Судебный акт #1 (Решения) по делу № 16-7121/2022 от 09.08.2022

                                                                                                       № 16-7121/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

    город Краснодар                                                                        9 декабря 2022 года

Судья Четвертого кассационного суда общей юрисдикции                  Карасова Н.Х., рассмотрев жалобу генерального директора общества с ограниченной ответственностью «Вершина» Емельянова П.М. на вступившие в законную силу постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 127 Белореченского района от 23 июля 2020 года и решение судьи Белореченского районного суда Краснодарского края от          23 сентября 2020 года, вынесенные в отношении общества с ограниченной ответственностью «Вершина» (далее – ООО «Вершина», общество) по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 10 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 127 Белореченского района от 23 июля 2020 года, оставленным без изменения решением судьи Белореченского районного суда Краснодарского края от 23 сентября 2020 года, ООО «Вершина» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 000 рублей.

В жалобе, поданной в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции, заявитель просит отменить состоявшиеся в отношении общества по настоящему делу судебные акты, ссылаясь на их незаконность, производство по делу прекратить.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы заявителя позволяет прийти к следующим выводам.

Частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (нормы в постановлении приведены в редакции, действовавшей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения общества к административной ответственности) установлена ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом.

Основанием для привлечения общества к административной ответственности, предусмотренной названной выше нормой, послужили приведенные в обжалуемых судебных актах выводы о несвоевременном исполнении постановления государственного инспектора отдела контроля международных автомобильных перевозок МУГАДН по Краснодарского края и Республике Адыгея Федеральной службы по надзору в сфере транспорта           № 0232-04-Ч/ГР/10 от 21 августа 2019 года, которым ООО «Вершина» подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 250 000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 10 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1, 1.3 и 1.4 данной статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 названного Кодекса.

Согласно протоколу об административном правонарушении от 25 июня 2020 года, ООО «Вершина» в установленный указанной нормой срок административный штраф, назначенный названным выше постановлением, уплачен не был.

В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, характеризуется противоправным бездействием, которое выражается в неуплате административного штрафа в срок, установленный частью 1 статьи 32.2 названного Кодекса.

Следовательно, при отсутствии обязанности исполнить административное наказание в виде уплаты административного штрафа лицо не может быть привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как видно из представленной с настоящей жалобой копии вступившего в законную силу решения судьи Краснодарского краевого суда от 6 декабря 2021 года, постановление государственного инспектора отдела контроля международных автомобильных перевозок МУГАДН по Краснодарского края и Республике Адыгея Федеральной службы по надзору в сфере транспорта №0232-04-Ч/ГР/10 от 21 августа 2019 года о привлечении ООО «Вершина» к административной ответственности, предусмотренной частью 10 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отменено, производство по делу об административном правонарушении на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прекращено.

Следовательно, привлечение ООО «Вершина» по настоящему делу к административной ответственности за уклонение от исполнения административного наказания, назначенного постановлением должностного лица, отмененного в установленном законом порядке, нельзя признать правомерным.

В силу пункта 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 данного Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.

При таких обстоятельствах, учитывая отсутствие оснований для возбуждения в отношении ООО «Вершина» производства по делу и, соответственно, его привлечения к ответственности ввиду отмены акта об обязанности уплаты административного штрафа, постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 127 Белореченского района от 23 июля 2020 года и решение судьи Белореченского районного суда Краснодарского края от 23 сентября 2020 года, вынесенные в отношении ООО «Вершина» по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежат отмене, производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 1 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Руководствуясь статьей 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Четвертого кассационного суда общей юрисдикции

постановил:

жалобу генерального директора общества с ограниченной ответственностью «Вершина» Емельянова П.М. удовлетворить.

Постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 127 Белореченского района от 23 июля 2020 года и решение судьи Белореченского районного суда Краснодарского края от 23 сентября 2020 года, вынесенные в отношении общества с ограниченной ответственностью «Вершина» по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 1 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья                                   Н.Х. Карасова

Справка:

мировой судья Рыбалкина А.В. № 5-290/20

судья районного Пятибратова И.В. № 12-194/2020

судья кассационного суда Карасова Н.Х. № 16-7121/2022