Решение по делу № 2а-251/2019 от 01.04.2019

Дело в„– 2Р°-251/2019     74RS0019-01-2019-000316-28

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Рі.Касли             09 апреля 2018 РіРѕРґР°

Каслинский городской суд Челябинской области в составе

председательствующего: судьи Александровой Ю.Н.,

при секретаре Мелешко Т.В.,

с участием представителя административного истца ОМВД России по Каслинскому району Челябинской области Дунаевой Д.В.,

прокурора Каслинской городской прокуратуры Герасимук СВ.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Каслинскому району Челябинской области Войщева Р.Д. об установлении административного надзора в отношении Савельева С.В.,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОМВД России по Каслинскому району Челябинской области Войщев Р.Д. обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Савельева С.В.

В обоснование административного искового заявления указал, что Савельев С.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет не погашенную судимость по приговору <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 111 УК РФ, которым ему было назначено наказание в виде лишения свободы на срок 1 год с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. ДД.ММ.ГГГГ Савельев С.В. освобожден из ФКУ ИК-№ ГУФСИН России по Челябинской области по отбытии срока наказания. Савельев С.В. подлежит административному надзору как лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, совершившее в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный истец просит установить в отношении Савельева С.В. следующие административные ограничения на срок 1 год 6 месяцев: обязать его являться в ОМВД по месту жительства или пребывания два раза в месяц; запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания, с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по Каслинскому району Челябинской области Дунаева Д.В., действующая на основании доверенности, на удовлетворении искового заявления настаивала по основаниям, в нём изложенным.

В судебное заседание административный ответчик Савельев С.В. не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, заявил ходатайство о рассмотрении административного искового заявления без его участия. При указанных обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть административное исковое заявление в отсутствие административного ответчика (ст. 272 КАС РФ).

Выслушав представителя административного истца ОМВД России по Каслинскому району Дунаеву Д.В., заслушав заключение прокурора Герасимчук С.В., полагавшей административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, исследовав все материалы дела, оценив все доказательства по делу в их совокупности, суд находит исковое заявление начальника ОМВД России по Каслинскому району Войщева Р.Д. об установлении административного надзора в отношении Савельева С.В. обоснованным и подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Статьями 1, 2 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» (далее по тексту Федеральный закон № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года), установлена возможность временного ограничения прав и свобод лиц, совершивших определенные законом преступления и освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы, в целях предупреждения совершения указанными лицами новых преступлений, оказания на них профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года, наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом временных ограничений его прав и свобод, осуществляется органами внутренних дел, что является административным надзором.

В соответствии с п. 1 ч. 1 и п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, при этом, совершившего в течение одного года два и более административных правонарушения поименованной в законе категории, устанавливается административный надзор.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что Савельев С.В. отбывал наказание в исправительной колонии общего режима по приговору <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 111 УК РФ. ДД.ММ.ГГГГ освобожден по отбытии срока наказания.

В силу положений ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 111 УК РФ, относится к категории тяжких преступлений.

В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ, в редакции Федерального закона от 23 июля 2013 год № 218-ФЗ, действовавшей на момент постановления приговора, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания.

В соответствии со ст. 86 УК РФ судимость Савельева С.В. за совершение указанного преступления не снята и не погашена.

Имея непогашенную и неснятую судимость, Савельев С.В. совершил в течение года административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, а также правонарушение, предусмотренное ст. 12.26 КоАП РФ, за что был привлечен к административной ответственности, что подтверждается представленными в суд материалами.

Следовательно, в силу положений п. 1 ч. 1 и п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года в отношении Савельева С.В. должен быть установлен административный надзор.

На основании ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения в виде: запрещения пребывания в определенных местах, запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток; запрещения выезда за установленные судом пределы территории; обязательной явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Устанавливая временные ограничения прав определенной категории лиц, государство преследует законную цель защиты государственных и общественных интересов. Защита жизни и здоровья граждан, общественного порядка, являются одними из приоритетных задач государства и общества. Граждане имеют конституционное право на жизнь и безопасность.

В связи с изложенным, с учетом фактических обстоятельств дела, характера и общественной опасности преступления, совершенного Савельевым С.В., характеристики его личности, суд приходит к убеждению о том, что затребованные заявителем виды ограничения: обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, запрещение пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, являются адекватной и необходимой мерой, направленной на достижение законной цели охраны и защиты жизни и здоровья граждан, общественного порядка, государственных и общественных интересов. Предложенные меры, по убеждению суда, будут способствовать предупреждению совершения Савельевым С.В. новых преступлений.

Согласно ч. 1 ст. 3, п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Суд приходит к убеждению, что административный надзор в отношении Савельевым С.В. должен быть установлен на срок один год шесть месцев.

Руководствуясь изложенным, положениями ст.ст. 180, 272, 273 КАС РФ, ст.ст. 1-5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы», суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ОМВД России по Каслинскому району Челябинской области Войщева Р.Д. об установлении административного надзора в отношении Савельева С.В. удовлетворить.

Установить в отношении Савельева С.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <данные изъяты>, административный надзор на срок один год шесть месяцев с применением следующих мер административных ограничений:

- обязать являться в орган внутренних дел по месту его жительства или пребывания два раза в месяц для регистрации;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Срок административного надзора Савельеву С.В. исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда в течение десяти дней со дня его принятия судом, через Каслинский городской суд Челябинской области.

В случае пропуска срока для подачи апелляционной жалобы, сторона, пропустившая указанный срок по уважительной причине, вправе обратиться к суду с ходатайством о его восстановлении, одновременно с подачей апелляционной жалобы.

Председательствующий: Александрова