РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 февраля 2024 года г. Ахтубинск Астраханской области
Ахтубинский районный суд Астраханской области в составе председательствующего судьи Шалекешова А.Х., при секретаре Черкасовой И.А., с участием истца Пикалова П.В., представителя ответчика Перовой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-248/2024 по исковому заявлению ФИО17 к Отделению Фонда социального и пенсионного страхования по Астраханской области о возложении обязанности включения периодов в общий страховой стаж,
установил:
ФИО19 обратился в суд с иском к ОСФР по Астраханской области о возложении обязанности включения периодов в страховой стаж, указав, что он обратился в клиентскую службу в Ахтубинском районе ОПФР по Астраханской области с заявлением о формировании макета пенсионного дела для назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с наличием длительного трудового стажа 42 года. В декабре 2023 год было получено уведомление о завершении заблаговременной работы от ДД.ММ.ГГГГ. По данным фонда стаж ФИО18 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составил 40 лет 06 месяцев 00 дней. В страховой стаж для назначения пенсии не включены периоды работы: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве члена колхоза им. Калинина, так как в трудовой книжке колхозника имеются исправления и записи о выхододнях не заверены подписью должностного лица, в архивной справке ФИО неполное и отсутствует дата рождения; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Ахтубинской РО Сельхозтехника (Ахтубинский Агропромтранс); - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Ахтубинском АТП «Агропромтранс»; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «Концерн «Ахтубинский хлеб», так как представлены трудовые книжки в которых имеются расхождения по периодам. С данным решением пенсионного органа истец не согласен. Как следует из трудовой книжки РОС №, выданной ДД.ММ.ГГГГ и архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО15 был принят в члены колхоза им. Калинина. Архивная справка содержит сведения о том, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО20. приняли в члены колхоза, а ДД.ММ.ГГГГ исключили из членов колхоза. Заработная плата начислялась с января 1980 года по май 1983 года. В соответствии с Правилами учета страхового стажа работы в колхозе учитывается весь год, если в этом году имеется хоть один отработанный трудодень. Наличие трудодней в 1979 году и в 1982 году подтверждается записями в трудовой книжке колхозника. В июле 2006 года ФИО15 устраивался на работу в АОН «Центр», при устройстве обнаружил, что его трудовая книжка отсутствует. Он обратился к работнику отдела кадров организации, в которой работал с 1983 года по 1997 год с просьбой восстановить записи в трудовой книжке. ФИО15 была выдана новая трудовая книжка со всеми записями. Позднее ФИО15 нашел утраченную трудовую книжку, выданную ДД.ММ.ГГГГ. По какой причине кадровиком сделаны неверные записи в трудовой книжке ФИО15 неизвестно. Истец действительно работал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Ахтубинской РО Сельхозтехника (Ахтубинский Агропромтранс), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Ахтубинском АТП «Агропромтранс» и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «Концерн «Ахтубинский хлеб». Периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Ахтубинской РО Сельхозтехника (Ахтубинский Агропромтранс), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Ахтубинском АТП «Агропромтранс» подтверждаются также профсоюзным билетом № и учетной карточкой члена профсоюза. Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «Концерн «Ахтубинский хлеб» также подтверждается сведениями ИЛС, имеются сведения о страховом стаже и начисленной заработной плате с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год. Просил обязать ОСФР по <адрес> включить в страховой стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости периоды работы:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве члена колхоза им. Калинина;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Ахтубинской РО Сельхозтехника (Ахтубинский Агропромтранс);
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Ахтубинском АТП «Агропромтранс»;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «Концерн «Ахтубинский хлеб», обязать ОСФР по <адрес> пополнить ИЛС ФИО2 П.В. сведениями об указанных периодах работы.
Истец ФИО15 в судебном заседании заявленные требования поддержал, просил удовлетворить.
Представитель ответчика ОСФР по <адрес> ФИО5 в судебном заседании заявленные требования не признала, просила в их удовлетворении отказать, поддержала доводы, изложенные в отзыве на исковое заявление.
Выслушав истца, представителя ответчика, допросив свидетелей, исследовав и, оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что исковые требования ФИО2 П.В. подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется статьей 39 Конституции Российской Федерации. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
Согласно подпункту 1.2 пункта 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).
Как указано в статье 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В силу части 8 статьи 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.
Согласно части 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Частью 4 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Согласно статье 62 Трудового кодекса Российской Федерации к документам, связанным с работой, отнесены копии приказа о приеме на работу, приказов о переводах на другую работу, приказа об увольнении с работы, выписки из трудовой книжки, справки о заработной плате, о начисленных и фактически уплаченных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование, о периоде работы у данного работодателя и другое.
Основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка, а при ее отсутствии периоды работы могут быть подтверждены другими документами: справками, выданными на основании сведений об учете отработанного времени (книги учета труда и расчетов с рабочими, книги учета выходов на работу) или на основании сведений о произведенных выплатах (книги лицевых счетов) (Положение о порядке подтверждения трудового стажа, утвержденное приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 04 октября 1991 года № 190).
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО15 обратился в Клиентскую службу в <адрес> ОСФР по <адрес> с заявлением о проведении заблаговременной работы по пополнению индивидуального лицевого счета застрахованного лица сведениями о страховом стаже для дальнейшего назначения пенсии.
Уведомлением Управления по установлению пенсий ОСФР по <адрес> сформирован макет пенсионного дела, согласно которому, на ДД.ММ.ГГГГ страховой стаж ФИО2 П.В. составляет 40 лет 06 месяцев 0 дней, ИПК 53,686.
В страховой стаж для назначения пенсии не включены периоды работы:- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве члена колхоза им. Калинина, так как в трудовой книжке колхозника имеются исправления и записи о выхододнях не заверены подписью должностного лица, в архивной справке ФИО неполное и отсутствует дата рождения;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Ахтубинской РО Сельхозтехника (Ахтубинский Агропромтранс);
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Ахтубинском АТП «Агропромтранс»;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «Концерн «Ахтубинский хлеб», так как представлены трудовые книжки в которых имеются расхождения по периодам.
Как следует из выписки из ИЛС застрахованного лица на ФИО2 П.В., имеются сведения о работе в качестве члена колхоза им. Калинина с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, о работе в Ахтубинская РО Сельхозтехника с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, о работе в ремонтно-техническом предприятии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, о работе в Ахтубинском АТП Агропромтранс с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, о работе в ОАО Концерн Ахтубинский хлеб с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Как следует из пояснений в судебном заседании истца ФИО2 П.В., когда он устраивался на работу в АОН «Центр», обнаружил, что его трудовая книжка отсутствует. Он обратился к работнику отдела кадров организации, в которой работал с 1983 года по 1997 год с просьбой восстановить записи в трудовой книжке. ФИО15 была выдана новая трудовая книжка со всеми записями. Позднее ФИО15 нашел утраченную трудовую книжку, выданную ДД.ММ.ГГГГ.
Из сведений, внесенных в трудовую книжку ФИО2 П.В. серии РОС №, выданную ДД.ММ.ГГГГ, следует, что имеется запись о принятии в члены колхоза имени Калинина от ДД.ММ.ГГГГ, также имеется запись об увольнении из членов колхоза имени Калинина от ДД.ММ.ГГГГ, печати организации проставлены. Также имеются сведения о трудовом участии в общественном хозяйстве в 1979, 1980, 1982, 1983 годах.
Согласно представленной трудовой книжке серии АТ-III №, выданной ДД.ММ.ГГГГ, имеются сведения о службе в Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ принят водителем в Ахтубинская РО Сельхозтехника, ДД.ММ.ГГГГ переведен мастером по ремонту автотранспортного цеха, ДД.ММ.ГГГГ переведен инженером по безопасности движения, ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность главного инженера, ДД.ММ.ГГГГ переведен водителем, ДД.ММ.ГГГГ переведен в Ахтубинское АТП «Агропромтранс», ДД.ММ.ГГГГ принят в Ахтубинское АТП «Агропромтранс» водителем, ДД.ММ.ГГГГ уволен, ДД.ММ.ГГГГ принят водителем в ОАО «Концерн Ахтубинский хлеб», ДД.ММ.ГГГГ принят в порядке перевода водителем, ДД.ММ.ГГГГ уволен.
В представленной трудовой книжке серии АТ-III №, выданной ДД.ММ.ГГГГ, имеются сведения о службе в Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ принят водителем в Ахтубинская РО Сельхозтехника, ДД.ММ.ГГГГ переведен мастером по ремонту автотранспортного цеха, ДД.ММ.ГГГГ переведен инженером по безопасности движения, ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность главного инженера, ДД.ММ.ГГГГ переведен водителем, ДД.ММ.ГГГГ уволен, ДД.ММ.ГГГГ принят водителем в Ахтубинское АТП «Агропромтранс», ДД.ММ.ГГГГ принят водителем в ОАО «Концерн Ахтубинский хлеб», ДД.ММ.ГГГГ уволен, ДД.ММ.ГГГГ принят на работу водителем ИП Нарузбаев, ДД.ММ.ГГГГ уволен.
Как следует из архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ №, в архивных документах фонда «Колхоз «им. Калинина» в книге протоколов имеется запись: протокол № от ДД.ММ.ГГГГ о приеме в члены колхоза ФИО2 П.В., протокол № от ДД.ММ.ГГГГ об увольнении ФИО2 П.В. Примечание: дата рождения не указана, ФИО2 П.В. нет.
Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ №, заработок ФИО2 П.В. в колхозе им. Калинина имеется за 1980 год, 1983 год.
Представителем ответчика в отзыве на исковое заявление указано, что спорные периоды работы истца в колхозе «им. Калинина» внесены в трудовую книжку с нарушением, имеются исправления, в архивных справках ФИО указано не полностью или неверно, дата рождения отсутствует. Остальные спорные периоды не имеется возможности подтвердить архивными справками, в трудовых книжках имеются расхождения по периодам.
Оценивая доводы искового заявления ФИО2 П.В., суд учитывает следующее.
Трудовая книжка истца РОС №, а также архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ № содержат сведения от ДД.ММ.ГГГГ о принятии в члены колхоза «им. Калинина» и об увольнении ДД.ММ.ГГГГ.
Свидетели ФИО6 и ФИО7 в судебном заседании показали, что они работали в колхозе «им. Калинина» с ФИО2 П.В. в спорные периоды. Данные доводы подтвердили трудовыми книжками. Факт работа истца ФИО2 П.В. в колхозе в указанные периоды подтвердили. ФИО2 в указанное время там не работали.
Трудовые книжки истца серии АТ-III № и серии АТ-III № содержат сведения от ДД.ММ.ГГГГ о принятии ФИО2 П.В. водителем, от ДД.ММ.ГГГГ о переводе и от ДД.ММ.ГГГГ об увольнении (Ахтубинский РО «Сельхозтехника»).
Свидетели ФИО8 и ФИО9 в судебном заседании показали, что они работали в Ахтубинском РО «Сельхозтехника» с ФИО2 П.В. в спорный период. Данные доводы подтвердили трудовыми книжками. Факт работы истца ФИО2 П.В. в Ахтубинском РО «Сельхозтехника» в указанный период подтвердили.
Трудовые книжки истца серии АТ-III № и серии АТ-III № содержат сведения от ДД.ММ.ГГГГ о принятии ФИО2 П.В. водителем, от ДД.ММ.ГГГГ об увольнении (Ахтубинское АТП «Агропромтранс»).
Свидетели ФИО10, ФИО9, ФИО11 в судебном заседании показали, что они работали в Ахтубинском АТП «Агропромтранс» с ФИО2 П.В. в спорный период. Данные доводы подтвердили трудовыми книжками. Факт работа истца ФИО2 П.В. в Ахтубинском АТП «Агропромтранс» в указанный период подтвердили.
Трудовые книжки истца серии АТ-III № и серии АТ-III № содержат сведения от ДД.ММ.ГГГГ о принятии ФИО2 П.В. водителем, от ДД.ММ.ГГГГ об увольнении (переводе), от ДД.ММ.ГГГГ об увольнении (ОАО «Концерн Ахтубинский хлеб»).
Свидетели ФИО12, ФИО13 в судебном заседании показали, что они работали в ОАО «Концерн Ахтубинский хлеб» с ФИО2 П.В. в спорный период. Данные доводы подтвердили трудовыми книжками. Факт работа истца ФИО2 П.В. в ОАО «Концерн Ахтубинский хлеб» в указанный период подтвердили.
Суд, оценивая данные доказательства, приходит к выводу, что ненадлежащее исполнение работодателем требований законодательства по надлежащему заполнению трудовых книжек, ведению делопроизводства не может повлечь для истца неблагоприятных последствий в виде отказа к принятию к зачету трудовой книжки и включении спорных периодов работы в страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости.
Согласно пункту 59 Правил от ДД.ММ.ГГГГ № документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы, профессию, основания их выдачи (приказы, лицевые счета и ФИО2 документы).
Персональные данные в указанных архивных справках не соответствуют паспортным данным истца, вместе с тем, справки содержат данные о том, что ФИО2 работников с такими персональными данными в документах не значится.
Тождественность истца, и лица, указанного в архивных справках, подтверждена.
Таким образом, на основании всей совокупности исследованных в судебном заседании доказательств, суд приходит к выводу о том, что исковые о включении спорных периодов в общий страховой стаж ФИО15 являются обоснованными.
В силу ч. 1 ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с ФИО2 стороны все понесенные по делу судебные расходы. Учитывая, что исковые требования судом удовлетворены, с ОСФР в <адрес> подлежит взысканию сумма государственной пошлины в размере 300 рублей в пользу истца ФИО2 П.В.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, № к Отделению Фонда социального и пенсионного страхования по <адрес>, ИНН № о возложении обязанности включения периодов в общий страховой стаж удовлетворить.
Обязать Отделение Фонда социального и пенсионного страхования по <адрес>:
- включить в страховой стаж ФИО1 периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве члена колхоза им. Калинина; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Ахтубинской РО Сельхозтехника (Ахтубинский Агропромтранс); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Ахтубинском АТП «Агропромтранс»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «Концерн «Ахтубинский хлеб»;
- пополнить индивидуальный лицевой счет ФИО1 сведениями о периодах работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве члена колхоза им. Калинина; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Ахтубинской РО Сельхозтехника (Ахтубинский Агропромтранс); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Ахтубинском АТП «Агропромтранс»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «Концерн «Ахтубинский хлеб».
Взыскать с Отделения Фонда социального и пенсионного страхования по <адрес> в пользу ФИО1 судебные расходы в виде уплаченной государственной пошлины в размере 300 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда через Ахтубинский районный суд.
Судья Шалекешов А.Х.