тем, что его сыну необходимо было получить диплом для дальнейшего трудоустройства в нефтяной сфере осенью 2017 года он обратился к знакомой девушке по имени ФИО16, которая сообщила, что может помочь оказать содействие в получении диплома. За 218000 руб. лиана выдала ему дубликат диплома по специальности автомеханик Ишимбайского колледжа. После передачи денег они с сыном начали смотреть диплом, им не понравилось, что это был дубликат и период обучения совпадал с периодом нахождения сына в армии.. они обратились обратно к ФИО17 и спустя время он получил другой диплом другим годом. Но данные диплом сыну не понравился и он его порвал.
Согласно справке и.о. директора ГБПОУ «Ишимбайский профессиональный колледж» ФИО20. от 25.09.2023 № 237 Кашапову Денису Фавизовичу, ДД.ММ.ГГГГ г.р. выдавался дубликат диплома о среднем профессиональном образовании, но он в данном учреждении не обучался, подтверждающие документы изъяты сотрудниками полиции по протоколу обыска от 30.05.2023.
Согласно представленным в дело ксерокопиям 03.06.2021 Кашапову Денису Фавизовичу выдан дубликат о среднем профессиональном образовании ГБПОУ «Ишимбайский профессиональный колледж» № 110204 0038644 по квалификации «слесарь по ремонту автомобилей» по профессии «автомеханик» на основании решения Государственной экзаменационной комиссии от 27.06.2017 за подписью директора ФИО18 А также в материалах дела имеется ксерокопия приложения к дубликату диплома ГБПОУ «Ишимбайский профессиональный колледж» № 110204 0041565 выданного на имя Кашапова Дениса Фавизовича.
Согласно пояснениям представителя ГБПОУ «Ишимбайский профессиональный колледж» ФИО19., данных на подготовке дела к судебному разбирательству, сведения об указанных дипломах в федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении» не вносились.
Таким образом, исследованными судом доказательствами подтверждается факт незаконной выдачи ГБПОУ «Ишимбайский профессиональный колледж» Кашапову Д.Ф. дубликатов дипломов № 110204 0038644 и № 110204 0041565. Вместе с тем, доказательства внесения сведений о выдаче указанных дипломов в Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении» суду не представлено и опровергается пояснениями представителя колледжа
Ввиду изложенного, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса РФ,
РЕШИЛ:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ – ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░» ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░.░░.░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №№ № ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░» ░░ ░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░» ░░ ░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ №№ № ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░» ░░ ░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░» ░░ ░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░», ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░» ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ №№ № ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░» ░░ ░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░» ░░ ░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░», ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░.
░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░░░
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 20.07.2023.